成懿君

摘 要：本文從會計信息化建設(shè)的主要含義進(jìn)行簡述，從缺乏完善的信息化管理體制、缺乏會計信息的安全保障、缺乏先進(jìn)財務(wù)軟件的應(yīng)用三個方面進(jìn)行探討。以此為依據(jù)，提出構(gòu)建完善的信息化管理制度、加強(qiáng)會計信息的安全保障、應(yīng)用先進(jìn)的財務(wù)軟件、加強(qiáng)會計信息化人才隊伍的建設(shè)等具體方式，旨在通過會計信息化建設(shè)，促進(jìn)事業(yè)單位的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新政府會計制度；科研事業(yè)單位；信息化

如今，我國的信息技術(shù)不斷發(fā)展，越來越多的單位及領(lǐng)域加強(qiáng)了對信息化建設(shè)的重視程度。因此，事業(yè)單位的會計部門也加強(qiáng)了信息化的建設(shè)，在一定程度上提高了事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。相關(guān)的會計工作人員利用信息化技術(shù)研發(fā)的軟件將工作的流程進(jìn)行簡化，不僅減少了會計人員的工作壓力，還可以有效的保證會計報表的準(zhǔn)確性。但在事業(yè)單位的實際會計信息化建設(shè)的過程中還存在較多的問題，只有及時采取相應(yīng)的解決措施，才能有效促進(jìn)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。

一、科學(xué)事業(yè)單位會計信息化建設(shè)內(nèi)涵

會計信息化管理平臺，就是通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和財務(wù)信息系統(tǒng)緊密結(jié)合，對已有的會計電算化工作進(jìn)行創(chuàng)新與探索。財務(wù)軟件設(shè)置全面是搭建財務(wù)信息系統(tǒng)的根基，根基茁壯才會枝繁葉茂。

（1）開發(fā)“部門、項目賬”管理

“部門”體現(xiàn)的個性化設(shè)置就是按照項目資金的來源屬性不同進(jìn)行分類設(shè)置，如自然基金、外協(xié)項目、專項資金、預(yù)算經(jīng)費等等。其優(yōu)點在于可以按照屬性進(jìn)行各項項目的匯總、統(tǒng)計?！绊椖俊笔前凑枕椖款悇e的特性設(shè)置項目編碼、項目名稱，一個項目一個特定的編碼，每個項目都可進(jìn)行單獨管理。

（2）設(shè)置與項目掛鉤的“個人往來賬”

科研人員經(jīng)常是因為項目需要辦理各種借款，借款也相當(dāng)于是項目經(jīng)費的支出，為了實時反映項目經(jīng)費真實的余額，需要設(shè)置與項目經(jīng)費掛鉤的“個人往來款”科目。“個人往來款”科目下設(shè)置“借款單位、個人姓名”輔助管理。“借款單位”一般情況下是按照借款人的行政部門設(shè)置。但是為了與每個項目預(yù)算經(jīng)費掛鉤，個性化的設(shè)置體現(xiàn)在把“借款單位”設(shè)定為用于借款的項目名稱，這樣的好處就是科研項目每發(fā)生一筆借款都會沖減項目的預(yù)算經(jīng)費，預(yù)算經(jīng)費實時反映的是項目尚可使用的經(jīng)費。

二、科學(xué)事業(yè)單位會計信息化建設(shè)存在的主要問題

（1）會計信息化系統(tǒng)建設(shè)的不完善

科學(xué)事業(yè)單位一般沒有統(tǒng)一、規(guī)范的財務(wù)信息化系統(tǒng)，由各單位自行開發(fā)、設(shè)計。由于各單位領(lǐng)導(dǎo)人對會計信息化建設(shè)的理解不同，投入的資金也會有所不同。有的領(lǐng)導(dǎo)流于形式，應(yīng)付上一級領(lǐng)導(dǎo)的工作，為了降低成本可能會選擇一些報價低、不熟悉科學(xué)事業(yè)單位業(yè)務(wù)性質(zhì)的軟件公司進(jìn)行軟件開發(fā)。使得軟件本身的設(shè)計不完善，存在一些漏洞，從而導(dǎo)致會計信息化系統(tǒng)在使用過程中，產(chǎn)生數(shù)據(jù)遺漏，數(shù)據(jù)統(tǒng)計不完整等方面的問題。

（2）預(yù)算經(jīng)費編制流于形式

科研人員在實際工作中往往不重視預(yù)算經(jīng)費的編制，編制的預(yù)算經(jīng)費未切實際地考慮今后工作的實際需要，而只是為了應(yīng)付差事，隨意編制預(yù)算明細(xì)經(jīng)費。在預(yù)算執(zhí)行過程中時常會發(fā)生實際經(jīng)費支出用途與預(yù)算編制的預(yù)算經(jīng)費用途不相符的現(xiàn)象。

由于科研人員對財務(wù)信息系統(tǒng)的使用方式不太了解，沒有及時解決存放在待辦理箱中的填報憑證的問題，填報憑證的金額就會一直沖減項目經(jīng)費支出，就會產(chǎn)生項目經(jīng)費虛支的現(xiàn)象。

（3）會計人員的工作能力及其素質(zhì)不高

各科學(xué)事業(yè)單位配備的會計人員水平參差不齊，實踐經(jīng)驗比較豐富的老會計，計算機(jī)操作的技能比較差，財務(wù)信息系統(tǒng)中的信息查詢、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等方面的業(yè)務(wù)難以勝任；而年輕的會計人員熟悉財務(wù)信息操作系統(tǒng)但對賬務(wù)鉤稽關(guān)系、業(yè)務(wù)處理方面又缺少經(jīng)驗。既有經(jīng)驗豐富的財務(wù)賬務(wù)水平又有計算機(jī)技能方面的能力的財務(wù)人員缺乏。

科研項目較多，經(jīng)費來源比較繁雜，要保證每個項目的類別、支出經(jīng)費準(zhǔn)確無誤，要求會計人員要熟練掌握各類預(yù)算經(jīng)費使用范圍的規(guī)定。由于會計人員素質(zhì)不能適應(yīng)新的信息化管理環(huán)境需要和工作需求，會因能力不足而導(dǎo)致的誤操作所引起的數(shù)據(jù)錯漏等。會計人員在會計信息化系統(tǒng)中權(quán)限設(shè)置不嚴(yán)格，沒有明確不相容崗位相分離的設(shè)置；會計人員交叉使用他人的權(quán)限進(jìn)行業(yè)務(wù)操作。

（4）會計信息化信息安全水平有隱患

會計信息化一方面提供了快捷方便的服務(wù)，而另一方面也存在著信息泄露的風(fēng)險。會計信息化系統(tǒng)安全防火墻設(shè)計水平不高，很容易受到網(wǎng)絡(luò)病毒、惡意插件的侵入，可能導(dǎo)致信息泄露或毀損，系統(tǒng)無法正常運(yùn)行。

（5）權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實現(xiàn)制存在記賬差異

新的政府會計制度實行了“五雙”政府會計模式，即會計雙目標(biāo)（提供與政府預(yù)算執(zhí)行情況有關(guān)的信息和提供與政府的財務(wù)狀況、運(yùn)行情況和現(xiàn)金流量等有關(guān)情況）；會計雙基礎(chǔ)（收付實現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制）；會計3+5要素會計雙等式[預(yù)算收入-預(yù)算支出=預(yù)算結(jié)余和資產(chǎn)=負(fù)債+凈資產(chǎn)（凈資產(chǎn)=收入-費用）]；會計規(guī)范（預(yù)算財務(wù)制度和政府會計準(zhǔn)則體系）；政府雙報告（政府決算報告和政府財務(wù)報告）。

政府會計制度重點引入了權(quán)責(zé)發(fā)生制，給事業(yè)單位財務(wù)核算帶來了巨大挑戰(zhàn)，也給財務(wù)信息化的實施帶來一定困難。

三、推動事業(yè)單位會計信息化建設(shè)的具體方式

（1）構(gòu)建完善的信息化管理制度

事業(yè)單位在進(jìn)行會計信息化建設(shè)的管理過程中應(yīng)當(dāng)從根源上意識到信息化建設(shè)的重要性，領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)當(dāng)給予大量的資金支持，結(jié)合事業(yè)單位的實際情況，構(gòu)建完善的信息化管理制度，對會計工作中的硬件設(shè)施進(jìn)行完善，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，以促進(jìn)會計工作信息化建設(shè)工作的順利開展。有效的完善管理制度，可以在一定程度上對工作人員進(jìn)行約束，保證會計信息的真實性、準(zhǔn)確性。事業(yè)單位的管理人員要充分意識到信息技術(shù)的應(yīng)用能夠?qū)嫎I(yè)務(wù)與單位的實際經(jīng)營活動進(jìn)行有效的整合，使單位能夠?qū)ω攧?wù)管理的相關(guān)工作進(jìn)行嚴(yán)格的把控，從相關(guān)的會計工作入手，進(jìn)一步提高事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)事業(yè)單位內(nèi)部的實際需求，構(gòu)建相對完善的管理制度，能夠進(jìn)一步促進(jìn)會計信息化體系的建設(shè)。

（2）加強(qiáng)會計信息的安全保障

會計信息化體系的建設(shè)給事業(yè)單位帶來了更高效的工作模式，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高。但與此同時，事業(yè)單位的管理者也要未雨綢繆，對會計信息的安全性保障要給予一定的重視。相關(guān)的工作人員在進(jìn)行規(guī)劃時，要結(jié)合事業(yè)單位的實際情況，通過準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)與統(tǒng)一的共享平臺作為支撐，加強(qiáng)系統(tǒng)的維護(hù)工作與信息化技術(shù)的不斷改進(jìn)，定期對計算機(jī)的系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化升級，將重要的財務(wù)信息與其他信息進(jìn)行劃分，設(shè)置查閱的權(quán)限，有效的防止因單位的局域網(wǎng)受到攻擊導(dǎo)致的財務(wù)風(fēng)險發(fā)生。對于會計工作專用的服務(wù)器應(yīng)當(dāng)設(shè)立防火墻，為達(dá)到對會計信息系統(tǒng)的有效保護(hù)，在事業(yè)單位內(nèi)部設(shè)立電子屏障，使信息化會計信息的安全性有所保障。另外，在對重要信息進(jìn)行保存時要注意備份，有效的規(guī)避因數(shù)據(jù)丟失對會計工作造成的影響。

（3）應(yīng)用先進(jìn)的財務(wù)軟件

目前，要進(jìn)一步推動事業(yè)單位的會計信息化建設(shè)，就要從財務(wù)內(nèi)部的管理入手，引進(jìn)適用的財務(wù)處理軟件。有效的應(yīng)用財務(wù)管理軟件，保證可以在統(tǒng)一的信息化平臺上進(jìn)行會計數(shù)據(jù)的對接，通過信息技術(shù)將交易數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核，使事業(yè)單位內(nèi)部的資源能夠進(jìn)行合理的應(yīng)用。利用新進(jìn)的會計信息化體系，從根本上改變傳統(tǒng)的以人工記賬為主體的會計核算工作，相關(guān)的會計工作人員需要加強(qiáng)對計算機(jī)技術(shù)的掌握，將軟件系統(tǒng)作為主體，不僅能夠有效的提高員工的工作效率，還能夠節(jié)省大量的人力及時間。另外，根據(jù)事業(yè)單位的基本需求，有效的應(yīng)用財務(wù)軟件，將需要保存的會計數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一上傳，給事業(yè)單位的管理人員查閱會計報表等數(shù)據(jù)提供方便，結(jié)合事業(yè)單位的實際情況，制定出與之匹配的管理制度，促進(jìn)事業(yè)單位的戰(zhàn)略性發(fā)展。

（4）加強(qiáng)會計信息化人才隊伍的建設(shè)

加強(qiáng)人才建設(shè)對于事業(yè)單位的蓬勃發(fā)展來說尤為重要，對于相關(guān)的會計工作人員，事業(yè)單位的管理者要對其專業(yè)水平及素質(zhì)進(jìn)行培訓(xùn)，豐富會計人員的專業(yè)知識，加強(qiáng)會計信息化人才的培養(yǎng)，旨在培養(yǎng)出一批既具有會計核算能力，還擁有高信息素養(yǎng)的復(fù)合型人才。通過培養(yǎng)會計信息化人才隊伍，給事業(yè)單位的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。另外，事業(yè)單位可以設(shè)立獎懲機(jī)制，將員工的績效考核融入其中，利用適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵鼓勵會計工作人員對計算機(jī)技術(shù)進(jìn)行進(jìn)修，從一定程度上激發(fā)員工的工作積極性，有效的強(qiáng)化信息化人才的建設(shè)。另外，對于會計工作人員的專業(yè)知識也要進(jìn)行培養(yǎng)，培養(yǎng)員工遵守我國基本的法律法規(guī)，遵守作為會計人員的職業(yè)道德，對于財務(wù)管理工作中出現(xiàn)的風(fēng)險問題能夠及時的解決。通過加強(qiáng)會計信息化人才隊伍的建設(shè)，有效的促進(jìn)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)束語

綜上所述，事業(yè)單位要想保證可持續(xù)發(fā)展，就要從根源上入手，不斷強(qiáng)化會計工作的質(zhì)量，加強(qiáng)信息化的建設(shè)對于事業(yè)單位來說尤為重要，利用信息化技術(shù)研發(fā)相關(guān)的軟件，不但能夠有效地提高相關(guān)工作人員的工作效率，還能夠減輕會計人員的工作壓力。因此，進(jìn)一步完善管理制度，能夠有效的促進(jìn)事業(yè)單位的健康發(fā)展。

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