陳聰
在依法治國(guó)的時(shí)代背景下,高職學(xué)生存在法律知識(shí)基礎(chǔ)薄弱、法律運(yùn)用能力較低、法律信仰不堅(jiān)定、與時(shí)俱進(jìn)法律精神缺乏的問(wèn)題,可見(jiàn)高職學(xué)生法律素養(yǎng)較低,社會(huì)、國(guó)家、學(xué)校、高職生都應(yīng)該致力于提高高職學(xué)生的法律素養(yǎng),以提升高職學(xué)生的綜合素質(zhì)。
儒家思想在我國(guó)傳統(tǒng)文化中幾乎一直占據(jù)著主導(dǎo)地位,而儒家治國(guó)思想主張“德治”“禮治”,即“人治”,“其人存則政舉,其人亡則政息”。但在新時(shí)期下,依法治國(guó)是治國(guó)安邦的基本方略,推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)也是現(xiàn)代文明的必然要求。高職院校的學(xué)生應(yīng)該是法治社會(huì)的建設(shè)者之一,加強(qiáng)高職院校學(xué)生的法律素養(yǎng)培育,有利于推進(jìn)我國(guó)法治文明的進(jìn)步。同時(shí),高職教育本身側(cè)重于職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)法律素養(yǎng)培育,有利于增強(qiáng)其文明素養(yǎng),利于培養(yǎng)建設(shè)社會(huì)主義的綜合型人才。
根據(jù)前人的研究總結(jié),法律素養(yǎng)是指法律知識(shí)的掌握、法律能力的運(yùn)用和法律意識(shí)的形成。法律知識(shí)掌握是指能夠了解、解讀、掌握具體法律規(guī)范的內(nèi)容,是法律素養(yǎng)的知識(shí)基礎(chǔ)?!胺赡芰κ侵高\(yùn)用法律知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力,是在長(zhǎng)期的法律知識(shí)積累以及法律實(shí)踐活動(dòng)和其他社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中逐步形成的,是法律素養(yǎng)中較高層次的內(nèi)容?!薄胺梢庾R(shí)是指在掌握法律知識(shí)的基礎(chǔ)上,在運(yùn)用法律實(shí)踐的過(guò)程中將自身的認(rèn)識(shí)內(nèi)化與升華,從而形成相對(duì)穩(wěn)定的法律觀念、法律情感和法律信仰,是法律素養(yǎng)中最高層次的內(nèi)容?!睆姆伤仞B(yǎng)的界定可以看出,高職學(xué)生法律素養(yǎng)的內(nèi)涵是指高等職業(yè)院校的學(xué)生在法律知識(shí)、法律能力、法律意識(shí)方面的掌握、運(yùn)用和形成情況。
在來(lái)源上,普通高校學(xué)生是經(jīng)過(guò)高中教育,完成高考以后進(jìn)入高等院校的,而高職學(xué)生有一部分學(xué)生是初中畢業(yè)進(jìn)入中專(zhuān),后又升入大專(zhuān),沒(méi)有經(jīng)歷高中教育,所以在知識(shí)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)能力、思想素質(zhì)、自我約束能力等方面整體上比普通高校學(xué)生較低。在培養(yǎng)方式上,普通高校既有培養(yǎng)技能型人才的專(zhuān)業(yè),也有培養(yǎng)意識(shí)型人才的專(zhuān)業(yè),形成技能和思想并重的培養(yǎng)模式。而高職院校,屬于專(zhuān)業(yè)技能型院校,以技能培訓(xùn)為教學(xué)重心,輕思想意識(shí)教育,重技能培訓(xùn)是高職院校的普遍狀態(tài)。所以,高職學(xué)生的法律素養(yǎng)比普通高校學(xué)生要低。
2.1法律知識(shí)基礎(chǔ)薄弱
法律知識(shí)是法律素養(yǎng)的基礎(chǔ)。中小學(xué)階段只有政治課程中會(huì)涉及到法律條例、犯罪界定等等法律基礎(chǔ)知識(shí),高職學(xué)生中學(xué)階段對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)掌握情況較差,還有一部分沒(méi)有接受過(guò)高中教育,所以高職學(xué)生入學(xué)前法律知識(shí)就較為缺乏。步入大學(xué)后,高職學(xué)生系統(tǒng)接觸法律知識(shí)的媒介只有《思想品德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》這門(mén)課程,但高職院校的這門(mén)課程大多是形同虛設(shè),起不到宣傳法律知識(shí)的作用。再加之家庭和社會(huì)法律教育的缺乏,導(dǎo)致高職學(xué)生了解法律知識(shí)幾乎只能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)法律事件。但是網(wǎng)絡(luò)法律事件中也有很多法律素養(yǎng)較低的網(wǎng)民的評(píng)論,所以網(wǎng)絡(luò)事件對(duì)于學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)既有積極影響也有消極影響。因此,高職學(xué)生的法律知識(shí)基礎(chǔ)較為薄弱。
2.2法律運(yùn)用能力較低
具有豐富的法律知識(shí),是靈活運(yùn)用法律解決問(wèn)題,參與法律實(shí)踐的前提。很多學(xué)生由于不知法而低估法律的強(qiáng)制性,導(dǎo)致違法犯罪行為的發(fā)生,比如敲詐勒索、偷盜搶劫,很多學(xué)生是因?yàn)椴欢ǘ`入歧途。而且當(dāng)學(xué)生的合法權(quán)益遭受侵犯時(shí),他們也缺乏尋求法律幫助的勇氣和途徑,比如《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,學(xué)校的餐廳、小賣(mài)部或者線上的購(gòu)物網(wǎng)站侵犯了學(xué)生的消費(fèi)者權(quán)益,很多學(xué)生不自知。即使有些同學(xué)掌握了一定的法律知識(shí),由于沒(méi)有經(jīng)過(guò)具體的法律運(yùn)用實(shí)踐,也很難準(zhǔn)確合理的運(yùn)用法律解決實(shí)際問(wèn)題,最后只能忍氣吞聲。
2.3法律信仰不堅(jiān)定
雖然我國(guó)已經(jīng)推行依法治國(guó)多年,但受傳統(tǒng)“人治”思想或社會(huì)消極法律事件的影響,很多學(xué)生并不信任法治,法律信仰不堅(jiān)定,會(huì)認(rèn)為 “權(quán)利”“金錢(qián)”或“人情”可以凌駕于法律之上,在解讀自身或他人事件時(shí)就會(huì)從“權(quán)利”“金錢(qián)”“人情”出發(fā)。他們法制觀念淡薄,忽視法律的重要性,甚至漠視法律的強(qiáng)制性,這是高職學(xué)生法律素養(yǎng)較低的思想意識(shí)方面的原因,也是最深層次的原因。
2.4缺乏與時(shí)俱進(jìn)的法律精神
時(shí)代在不斷進(jìn)步,我國(guó)的法治環(huán)境也在不斷改善。而且隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,出現(xiàn)了新的法治領(lǐng)域,關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的法律條例頒布后,少數(shù)學(xué)生會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)掌握新的法律知識(shí),但有些學(xué)生并不關(guān)注。學(xué)生在校接觸的教材有較為嚴(yán)重的滯后性,如若教師在課堂上沒(méi)有增加新的法律知識(shí),學(xué)生就會(huì)出現(xiàn)法律盲區(qū)。比如,很多學(xué)生參與網(wǎng)絡(luò)非法賭博,從事網(wǎng)絡(luò)非法兼職等,就是因?yàn)闆](méi)有認(rèn)識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下新形式的違法犯罪行為。所以,高職學(xué)生比較缺乏與時(shí)俱進(jìn)的法律精神。
培育高職學(xué)生的法律素養(yǎng),不僅關(guān)系到高職學(xué)生的綜合素質(zhì),也關(guān)系著高職院校的管理工作,甚至關(guān)系著我國(guó)的法治化進(jìn)程。因此,必須高度重視高職學(xué)生法律素養(yǎng)的培育。
3.1營(yíng)造良好的社會(huì)法治氛圍
在培育學(xué)生的法律素養(yǎng)之前,在國(guó)家層面要完善立法,嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法,這樣才能形成全社會(huì)的“法治”理念,才會(huì)給學(xué)生營(yíng)造良好的依法治國(guó)的氛圍,培育他們的法律素養(yǎng)。前些年由于網(wǎng)絡(luò)立法滯后,導(dǎo)致很多網(wǎng)絡(luò)事件無(wú)法可依;有些地方執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法存在包庇現(xiàn)象;或是對(duì)司法過(guò)程存在錯(cuò)誤解讀等,一旦經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)酵就會(huì)給民眾造成很大的法律信仰傷害,處于世界觀形成時(shí)期的高職學(xué)生也必然會(huì)遭受影響。因此,國(guó)家層面既要加強(qiáng)法治建設(shè),也要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法律事件傳播的導(dǎo)向監(jiān)管,避免或減少錯(cuò)誤解讀法律事件的言論的傳播,以減少民眾遭受不實(shí)消息的侵?jǐn)_,進(jìn)而增強(qiáng)他們對(duì)法治的信心。
3.2豐富高職法治教育形式
學(xué)校是高職學(xué)生系統(tǒng)接受法律知識(shí)的最佳場(chǎng)合。首先,學(xué)校和教師要高度重視《思想品德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》這門(mén)課程,提升它在公共基礎(chǔ)課中的地位,上課真正涉及法律知識(shí)內(nèi)容,考查形式多樣化和嚴(yán)格化,以此督促學(xué)生也重視這門(mén)課程。其次,教師應(yīng)該用豐富多樣的形式使枯燥的法律知識(shí)變得有趣,更容易讓理論課基礎(chǔ)薄弱的高職學(xué)生接受。比如,課堂上教師應(yīng)多使用案例教學(xué)法,多使用校園內(nèi)發(fā)生的法律事件或網(wǎng)絡(luò)上的熱點(diǎn)案件舉例等等,從而把法律的知識(shí)性和實(shí)踐性結(jié)合起來(lái)。再次,學(xué)校應(yīng)該支持鼓勵(lì)學(xué)生成立或舉辦與法律相關(guān)的學(xué)生組織或交流會(huì),加強(qiáng)法治實(shí)踐活動(dòng)。比如,學(xué)校團(tuán)委可以幫助學(xué)生成立校園法律協(xié)會(huì)、創(chuàng)辦模擬法庭、開(kāi)展熱點(diǎn)法律事件辯論會(huì)等等。
3.3加強(qiáng)高職學(xué)生法律素養(yǎng)的自我培育
法律是現(xiàn)代社會(huì)維護(hù)自身權(quán)益的武器,任何人都應(yīng)該樹(shù)立堅(jiān)定的法律信仰。年齡尚小,世界觀尚未健全的高職學(xué)生更應(yīng)該樹(shù)立堅(jiān)定的法律信仰,相信依法治校、依法治國(guó),以“法治”作為自己的行事準(zhǔn)則。所以,在高職院校,學(xué)生應(yīng)該積極認(rèn)真的學(xué)習(xí)法律知識(shí),參與法律實(shí)踐活動(dòng)。而且高職學(xué)生的與時(shí)俱進(jìn)精神也要用在培育法律素養(yǎng)上,通過(guò)課堂或網(wǎng)絡(luò)的形式及時(shí)了解新的法律條文,法律解釋等內(nèi)容,更新法律知識(shí)庫(kù)。同時(shí)也要在知法的情況下,提高自身自律能力,不違法,學(xué)會(huì)用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益。因此,高職學(xué)生自身也要有培育法律素養(yǎng)的自主性。
加強(qiáng)高職學(xué)生法律素養(yǎng),是適應(yīng)我國(guó)法治社會(huì)建設(shè),也是培養(yǎng)綜合性職業(yè)技術(shù)人才的必然要求,因此國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校以及學(xué)生自己都應(yīng)該積極努力以豐富高職學(xué)生的法律知識(shí),提高法律運(yùn)用能力,強(qiáng)化法律信仰和增強(qiáng)法律意識(shí),從而提高高職學(xué)生的法律素養(yǎng)。
(作者單位:襄陽(yáng)汽車(chē)職業(yè)技術(shù)學(xué)院公共課部)