周曉輝

摘 要：農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵支撐，也是重要標(biāo)志。因此，本文以陜西省周至縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀為入手點(diǎn)，分析了農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。并結(jié)合區(qū)域十三五農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃，對該地農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展措施進(jìn)行了進(jìn)一步闡述，以期為農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度提升提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè);機(jī)械化;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

中圖分類號：[S-9]文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

DOI：10.19754/j.nyyjs.20190730071

前言

為切實推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，保障農(nóng)民受益，依據(jù)《陜西省“十三五”農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》及《陜西省農(nóng)業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》中關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展要求，陜西省相關(guān)部門總結(jié)了“十二五”農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展主要成就，并制定了《陜西省“十三五”農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，為后續(xù)工作開展提供了一定參考。據(jù)此，為保證農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作穩(wěn)步推進(jìn)，對農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行進(jìn)一步分析非常必要。

1 陜西省周至縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀

在“十二五”期間，周至縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展。依托農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼及相關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，該地區(qū)農(nóng)機(jī)總量穩(wěn)步提升，機(jī)械化作業(yè)水平大幅度提升。農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)也在持續(xù)推進(jìn)，整體保障能力不斷提升。

雖然周至縣在農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面取得了一定成就，但是整體農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展需求與有效供給仍然存在較大矛盾。農(nóng)業(yè)總量快速增長與結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平快速提升與發(fā)展不平衡、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化科研創(chuàng)新能力不足與科研投入不足等問題的存在，嚴(yán)重限制了周至縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。

2 農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

2.1 提高生產(chǎn)效率

實現(xiàn)全面農(nóng)業(yè)機(jī)械化，可以在有效節(jié)約農(nóng)村土地生產(chǎn)成本的同時，促使農(nóng)村土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率穩(wěn)步上升，從而增加農(nóng)村土地經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)收入。同時農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度的提升，也可以推動土地流轉(zhuǎn)，土地所有者可以通過租賃的方式獲得收入，為農(nóng)戶非農(nóng)務(wù)工收入的取得提供良好的機(jī)遇。

2.2 拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營限制

農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備的運(yùn)用，可以進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營限制，加速土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程。在解放農(nóng)村勞動力的同時，也為農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的條件，進(jìn)一步提升了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

3 農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面實現(xiàn)的路徑及措施

3.1 因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化

依據(jù)周至縣地理位置及土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀，基層部門應(yīng)有針對性的發(fā)展具有自身特色的農(nóng)業(yè)機(jī)械化項目。因地制宜的選擇農(nóng)業(yè)機(jī)械化配套農(nóng)具類型，以保證農(nóng)業(yè)機(jī)械化項目發(fā)展的經(jīng)濟(jì)性及適用性。

在農(nóng)村勞動力老齡化狀況日益突入、生態(tài)環(huán)境約束不斷增加、土地流轉(zhuǎn)規(guī)模不斷加快的背景下，農(nóng)業(yè)機(jī)械化應(yīng)用優(yōu)勢逐步凸顯。因此，為推動優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)程，基層部門可依托陜西省農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)，依據(jù)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的原則，進(jìn)一步加快科技引領(lǐng)及示范速度。以周至縣獼猴桃全面機(jī)械化生產(chǎn)推廣為例，基層部門可與區(qū)域農(nóng)戶溝通，總結(jié)獼猴桃機(jī)械化生產(chǎn)主要技術(shù)及環(huán)節(jié)要點(diǎn)，如中耕除草、施肥灌溉、修剪植保、授粉、保鮮貯藏、枝條粉碎等。并以視頻的方式，展示獼猴桃挖坑栽植、機(jī)械除草、果樹修剪等機(jī)械化作業(yè)技術(shù)規(guī)范。隨后基層部門可引導(dǎo)合作社示范生產(chǎn)一批先進(jìn)技術(shù)果園機(jī)械，以逐步彌補(bǔ)區(qū)域獼猴桃全程機(jī)械化生產(chǎn)空白，為獼猴桃生產(chǎn)全程機(jī)械化發(fā)展提供充足支撐。

在陜西省農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織等新型經(jīng)營主體不斷發(fā)展的進(jìn)程中，新型經(jīng)營主體對復(fù)合式農(nóng)業(yè)機(jī)械、大馬力農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)需求也持續(xù)上升。在這一背景下，基層部門應(yīng)以玉米、畜牧業(yè)、果業(yè)、小麥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重點(diǎn)，以大馬力復(fù)式農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備及高性能大型農(nóng)機(jī)具配套生產(chǎn)作為階段主要工作。在區(qū)域內(nèi)大力推廣玉米免耕精量播種設(shè)備、玉米聯(lián)合收獲設(shè)備、小麥免耕精量播種設(shè)備及深松整地聯(lián)合作業(yè)設(shè)備。同時與其他區(qū)域基層部門合作，引入糧食烘干機(jī)械及秸稈綜合利用技術(shù)，為小麥及玉米生產(chǎn)的全程機(jī)械化奠定堅實的基礎(chǔ)。

3.2 提高機(jī)械設(shè)備利用率

在現(xiàn)階段土地流轉(zhuǎn)速度不斷加快的背景下，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)規(guī)模也不斷增加，農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的高效利用也成為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要渠道。據(jù)此，為進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作專業(yè)化、效益化水平，基層部門應(yīng)以機(jī)械作業(yè)服務(wù)專業(yè)組織團(tuán)隊建設(shè)為階段工作目標(biāo)。在正常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動進(jìn)行的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)跨區(qū)域小麥、玉米收獲模式有償流動，進(jìn)一步提升區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備利用效率，從根本上解決一家一戶小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)一步發(fā)展提供依據(jù)。如陜西省周至縣可定期組織有機(jī)獼猴桃專業(yè)合作社全程機(jī)械化示范園區(qū)技術(shù)人員，為區(qū)域農(nóng)戶演示獼猴桃生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)機(jī)械化作業(yè)模式，如自走式多功能開溝施肥機(jī)開溝施肥、手持式電動修剪機(jī)枝條修剪、電動授粉器授粉、自走風(fēng)送式噴霧機(jī)水分施加、乘坐式割草機(jī)機(jī)械化除草等。為新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，進(jìn)一步加深基層農(nóng)戶對獼猴桃生產(chǎn)全過程了解，為機(jī)械設(shè)備利用效率提升提供依據(jù)。需要注意的是，為保證主要糧食作業(yè)生產(chǎn)過程全部機(jī)械化設(shè)備有效利用，基層部門可從果業(yè)、畜牧業(yè)、蔬菜種植業(yè)生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)入手，依據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、梯度推進(jìn)、協(xié)同互動、分類指導(dǎo)的原則，緊抓區(qū)域全程機(jī)械化薄弱點(diǎn)，為主要糧食作業(yè)生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備的有效利用提供依據(jù)。

此外，農(nóng)業(yè)機(jī)械是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素中重要組成模塊，其直接影響了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。因此，在周至縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)階段，基層部門應(yīng)充分利用國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，帶動農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具的推廣、創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化、現(xiàn)代化及科學(xué)化進(jìn)程。

3.3 解放農(nóng)村勞動力

基于農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展對農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，為促使農(nóng)村土地經(jīng)營者可以獲得更多的非務(wù)農(nóng)收入，基層部門應(yīng)主動與農(nóng)戶溝通，鼓勵其利用區(qū)域各種生產(chǎn)要素，進(jìn)入第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式的多樣化發(fā)展提供依據(jù)。在具體工作開展過程中，基層部門可依據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面推廣的準(zhǔn)、省、快特點(diǎn)，組織區(qū)域農(nóng)業(yè)機(jī)具大戶聯(lián)合，以農(nóng)業(yè)玉米收獲銷售及工業(yè)化生產(chǎn)、果園加工及水果罐頭生產(chǎn)為發(fā)展要點(diǎn)，進(jìn)一步提升新增機(jī)具保有量，解放農(nóng)村勞動力，為第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供依據(jù)。如在區(qū)域食用菌、蔬菜生產(chǎn)過程中，基層部門可與區(qū)域工廠合作。加強(qiáng)基層農(nóng)戶與工廠聯(lián)合作業(yè)，推廣機(jī)械化基料加工及循環(huán)利用技術(shù)，為食用菌工廠化育苗、蔬菜工廠化育苗及栽種提供充足的支撐。

在周至縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化項目推進(jìn)過程中，先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備逐步代替了人力勞動，以往小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已不適用于現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。因此，基層部門可以新型職業(yè)農(nóng)業(yè)培養(yǎng)為目標(biāo)，鼓勵區(qū)域農(nóng)戶以入股、租賃等形式，進(jìn)行規(guī)?；?jīng)營及企業(yè)化運(yùn)作，以實現(xiàn)各方效益的最大化。同時周至縣機(jī)械部門可依據(jù)協(xié)同互動的原則，進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化項目發(fā)展方向的精細(xì)化設(shè)置。在具體工作開展過程中，基層部門可從左右2個方面進(jìn)行協(xié)調(diào)，爭取相關(guān)部門的支持，即在現(xiàn)有農(nóng)機(jī)協(xié)會、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上，將農(nóng)機(jī)新技術(shù)及新機(jī)具推廣應(yīng)用、合作社農(nóng)田作業(yè)服務(wù)、農(nóng)業(yè)機(jī)具運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)機(jī)具維修等模塊有機(jī)整合，實現(xiàn)從機(jī)械化種植到機(jī)械化收獲的一條龍服務(wù)，真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化規(guī)?；B片管理。

4 總結(jié)

綜上所述，在國家經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，農(nóng)業(yè)也進(jìn)入了數(shù)量、質(zhì)量、效益并重的新的發(fā)展時期。而在農(nóng)業(yè)機(jī)械化朝著全程、優(yōu)質(zhì)、高效、全方位方向發(fā)展的背景下，農(nóng)業(yè)機(jī)械化也面臨著多種挑戰(zhàn)。因此，基層農(nóng)業(yè)部門應(yīng)依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機(jī)械化資源，從農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展供需主要矛盾入手，充分利用自身工作優(yōu)勢，積極發(fā)展更高層次的開發(fā)型經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面實現(xiàn)提供充足支撐，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

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