文/ 鄆城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 刁安景 李潘潘 季明成

三、強化三個引擎，要素驅(qū)動跟上發(fā)展剛需

一是夯實標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“樁”。擦亮國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、省級食品安全先進縣“金字招牌”，明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格操作規(guī)程，堅持關(guān)口前移，在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個環(huán)節(jié)中，做到“四有”，即質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)，過程有規(guī)范，銷售有標(biāo)志，市場有監(jiān)測。積極推行綠色防控、水肥一體化、科學(xué)用藥等技術(shù)，開展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班18期2600余人次，發(fā)放《生產(chǎn)操作規(guī)程》、《技術(shù)手冊》等各類宣傳資料2萬余冊，有效增強了生產(chǎn)經(jīng)營主體標(biāo)準(zhǔn)化意識。三年來，新增優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地2.3萬公頃，達到3.7萬公頃，增長175%；無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地達到2.7萬公頃；標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場新增512家，達到1487家，其中省級以上24家，居全市第一。

二是筑牢招才納賢“臺”。大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟”，依托28處返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站，組織開展“第一書記喊你回家”等系列活動65場次，累計吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員2.4萬名，注冊各類經(jīng)營主體1.5萬余家。工作成果在“首屆全國創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)主題展”巡回展出，獲評全省就業(yè)工作先進單位，全省返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作現(xiàn)場會在鄆城召開。大力培養(yǎng)農(nóng)村實用人才，三年來，全縣累計完成農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、“土秀才”、“土專家”等各類人才培訓(xùn)5000余人次，各類農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體吸納本科以上人才368人，吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)1000余家，培育各類新農(nóng)人、致富帶頭人210人，為品牌建設(shè)提供了人才支撐。大力引進高端專業(yè)人才，與山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、山東省農(nóng)業(yè)大學(xué)合作，在全省率先成立縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村高端專家智庫，首批聘任知名專家教授22名，引進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作項目7個、總投資2億元，人才帶動作用成效明顯。

三是走深科技創(chuàng)新“路”。利用院?？萍純?yōu)勢和人才優(yōu)勢，加強智慧農(nóng)業(yè)頂層設(shè)計。2017年，鄆城縣政府與山東農(nóng)業(yè)大學(xué)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立了華寶食品、綠禾農(nóng)業(yè)、陽光花卉三個實踐教育基地。開展秸稈綜合利用、有機肥替代化肥、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)等試點，推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)，降低生產(chǎn)成本，提高綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。神舟食品集團建立了占地3.3公頃的肉類加工產(chǎn)學(xué)研基地，開發(fā)了肉扒、肉串等4大產(chǎn)品系列，年產(chǎn)值達8億元以上。“神舟”兔肉串榮獲第十六屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會參展農(nóng)產(chǎn)品金獎?！案皇诉_”腸衣、“魯荷華寶”冷鮮肉、“八里灣”蔬菜入選山東省知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。建成陽光花卉、小尾寒羊兩個省級農(nóng)業(yè)科技園。三年來，引進轉(zhuǎn)化各類技術(shù)創(chuàng)新成果15項，農(nóng)業(yè)科技貢獻率提高5個百分點。

四、聚力三個維度，體系建設(shè)跟上市場內(nèi)需

一是固強質(zhì)量安全“芯”。實施品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升工程，著力打造買得放心、吃得安心的鄆城農(nóng)產(chǎn)品金字招牌。建立縣級檢測中心，實現(xiàn)23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、9個省級標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地檢測室全覆蓋；選聘鄉(xiāng)村協(xié)管員1692名，打造“縣、鄉(xiāng)、村、基地”四位一體“網(wǎng)格化”監(jiān)管執(zhí)法體系，縣域內(nèi)70%的農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品納入質(zhì)量安全監(jiān)管平臺，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“從田頭到餐桌”的全程質(zhì)量監(jiān)控。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體和批發(fā)農(nóng)貿(mào)市場質(zhì)量安全責(zé)任告知率、人員培訓(xùn)率均達到100%；建立了病死畜禽無害化處理中心，處理率達到100%。三年來，累計出動執(zhí)法力量1.2萬余人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位5459家次，完成各類農(nóng)產(chǎn)品定量抽檢3825批次，完成食品監(jiān)督抽檢1.8萬批次，合格率98%以上，處置率達100%。創(chuàng)建“食安山東”餐飲示范街2條、示范食堂9個、示范店5個、地方風(fēng)味名吃1個、清潔廚房48家、明廚亮灶67戶、食品流通示范單位17家。紳聯(lián)腸衣、宏遠腸衣先后獲得日本、韓國和德國等國家的質(zhì)量認(rèn)證。

二是延伸產(chǎn)品營銷“線”。加快農(nóng)產(chǎn)品線下線上融合發(fā)展，創(chuàng)新營銷渠道，先后完成“千村萬人”電商培訓(xùn)計劃，農(nóng)村淘寶服務(wù)站達到265個，認(rèn)定省級電子商務(wù)示范企業(yè)1家、市級4家，市級電商示范園1個、專業(yè)村鎮(zhèn)30個，“為村”平臺實現(xiàn)全覆蓋，累計上線農(nóng)副產(chǎn)品400余種，全年電商交易額達140億元，成為全省農(nóng)村電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點。國家級標(biāo)準(zhǔn)化種植基地久源蘆筍，注冊了“將軍令”商標(biāo)，知名度享譽國內(nèi)外，分別與臺灣李特公司、美國沃克公司簽訂了購銷協(xié)議、戰(zhàn)略合作協(xié)議，年銷量2萬噸，為鄆城蘆筍走出國門注入了新的生機和活力。任屯村 “莊稼漢”地瓜利用“互聯(lián)網(wǎng)+”開展電商營銷，日銷量達750千克以上。對接全國“供銷e家”總部，按照“線上+線下+物流倉儲配送”的運營模式，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資、日用品線下線上連鎖配送，今年以來網(wǎng)上銷售額達到2200余萬元。

三是拉緊服務(wù)配套“網(wǎng)”。按照“區(qū)域公用品牌+企業(yè)產(chǎn)品品牌”的母子品牌模式，打造“鄆城特色農(nóng)產(chǎn)品”總體形象，努力培育一批在全省乃至全國叫得響、競爭力強的品牌。2019年3月，“好鄆來”農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌在濟南正式發(fā)布，旗下25家優(yōu)質(zhì)企業(yè)加盟，產(chǎn)品賣到北京、深圳等大型超市。構(gòu)建農(nóng)經(jīng)云平臺，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，完善“三權(quán)分置”，土地規(guī)模化流轉(zhuǎn)率達到35%，建成運營為農(nóng)服務(wù)中心13處，土地流轉(zhuǎn)托管面積達到4.7萬公頃。鄆城小尾寒羊、鄆城斗雞、鄆城黃牛、鄆城豬肉、鄆城燒雞、鄆城驢肉、鄆城青山羊等7件地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊成功。去年12月，鄆半夏作為全省唯一入選產(chǎn)品，榮獲國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，在鄆城縣志里沉睡了500年后重獲新生。在全省率先開展“魯擔(dān)·惠農(nóng)貸”試點，累計發(fā)放貸款1200余萬元。三年來，累計組織200余家企業(yè)參加各類展銷會26次，簽訂購銷合同金額50億元以上，榮獲展會獎項35個，成果豐碩。

下一步，將加快建立健全品牌運營管理制度，按照“一個公用品牌、一套管理制度、一套標(biāo)準(zhǔn)體系、多個經(jīng)營主體和產(chǎn)品”思路，設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品品牌運營平臺，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品品牌信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)品牌目錄綜合管理、品牌聲譽及信用、產(chǎn)品質(zhì)量及溯源等實時監(jiān)管。建立健全品牌屆期續(xù)查、年度審查、動態(tài)抽查以及公眾監(jiān)督等動態(tài)復(fù)核辦法，形成能上能下、優(yōu)勝劣汰的品牌動態(tài)管理機制，全力做大做強鄆城農(nóng)產(chǎn)品品牌。