龐凌波，王欣欣/PANG Lingbo, WANG Xinxin

WA：2019北京世園會(huì)選擇延慶舉辦有哪些考慮？延慶的獨(dú)特性體現(xiàn)在哪里？

葉大華：延慶獨(dú)特性在于它的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，這使它贏得了舉辦世園會(huì)和冬奧會(huì)的機(jī)會(huì)。延慶幾代人堅(jiān)守著“綠水青山就是金山銀山”的理念，由原來的生態(tài)立縣，到現(xiàn)在的生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略，一脈相承，憑借良好的生態(tài)基礎(chǔ)，以及位于京津冀西北部地區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，與世園會(huì)以園藝為主體表達(dá)綠色發(fā)展的主題理念高度契合，選址在延慶，應(yīng)該說是最恰當(dāng)?shù)?。舉辦世園會(huì)可以帶動(dòng)延慶地區(qū)的發(fā)展，比如道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，對(duì)張承地區(qū)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展也有非常好的促進(jìn)作用，還可以助力2022年冬奧會(huì)?？傊谳^好生態(tài)本底的基礎(chǔ)上，世園會(huì)的舉辦拉動(dòng)了這個(gè)地區(qū)的發(fā)展，這個(gè)地區(qū)的發(fā)展又助力了冬奧會(huì)，冬奧會(huì)、世園會(huì)的舉辦，促進(jìn)整個(gè)地區(qū)綠色、高質(zhì)量發(fā)展，是一個(gè)層層遞進(jìn)、相互補(bǔ)充、相得益彰的重要戰(zhàn)略選擇。

WA：2019世園會(huì)規(guī)劃的理念是什么？為何選定“綠色生活，美麗家園”作為主題？

葉大華：園區(qū)規(guī)劃有4個(gè)理念：第一是“生態(tài)優(yōu)先、師法自然”，第二是“傳承文化、開放包容”，第三是“科技智慧、時(shí)尚多元”，第四是“創(chuàng)新辦會(huì)、永續(xù)利用”。這與原來的“綠色、人文、科技”三大奧運(yùn)辦會(huì)理念及新時(shí)代的五大發(fā)展理念是一脈相承的，是把原來的“綠色奧運(yùn)、人文奧運(yùn)、科技奧運(yùn)”延續(xù)到新時(shí)代，具有生態(tài)文明時(shí)代的特征。

習(xí)總書記在世園會(huì)開幕式上的重要講話中提出了5 個(gè)追求，倡導(dǎo)5 個(gè)追求，這5 個(gè)追求分別是：追求人與自然和諧，追求綠色發(fā)展繁榮，追求熱愛自然情懷，追求科學(xué)治理精神，追求攜手合作應(yīng)對(duì)。他說，希望這片園區(qū)所闡釋的綠色發(fā)展理念能傳導(dǎo)至世界各個(gè)角落。延慶就是闡釋綠色發(fā)展的生動(dòng)典范，具備生態(tài)優(yōu)勢(shì)就贏得了發(fā)展優(yōu)勢(shì)，遵循生態(tài)優(yōu)先的規(guī)劃理念，獲得生態(tài)優(yōu)良的結(jié)果，這就是在生態(tài)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，

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1 2018年度北京市綠色生態(tài)示范區(qū)獎(jiǎng)牌

2 現(xiàn)狀植被保留策略

3 媯水河生態(tài)水系保留策略從生態(tài)優(yōu)先到生態(tài)優(yōu)良，“三個(gè)優(yōu)”的規(guī)劃邏輯。

為什么要選“綠色生活，美麗家園”作為主題？這與我們目前所處的發(fā)展階段緊密相關(guān)。在“綠色生活，美麗家園”這個(gè)主題下，按照世園會(huì)的慣例，演繹出5 個(gè)副主題： 一是“綠色發(fā)展”，前面提到了；二是“生活中的園藝”，指的是園藝小鎮(zhèn)；三是“融和與綻放”，指的是各個(gè)國(guó)際展園和各個(gè)省、市、自治區(qū)及港澳臺(tái)地區(qū)的展園；四是“教育與未來”，指兒童樂園區(qū)；五是“心靈家園”，主要是指北部的生態(tài)濕地片區(qū)。

園藝小鎮(zhèn)西部有一片花田，被稱作“詮釋生活中的園藝”，再往西還有一個(gè)百藥園，講的是“藥”與人們生活的關(guān)系。這一次世園會(huì)把“藥”納入了大園藝的范疇，體現(xiàn)了世園會(huì)緊貼生活，詮釋老百姓與園藝之間的關(guān)系，讓大家能夠從中感悟植物是大自然一種饋贈(zèng)，倡導(dǎo)我們應(yīng)該更加地尊重自然、愛護(hù)自然、保護(hù)自然，形成一種良好的人與自然的對(duì)話。記得中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上有一句話，“看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁”，園藝小鎮(zhèn)恰好是人們可以詩意地棲居在自然山水之間的地方，看得見山——冠帽山，望得見水——媯水，記得住鄉(xiāng)愁——保留了原來村莊的肌理及民居的風(fēng)貌。這是世園會(huì)的一大亮點(diǎn)。

WA：世園會(huì)園區(qū)規(guī)劃對(duì)生態(tài)環(huán)境考慮有哪些？

葉大華：首先是理念上的尊重?！吧鷳B(tài)優(yōu)先、師法自然”作為規(guī)劃的第一條理念，這不是一句口號(hào)，而是核心的規(guī)劃思想。園區(qū)的規(guī)劃目標(biāo)是成為生態(tài)文明的先行示范區(qū)和美麗中國(guó)的展示區(qū)，所有的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)等工作都是緊緊圍繞著規(guī)劃目標(biāo)和規(guī)劃理念進(jìn)行的。

具體的做法分為幾個(gè)角度：首先是生態(tài)保留。減少對(duì)本體園區(qū)的擾動(dòng)，尊重自然的肌理，保留原有的樹種、水系。改善水質(zhì)，原來是VI 類，現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了地表水III 類水質(zhì)。第二是注重生物多樣性，通過營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境，吸引更多的鳥類來這里棲息。實(shí)際上也已經(jīng)證明發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

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4 總體種植規(guī)劃

5 三帶種植規(guī)劃對(duì)生態(tài)環(huán)境方面的考慮，從公共區(qū)域規(guī)劃建設(shè)到各個(gè)參展方展園規(guī)劃建設(shè)都在體現(xiàn)，以及我們的形象大使之一，北京大學(xué)的呂植教授，從專業(yè)領(lǐng)域?qū)ι鷳B(tài)科學(xué)進(jìn)行了很好的傳播與科普。

WA：在總體規(guī)劃、建筑、景觀運(yùn)營(yíng)等不同層面，世園局是如何扮演其中的統(tǒng)籌角色的？

葉大華：世園會(huì)規(guī)劃工作理念是多部門合作，多學(xué)科融合，多環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng)，多課題支撐。工作方法是由政府統(tǒng)籌、專家領(lǐng)銜、多方協(xié)調(diào)、市民參與、科學(xué)規(guī)劃。由北京世界園藝博覽會(huì)事務(wù)協(xié)調(diào)局和延慶區(qū)具體負(fù)責(zé)，中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)會(huì)、中國(guó)花卉協(xié)會(huì)指導(dǎo)，專家集體研究，北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院技術(shù)總負(fù)責(zé)，多家規(guī)劃設(shè)計(jì)單位參與。園區(qū)場(chǎng)館建筑方案設(shè)計(jì)，由世園局牽頭組織，市規(guī)劃院編制一份規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，確定規(guī)劃條件即確定了目標(biāo)，接下來就開始進(jìn)行國(guó)際方案的征集，征集創(chuàng)意，然后進(jìn)行招標(biāo)，找到綜合實(shí)力比較強(qiáng)的實(shí)施團(tuán)隊(duì)，按照基建的流程，依法合規(guī)的完成。世園局在其中發(fā)揮了很強(qiáng)的資源協(xié)調(diào)和技術(shù)統(tǒng)籌作用，發(fā)揮了引領(lǐng)把關(guān)、推進(jìn)工作的作用。

規(guī)劃階段也要考慮運(yùn)營(yíng)的需求。出入口快速通行、餐飲配套設(shè)施、電瓶車交通流線等各個(gè)方面，都滿足了游客不同的需求。以多種不同的交通流，包括團(tuán)隊(duì)游客、散客、工作人員等，分別從不同的入口引導(dǎo)入園，還將場(chǎng)館的人流適度分散，這些都充分體現(xiàn)出規(guī)劃對(duì)后期運(yùn)營(yíng)的指導(dǎo)作用。

WA：什么是“體驗(yàn)式規(guī)劃”？怎么想到要做“體驗(yàn)式規(guī)劃”？

葉大華：這是我們?cè)谝?guī)劃編制過程中提煉出來的。以前多用“案例式規(guī)劃”，就是在案例分析的基礎(chǔ)之上做規(guī)劃。這一次編制世園會(huì)園區(qū)規(guī)劃時(shí)，我們還實(shí)地調(diào)研了世界各地的博覽會(huì)，像意大利米蘭世博會(huì)、荷蘭芬洛世園會(huì)、西安世園會(huì)、青島世園會(huì)、昆明世博會(huì)、上海世博會(huì)。規(guī)劃團(tuán)隊(duì)在調(diào)研這些博覽會(huì)時(shí)，慢慢地意識(shí)到規(guī)劃師首先是游客，以游客體驗(yàn)為中心，從游客的體驗(yàn)出發(fā)，就能為觀賞、游覽、交通出行這些需求提供非常精細(xì)、精準(zhǔn)的服務(wù)。案例式規(guī)劃與體驗(yàn)式規(guī)劃相結(jié)合，讓園區(qū)規(guī)劃更接地氣，更能指導(dǎo)后續(xù)建設(shè)運(yùn)營(yíng)，真正把以人為本和以人民為中心的發(fā)展理念和服務(wù)理念落實(shí)到規(guī)劃之中。

WA：這次2019北京世園會(huì)的舉辦，對(duì)當(dāng)代中國(guó)社會(huì)人們的生活觀念、生活方式會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響？

葉大華：2019北京世園會(huì)舉辦之際，正是黨的十八大提出將生態(tài)文明納入“五位一體”之時(shí)。從2005年在浙江安吉提出“兩山”理論，到2019年延慶舉辦世園會(huì)，經(jīng)過14年的生態(tài)文明實(shí)踐后，人們尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的意識(shí)得以增強(qiáng)，實(shí)踐能力得到了很大的提升，世園會(huì)的舉辦過程就是建設(shè)美麗中國(guó)的過程，是生態(tài)文明建設(shè)的一次生動(dòng)實(shí)踐。

展園、場(chǎng)館的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)都遵循綠色發(fā)展理念，綠色生態(tài)和環(huán)保的理念貫穿了辦會(huì)的全過程。在物質(zhì)功能層面——建設(shè)海綿園區(qū)、綠色博覽建筑、智慧園區(qū)等，遵循了綠色建筑的設(shè)計(jì)方針；在思想意識(shí)層面——更加尊重自然，追求熱愛自然情懷，對(duì)美好生活的向往，讓“天更藍(lán)、山更綠，水更青”成為人們的一個(gè)共同期盼。2019 北京世園會(huì)籌辦、舉辦的過程，是向大家進(jìn)一步展示生態(tài)文明建設(shè)的最新成果，把生態(tài)文明理念更好地進(jìn)行傳播的過程，促進(jìn)了綠色生產(chǎn)方式和生活方式轉(zhuǎn)變。世園會(huì)是中國(guó)向世界傳播生態(tài)文明思想的重要舞臺(tái)，是進(jìn)行文明交流的一個(gè)舞臺(tái)，也是讓百姓共享美好生活的一個(gè)舞臺(tái)，我覺得它的時(shí)代意義、世界意義和現(xiàn)實(shí)意義都是十分重大的。

WA：世園會(huì)的幾個(gè)重要展園是怎樣體現(xiàn)出世園會(huì)的“綠色”主題的？作為業(yè)主方，對(duì)建筑和景觀的設(shè)計(jì)都分別提出了怎樣的具體要求？

葉大華：在規(guī)劃之初我們就提出了綠色設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，貫徹“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的建筑八字方針，實(shí)現(xiàn)主要場(chǎng)館綠色博覽三星級(jí)建筑標(biāo)準(zhǔn)。在與設(shè)計(jì)單位的合同約定中，以及設(shè)計(jì)文件中都要求了綠色專篇?，F(xiàn)在我們啟動(dòng)了綠色博覽三星級(jí)建筑的申報(bào)工作，在此之前世園會(huì)園區(qū)也獲得了“2018年北京市綠色生態(tài)示范區(qū)”的稱號(hào)。

此外對(duì)各個(gè)展園的建設(shè)，我們編寫了規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，也提出了綠色設(shè)計(jì)的要求，倡導(dǎo)綠色環(huán)保的理念，采用綠色環(huán)保的材料，采用雨水收集、中水回用等綠色技術(shù)，對(duì)各展園的設(shè)計(jì)方案邀請(qǐng)專家團(tuán)隊(duì)評(píng)審和把關(guān)，確保綠色理念能夠落地實(shí)施。

WA：籌辦世園會(huì)當(dāng)中最大的挑戰(zhàn)是什么？

葉大華：籌辦世園會(huì)要面臨各個(gè)層面的挑戰(zhàn)。第一個(gè)挑戰(zhàn)就是編制高起點(diǎn)的、讓多方認(rèn)可的園區(qū)規(guī)劃。習(xí)總書記曾說過：“規(guī)劃科學(xué)是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi)，規(guī)劃折騰是最大的忌諱?！笨茖W(xué)規(guī)劃是世園會(huì)籌辦的基礎(chǔ)和前提，按照組委會(huì)提出的舉辦“具有時(shí)代特征、中國(guó)特色、世界一流盛會(huì)”的目標(biāo)，通過方案征集，選出優(yōu)勝方案，由院士領(lǐng)銜，多部門合作、多學(xué)科融合、多環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng)、多專項(xiàng)支撐，園區(qū)規(guī)劃集合各方的智慧，傳承和汲取了《園冶》造園精髓，歷經(jīng)一年時(shí)間，形成最終成果，上報(bào)組委會(huì)第二次會(huì)議審定通過。

第二個(gè)挑戰(zhàn)是世園會(huì)的交通保障問題。目前京禮高速公路如期建成通車，京張高鐵未能實(shí)現(xiàn)開園期間通車，稍顯遺憾。

第三個(gè)挑戰(zhàn)是工程建設(shè)。建設(shè)的工期緊和現(xiàn)場(chǎng)施工的難度大，大家共同克服重重困難，在4 月28日順利開幕。工程建設(shè)不僅包括景觀、場(chǎng)館、基礎(chǔ)設(shè)施，還涉及41 個(gè)國(guó)際展園、34 個(gè)省區(qū)市和港澳臺(tái)地區(qū)展園，以及多個(gè)設(shè)計(jì)師展園、兒童展園、企業(yè)展園的建設(shè)，不同的語言和文化習(xí)慣，加上延慶地區(qū)冬季時(shí)間比較長(zhǎng)，溫度較低的氣候特點(diǎn)，對(duì)植物的種植、土建工程的施工等都帶來很大的挑戰(zhàn)。

第四個(gè)挑戰(zhàn)是國(guó)際招展，這個(gè)挑戰(zhàn)我們成功了。最初招展的目標(biāo)是“雙100”，官方參展不少于100個(gè)，非官方參展不少于100 個(gè)。從發(fā)出邀請(qǐng)函，經(jīng)歷反復(fù)多輪的談判直至簽約，最終有110 個(gè)國(guó)際參展方，其中有86 個(gè)國(guó)家和24 個(gè)國(guó)際組織，非官方參展者也超過了100 個(gè)，這是歷屆世園會(huì)當(dāng)中最多的一次。

當(dāng)然進(jìn)入運(yùn)營(yíng)期后，為實(shí)現(xiàn)安全平穩(wěn)的運(yùn)營(yíng)，我們的挑戰(zhàn)還在繼續(xù)。第一，作為生態(tài)文明的教育基地，中國(guó)館可考慮成為生態(tài)文明博物館。習(xí)總書記在開幕式時(shí)參觀了這個(gè)館，與各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了很好的交流，傳遞了“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明理念。第二，作為旅游休閑度假的目的地，以園藝、健康為主題的旅游休閑的目的地。第三，作為推動(dòng)園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎，集園藝的研發(fā)、展示、交易、成果展覽為一體。第四，作為服務(wù)冬奧會(huì)的保障基地。目前凱悅酒店、海泉灣酒店等已經(jīng)成為了冬奧會(huì)的簽約服務(wù)酒店。有些場(chǎng)館、展園可作為一些代表團(tuán)奧運(yùn)之家使用。園區(qū)可以融入體育元素，成為體驗(yàn)綠色生活的新樂園，如在6 月23 日國(guó)際奧林匹克日，園區(qū)舉辦了一場(chǎng)公益跑活動(dòng)，吸引了許多體育愛好者的參與。園藝小鎮(zhèn)與百藥園結(jié)合，可科打造園藝康養(yǎng)、園藝療法等產(chǎn)品，人們可以在此放松心情，品味田間生活。

WA：世園會(huì)對(duì)永續(xù)利用有怎樣的考慮？

葉大華：博覽會(huì)的會(huì)后利用是個(gè)難題，會(huì)時(shí)的密集客流與會(huì)后常態(tài)客流之間的不均衡，是造成這一難題的最關(guān)鍵要素。所以在規(guī)劃之初，我們已經(jīng)考慮到會(huì)后利用。有些已經(jīng)解決了，比如植物館，采取了開放辦會(huì)的方式，吸引社會(huì)企業(yè)萬科來投資興建，并在會(huì)后持續(xù)運(yùn)營(yíng)15年。這是在用社會(huì)化的方式解決場(chǎng)館可持續(xù)利用問題。

除此之外，世園會(huì)的會(huì)后考慮主要分為4 個(gè)方向：

WA：北京世園會(huì)將為延慶地區(qū)，及主京津冀地區(qū)帶來怎樣的變化？

葉大華：延慶區(qū)的定位之一是京津冀西北部生態(tài)協(xié)同的示范區(qū)。往常我們一說京津冀，大家都想的是北京面向天津的京津塘平原地區(qū)，面向渤海、平原地區(qū)的東南部合作，西北部協(xié)同相對(duì)弱一點(diǎn)。世園會(huì)的舉辦，吸引了大量的河北游客，延慶就成為了京津冀西北地區(qū)旅游的新去處，成為了推動(dòng)京津冀綠色發(fā)展的新引擎，為京津冀協(xié)同發(fā)展打開了一個(gè)新的格局。

我認(rèn)為延慶區(qū)將成為京張文旅休閑帶上最重要的節(jié)點(diǎn)，世園會(huì)可以作為樞紐，起到連接南北、貫穿東西的作用，成為一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，一個(gè)新的地標(biāo)，一個(gè)新的品牌，引導(dǎo)綠色發(fā)展，激發(fā)這個(gè)地區(qū)的活力。

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6 生物群落

（1-6圖片來源：由北京世界園藝博覽會(huì)事務(wù)協(xié)調(diào)局提供）