（一）國家和地方政策大力推動

“十三五”期間航天領(lǐng)域國家政策密集出臺，衛(wèi)星通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來重大契機?！丁笆濉眹倚畔⒒?guī)劃》指出“十三五”是我國由網(wǎng)絡(luò)大國向網(wǎng)絡(luò)強國過渡的關(guān)鍵時期，主要從科學(xué)規(guī)劃和利用衛(wèi)星頻率/軌道資源、統(tǒng)籌推進航天領(lǐng)域軍民融合、建設(shè)陸?？仗煲惑w化信息基礎(chǔ)設(shè)施等方面著力，構(gòu)建覆蓋全球、無縫連接的天地空間信息系統(tǒng)和服務(wù)能力?！秶颐裼每臻g基礎(chǔ)設(shè)施中長期發(fā)展規(guī)劃（2015-2025年）》為我國民用衛(wèi)星通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明方向，通過三步走方針，提出“十四五”衛(wèi)星通信產(chǎn)業(yè)目標：新增建設(shè)22顆通信廣播衛(wèi)星，帶動我國衛(wèi)星通信產(chǎn)業(yè)進入快速發(fā)展期?！秶液教旆ā妨⒎ㄒ呀?jīng)提上日程。2019年4月，根據(jù)國家航天局消息，航天法已經(jīng)列入全國人大立法計劃，力爭2022-2025年出臺，也將對商業(yè)航天發(fā)展相關(guān)細節(jié)列入其中，進一步完善頂層設(shè)計。

地方政府出臺系列文件，扶持本地航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我國部分省市積極出臺專項政策鼓勵產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

傳統(tǒng)航天產(chǎn)業(yè)基地持續(xù)發(fā)揮領(lǐng)軍作用。武漢國家航天產(chǎn)業(yè)基地是我國首個國家級商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)基地，2017年正式開工建設(shè)，戰(zhàn)略定位主要包括圍繞新型運載火箭及發(fā)射服務(wù)、衛(wèi)星平臺及載荷、空間信息應(yīng)用、地面及終端設(shè)備制造等領(lǐng)域，打造世界級商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)基地;打造華中高端裝備制造產(chǎn)業(yè)高;上海國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地是我國第一個國家級航天產(chǎn)業(yè)基地，2006年開發(fā)建設(shè)，主要包括航天科技研發(fā)中心、航天科技產(chǎn)業(yè)基地和航天科普基地組成。

航天特色產(chǎn)業(yè)園和科技城等不斷涌現(xiàn)。2019年4月，武漢國家航天產(chǎn)業(yè)基地衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)園正式開工，預(yù)計2020年建成，其中航天器智能制造中心的衛(wèi)星批量生產(chǎn)線建成后，將成為中國國內(nèi)首條小衛(wèi)星智能化批量化生產(chǎn)線。2018年3月，文昌航天科技城完成初步規(guī)劃，致力于布局3大航天科創(chuàng)園、6大航天小鎮(zhèn)，發(fā)展"航天+"產(chǎn)業(yè)，重點打造六大航天產(chǎn)業(yè)鏈，現(xiàn)已納入海南未來“海陸空”發(fā)展的三個重點之一。

（二）衛(wèi)星發(fā)射運載實力位于世界前列

我國航天基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力逐步提升。以航天發(fā)射場為例，當(dāng)前全球主要航天國家已建成或在建發(fā)射場共計25個，中國有4個，數(shù)量與俄羅斯并列第二位，僅次于美國。

我國航天發(fā)射技術(shù)躋身世界先進行列。從在軌衛(wèi)星數(shù)量來看，截止2018年11月，我國在軌衛(wèi)星數(shù)量達280顆。從發(fā)射數(shù)據(jù)來看，2018年我國航天發(fā)射數(shù)據(jù)再創(chuàng)佳績，以全年發(fā)射39次位列世界第一，占全球發(fā)射總量的30%以上，發(fā)射105個航天器。

我國航天衛(wèi)星運載裝備研制技術(shù)不斷創(chuàng)新。伴隨高端、智能制造技術(shù)不斷開拓，我國重型運載火箭和新一代中型運載火箭創(chuàng)新研制能力不斷突破，形成航天科技集團和航天科工集團國家隊牽頭，民營企業(yè)迅速崛起的發(fā)展局面。中國航天科技集團有限公司2018年研制的航天器質(zhì)量在全國航天器總質(zhì)量占比超過80%;長征十一號運載火箭采取“一箭多星”的方式成功完成多次商業(yè)發(fā)射任務(wù)，實現(xiàn)商業(yè)發(fā)射主力火箭“拼車”和“專車”服務(wù);長征系列運載火箭成功完成37次發(fā)射，打造了耀眼的中國品牌。此外，零壹空間和北京藍箭等優(yōu)秀民營企業(yè)代表，專注于低成本小型運載器的研制、設(shè)計及總裝，創(chuàng)新力和影響力不斷提升。

（三）衛(wèi)星通信產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)基本完備

目前，我國已經(jīng)基本形成完整的通信衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)鏈，分為衛(wèi)星制造、衛(wèi)星發(fā)射、運營服務(wù)和地面設(shè)備制造，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)不斷開拓創(chuàng)新，處于產(chǎn)業(yè)成長期。2018年1月，中星十六號高通量衛(wèi)星投入業(yè)務(wù)運行，躋身世界先進行列。尤其是2018年11月，工信部頒發(fā)首張衛(wèi)星移動終端電信設(shè)備進網(wǎng)試用批文暨中國首張國產(chǎn)衛(wèi)星移動通信終端牌照，我國國產(chǎn)衛(wèi)星終端實現(xiàn)零的突破，是我國進入商用階段的重要標志。

通信衛(wèi)星研制領(lǐng)域，通過“東方紅二號”“東方紅三號”“東方紅四號”“東方紅五號”幾代典型衛(wèi)星平臺研發(fā)經(jīng)驗積累，我國目前已經(jīng)能夠研制涵蓋固定、中繼和直播等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，頻譜范圍涉及 S、C、Ku、Ka等各個頻段的通信衛(wèi)星，衛(wèi)星等級涵蓋小型到超大型，成為國際上少數(shù)能夠獨立設(shè)計、研制大容量通信衛(wèi)星的國家之一。以東方紅五號衛(wèi)星平臺為例，自主研發(fā)使用電推進技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)熱管和可展開式熱輻射器技術(shù)、二維二次展開半剛性太陽翼、全管理貯箱、新一代電源控制器技術(shù)、綜合電子技術(shù)等多種先進技術(shù)，衛(wèi)星平臺的有效載荷質(zhì)量達到1200-2000千克，整星功率達到10000-30000W，相關(guān)技術(shù)已達國際先進水平，典型企業(yè)包括中國空間技術(shù)研究院、中科院上海微小衛(wèi)星研究院等。

通信衛(wèi)星發(fā)射領(lǐng)域，2018年我國衛(wèi)星發(fā)射數(shù)量世界第一，發(fā)射能力居世界先進行列。近年來我國衛(wèi)星發(fā)射主要圍繞導(dǎo)航和遙感領(lǐng)域，通信衛(wèi)星數(shù)量相對偏少。

運營服務(wù)領(lǐng)域，該環(huán)節(jié)是我國衛(wèi)星通信產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對較高的領(lǐng)域，衛(wèi)星電視直播應(yīng)用、北斗導(dǎo)航已經(jīng)形成一定應(yīng)用規(guī)模;伴隨天通一號衛(wèi)星成功發(fā)射，衛(wèi)星移動通信領(lǐng)域?qū)⒊蔀樾碌慕?jīng)濟增長點，市場開拓潛力巨大，航天科技集團、航天科工、中國衛(wèi)通、亞太衛(wèi)星、中國電信、新研股份、星空年代、華訊方舟等傳統(tǒng)國企和新興企業(yè)均積極開展相關(guān)布局。

地面設(shè)備領(lǐng)域，國內(nèi)參與者數(shù)量可觀，主要集中在天線、移動終端、地面接收站等產(chǎn)品研制和系統(tǒng)軟件集成等領(lǐng)域，但是核心技術(shù)與美國等航天強國相比還存在一定差距，典型企業(yè)包括中國衛(wèi)星、海格通信、華訊方舟等。

（四）低軌衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展

近年來，美歐等主要國家加快部署衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)，Space X、OneWeb、Facebook等科技巨頭積極參與，推動形成了全球衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)新浪潮。在全球衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展推動下，我國制定一系列火箭研發(fā)、衛(wèi)星制造、衛(wèi)星應(yīng)用等領(lǐng)域向民間資本開放政策，衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷創(chuàng)新，應(yīng)用范圍不斷擴展，國內(nèi)知名商業(yè)航天公司不斷涌現(xiàn)。

我國商業(yè)航天后發(fā)優(yōu)勢明顯。我國商業(yè)航天發(fā)展起步相對較晚，2014年11月26日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見》，提出“鼓勵民間資本研制、發(fā)射和運營商業(yè)遙感衛(wèi)星，提供市場化、專業(yè)化服務(wù)”，為我國民用資本企業(yè)開展衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用實踐探索奠定良好基礎(chǔ)，我國商業(yè)航天迎來快速發(fā)展期。

我國低軌寬帶衛(wèi)星系統(tǒng)建設(shè)成果顯著。虹云工程、鴻雁星座兩個國家重大航天工程2018年相繼成功發(fā)射第一顆衛(wèi)星并進入軌道，低軌寬帶通信衛(wèi)星系統(tǒng)建設(shè)實現(xiàn)零的突破，我國打造天基互聯(lián)網(wǎng)邁出關(guān)鍵一步，其中鴻雁星座一期60顆衛(wèi)星預(yù)計2022年組網(wǎng)運營，填補中國目前尚無低軌衛(wèi)星通信系統(tǒng)的空白。九天微星物聯(lián)網(wǎng)星座計劃于2020年底前部署完成72顆低軌衛(wèi)星。銀河航天計劃打造全球領(lǐng)先的低軌寬帶通信衛(wèi)星星座——銀河Galaxy衛(wèi)星星座，建立一個覆蓋全球的天地融合5G通信網(wǎng)絡(luò)。