楊志勇 宋升治 馬駿 李菊彩

摘 要 近年來，昆明市經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，但生態(tài)環(huán)境卻遭到了破壞，為此應(yīng)大力發(fā)展植樹造林。基于此，介紹了昆明市綠化造林現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)了目前綠化造林過程中存在著綠化體系不完整、造林綠化質(zhì)量不高、森林資源監(jiān)管薄弱等問題，提出了加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)、健全推廣體系、提升林業(yè)科技水平、加強(qiáng)林政資源管理等對(duì)策與建議。

關(guān)鍵詞 綠化造林;生態(tài)環(huán)境;昆明市

中圖分類號(hào)：S732 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.14.037

昆明市是云南省省會(huì)城市，全省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心和全省交通通信樞紐，是西南地區(qū)的中心城市之一，區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，是我國面向東南亞、南亞開放的橋頭堡。大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，是加快推進(jìn)“美麗云南”，使昆明成為云南省生態(tài)屏障建設(shè)先導(dǎo)區(qū)和綠色生態(tài)和諧宜居區(qū)，推動(dòng)云南科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的重要保障。基于此，對(duì)昆明市各個(gè)縣區(qū)的林業(yè)用地面積、森林蓄積、活立木蓄積、公益林等資源情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并與省內(nèi)各州市進(jìn)行對(duì)比，摸清家底，找出差距，為下一步全市林業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)意見。

1 昆明市綠化造林基本情況

改革開放以來，特別是近年來，昆明市在綠化造林方面做了大量工作。1）實(shí)施了天然林保護(hù)、退耕還林、城鄉(xiāng)綠化和石漠化植被恢復(fù)等工程，森林覆蓋率為47.07%，呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)。2）水土流失治理面積達(dá)342.86 km2，其中包括在滇池流域完成綜合治理水土流失面積167.49 km2。3）生物多樣性得到有效保護(hù)，各級(jí)各類自然保護(hù)區(qū)面積為27 864.3 hm2。4）自然濕地面積為46 237.33 hm2。初步具備生態(tài)保護(hù)功能[1]。

1.1 昆明市森林資源情況

調(diào)查統(tǒng)計(jì)共涉及昆明市6區(qū)7縣1市，共計(jì)14個(gè)區(qū)、縣（市）2 105 864.6 hm2國土面積（含滇池面積29 667.6 hm2），林業(yè)用地面積1 243 118.4 hm2，占國土面積59%，森林面積946 865.5 hm2，森林蓄積43 048 525.4 m3，活立木蓄積46 130 483.7 m3，其中祿勸縣林業(yè)用地面積298 928.1 hm2，占昆明市的24.05%，森林面積223 376.6 hm2，占全市的4.24%，森林蓄積15 399 748 m3，占全市的30.53%，活立木蓄積16 256 134 m3，占全市29.93%，居于全市之首;盤龍區(qū)林業(yè)用地面積21 639.7 hm2，占全市1.74%，森林面積19 577.8 hm2，占全市2.07%，呈貢區(qū)森林蓄積467 866.4，，占全市9.27%，活立木蓄積518 353.7，，占全市0.95%，分別居于本次調(diào)查的末位。從本次調(diào)查來看，昆明市森林資源分布不均，林分質(zhì)量不高，純林比重大，森林覆蓋率雖有所提高，但城鄉(xiāng)綠化和林業(yè)生態(tài)建設(shè)的任務(wù)還十分艱巨。昆明市森林面積、森林蓄積與云南省各州市比對(duì)分析有3點(diǎn)劣勢(shì)：1）林業(yè)用地面積低，全市林業(yè)用地面積1 243 118.4 hm2，占國土面積的59%，低于全省64%的平均水平;2）森林面積少，全市森林面積占全省森林面積的4%，僅高于昭通;3）森林蓄積量低，全市森林蓄積量占全省森林蓄積量的2%，與曲靖市、玉溪市、文山州相同，略高于昭通，居于全省末位。

1.2 昆明市各縣（市）區(qū)公益林、商品林情況

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理，持續(xù)推進(jìn)七彩云南保護(hù)行動(dòng)，實(shí)施森林昆明建設(shè)，抓好天然林保護(hù)、退耕還林還草、困難立地植被恢復(fù)等工程建設(shè)，增加綠色植被面積，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，是“構(gòu)筑生態(tài)高地，壯大綠色產(chǎn)業(yè)，成就美麗昆明”的發(fā)展目標(biāo)，是推進(jìn)昆明市生態(tài)文明建設(shè)，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的有力保障。

昆明市公益林與商品林的比例分別為為65.1%、34.9%，公益林比例在全省排行第三，僅低于迪慶州的93.8%和怒江州的66.1%，高于全省50.2%的平均值。昆明市作為云南省的省會(huì)城市，中國面向西南開放的橋頭堡核心城市，應(yīng)該以生態(tài)建設(shè)為主，堅(jiān)持環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力和財(cái)富，按照“改善生態(tài)環(huán)境，夯實(shí)生態(tài)環(huán)境”的理念，把昆明建設(shè)成森林式、園林化、環(huán)保型、可持續(xù)發(fā)展的高原湖濱生態(tài)城市。

1.3 昆明市森林覆蓋率

近年來，昆明市大力推進(jìn)城鄉(xiāng)園林綠化及林業(yè)生態(tài)建設(shè)，森林覆蓋率呈逐年上升趨勢(shì)。昆明市森林覆蓋率雖在西部城市中排名第一，在全國省會(huì)城市中排行第四，僅低于杭州的64.44%、福州的54.90%、長沙的53.25%，但在全省排行13，僅高于紅河州的44.8%，曲靖市41%，昭通市的34.46%，低于全省森林覆被率54.64%的平均水平，處于云南省偏低水平。因此，昆明市城鄉(xiāng)綠化及生態(tài)建設(shè)的任務(wù)還十分艱巨，只有加大退耕還林、石漠化治理及難造林地等的造林力度，并對(duì)現(xiàn)有中幼林地實(shí)施有效的撫育管理等經(jīng)營措施來促進(jìn)林木生長，全面提高我市林分質(zhì)量和森林覆被率。

1.4 昆明市營林綠化現(xiàn)狀

近年來，昆明市著重開展?fàn)I林綠化建設(shè)工作，抓好天然林保護(hù)、城鄉(xiāng)綠化造林、退耕還林還草、石漠化綜合治理、水土流失治理、濕地保護(hù)等工程建設(shè)，增加綠色植被面積。2017、2018年?duì)I造林面積分別達(dá)3.64萬公頃、3.68萬公頃;造林面積為1.27萬公頃、1.39萬公頃;義務(wù)植樹1 182萬株、1 182萬株。

2 昆明市綠化造林中存在的主要問題

經(jīng)過長年努力，昆明市林業(yè)綠化造林取得了一定的成績，但從云南省內(nèi)來看，昆明市森林資源總量不足，森林資源狀況處于云南省中下水平，鞏固“創(chuàng)森”成果面臨不小壓力，森林資源狀況呈現(xiàn)出“四高四低”的階段性特征。其中“四高”指：1）集體林比重高，占全市林業(yè)用地面積的93.9%，高于全省80%集體林比重;2）公益林比例高，占全市林業(yè)用地65.1%，高于全省50.2%的平均值;3）中幼林比重高，占全市林分面積的87.2%，中幼林比重處于高位狀態(tài);4）針葉林比例高，占全市林分面積的60.8%，高于全省52.4%整體水平?！八牡汀睘椋?）年均生長量低，全市林分單位面積年均生長量2.4 m3·hm-2，低于全省4.56 m3·hm-2的年均生長量;2）森林蓄積量低，林分單位面積蓄積量為46.32 m3·hm-2，遠(yuǎn)低于全省105.51 m3·hm-2的單位面積蓄積;3）經(jīng)濟(jì)林比重低，占全市有林地面積的5.72%，低于全省9.16%的比例;4）森林覆被率低，為47.07%，低于全省森林覆被率54.64%平均水平7.57%。從云南省來看，昆明市森林資源總量不足，中幼林與成熟林、針葉林與闊葉林比例不合理，林分質(zhì)量不高，森林資源狀況處于全省中下水平。綜合近年來林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，制約昆明林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展主要因素有以下5點(diǎn)。