吳玉雪

(廣西大明山國家級自然保護(hù)區(qū)管理局，廣西 南寧 530114)

1 引言

成立自然保護(hù)區(qū)是為了保護(hù)大自然中的資源和野生動物，為珍稀野生動植物創(chuàng)造良好的生存環(huán)境，同時自然保護(hù)區(qū)建設(shè)也是人類社會發(fā)展的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。近年來，隨著全球氣候變暖，人們逐漸意識到環(huán)境保護(hù)的重要性，越來越多的人們自主加入到保護(hù)環(huán)境的隊伍中，但因為，現(xiàn)進(jìn)行如下探討。相關(guān)部門宣傳保護(hù)工作不夠到位，在保護(hù)野生動植物過程中存在很多不足。

2 存在問題

2.1 森林火災(zāi)隱患

保護(hù)區(qū)中樹木及野生動物種類非常多，具有非常大的火災(zāi)隱患，給周圍居民和游客造成很大的人身及財產(chǎn)安全威脅。

具體表現(xiàn)在：①由于保護(hù)區(qū)中的落葉非常厚，極易引起火災(zāi)發(fā)生且，保護(hù)區(qū)中還有非常多的灌叢草和針葉林，都是容易引起火災(zāi)的因素，在每年風(fēng)最大的季節(jié)，要特別注意[1]。除此之外，保護(hù)區(qū)內(nèi)有很多游客等外來人員，附近車輛非常多，每年清明更是有很多當(dāng)?shù)鼐用駚頀吣?，隨處亂扔的煙頭、祭拜的香火非常容易引發(fā)火災(zāi)。②保護(hù)區(qū)周圍社區(qū)的群眾防火意識不足，防火宣傳工作不到位。③保護(hù)區(qū)內(nèi)從事林業(yè)保護(hù)的護(hù)林員比較少，保護(hù)區(qū)內(nèi)的巡護(hù)線路較長，每一個護(hù)林員負(fù)責(zé)的范圍較大，工作過程中容易出現(xiàn)疏漏；護(hù)林員的設(shè)備相對比較落后，如果發(fā)生火災(zāi)，不能及時提供準(zhǔn)確信息。

2.2 非法侵占林地

目前有很多周圍的居民在保護(hù)區(qū)內(nèi)私自種植八角林。因素主要有：①八角林的經(jīng)濟效益特別高，當(dāng)?shù)鼐用竦慕?jīng)濟來源比較少。②保護(hù)區(qū)的界碑不夠明顯，導(dǎo)致集體林地與保護(hù)區(qū)的界限不是非常明確，很多當(dāng)?shù)鼐用褚虼顺脵C侵占[2]。③保護(hù)區(qū)周圍居民人口增長速度非?？?，但是人均土地面積卻比較少，很多村民為了獲得更多地經(jīng)濟收入不斷擴大種植面積。④護(hù)林員巡護(hù)工作不到位，很多占地行為無法及時發(fā)現(xiàn)，不能在第一時間采取有效措施進(jìn)行處理。⑤對周圍居民的非法占地行為不能及時清查，依法懲處的力度不足。⑥保護(hù)區(qū)的宣傳工作做的不到位，周圍居民的自然資源保護(hù)意識比較差。

2.3 粗放開采礦產(chǎn)

1958年成立的國有企業(yè)，主要適用的采礦方法是：用風(fēng)鉆、炸藥等進(jìn)行挖掘開采后，再用設(shè)備運出洞外，絕大多數(shù)的礦石都是使用機器研磨成粉，然后用水清洗，做成精鎢礦粉后進(jìn)行銷售。鎢礦在挖掘過程中，會對保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境造成污染，在礦石堆放的過程中會壓傷植被，洗礦石的過程中會使保護(hù)區(qū)內(nèi)的河流泥沙含量變多，長此以往，水質(zhì)變得差，大量礦渣會堆積在河床，河水會造成周圍土地沙化。與此同時，礦區(qū)內(nèi)人員比較復(fù)雜，偶爾會有偷獵、非法伐木等行為，不僅破壞動植物，還容易造成火災(zāi)，給護(hù)林員的工作帶來了很大難度[3]。

3 保護(hù)措施

3.1 生物資源保護(hù)

3.1.1 森林植被保護(hù)

(1)分區(qū)施策。對保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)內(nèi)的資源嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)保護(hù)，分區(qū)實施保護(hù)措施，根據(jù)《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》第二十七、二十八、二十九條規(guī)定：“禁止任何人進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)”、“禁止在自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動”、“在國家級自然保護(hù)區(qū)的實驗區(qū)開展參觀、旅游活動的，由自然保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)提出方案，經(jīng)省(自治區(qū)、直轄市)人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門審核后，報國務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門批準(zhǔn)”。對生態(tài)旅游區(qū)按區(qū)劃的保護(hù)等級采取不同的措施進(jìn)行旅游活動管理，嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域，采取限制人數(shù)、輪流開放、借景觀光等方法減少流放活動對環(huán)境的負(fù)面影響。

(2)建立資源保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系。為強化保護(hù)區(qū)資源管理，完善自然保護(hù)區(qū)管理體系建設(shè)，實行保護(hù)區(qū)管理局一管護(hù)站一管護(hù)點三級保護(hù)管理體系，配備專門人員從事資源保護(hù)工作。以管理局為決策領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，管護(hù)站、管護(hù)點為基層管護(hù)單位，形成覆蓋全保護(hù)區(qū)的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系，實施對資源的有效保護(hù)。在保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)及實驗區(qū)區(qū)域的資源都應(yīng)實施嚴(yán)格保護(hù)措施，確保野生動植物棲息地免受人為干擾，阻止生態(tài)環(huán)境逆向演替。

(3)建立健全規(guī)章制度。建立健全崗位責(zé)任制、目標(biāo)責(zé)任制和承包制，嚴(yán)格管理，明確責(zé)任，獎優(yōu)罰劣；并建立入山檢查登記制度和護(hù)林員巡山制度，制定入山守則，嚴(yán)格執(zhí)行入山通行登記手續(xù)。

(4) 加強隊伍建設(shè)。組建強有力的保護(hù)隊伍，利用保護(hù)區(qū)配備的森林公安，充分發(fā)揮森林執(zhí)法隊伍的作用，履行森林公安的職責(zé)，加強執(zhí)法力度，依法保護(hù)自然資源，堅決打擊亂砍濫伐、亂捕濫獵等破壞自然資源的違法活動，維護(hù)保護(hù)區(qū)的正常秩序。

(5)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善保護(hù)管理、森林防火等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)必要的辦公設(shè)施，為保護(hù)管理創(chuàng)造強有力的物質(zhì)條件。

3.1.2 野生動植物保護(hù)

保護(hù)區(qū)內(nèi)野生動植物資源十分豐富，除核心區(qū)和緩沖區(qū)的野生動植物資源可確保得到有效保護(hù)外，對于實驗區(qū)內(nèi)尤其是旅游景區(qū)內(nèi)棲息的野生動植物資源尤其要加強保護(hù)。具體措施如下。

(1)禁止捕獵野生動物、采集野生植物花果及其它妨礙野生動植物生息繁衍的活動。

(2)生態(tài)旅游設(shè)施建設(shè)不得破壞國家重點保護(hù)野生動植物的生長和繁衍環(huán)境。

(3)對珍稀瀕危植物和特有的觀賞植物進(jìn)行保護(hù)，對其生態(tài)習(xí)性、分布地點和生長發(fā)育特性開展研究，通過逐種記載、掛牌標(biāo)志、圍圈等方式進(jìn)行保護(hù)，禁止游客攀援折枝，刻字留念，實行科學(xué)、嚴(yán)格的保護(hù)。

(4)對游客和旅游經(jīng)營人員要加強野生動植物保護(hù)的宣傳教育，提高他們保護(hù)野生動植物的意識。

3.2 生態(tài)旅游監(jiān)測

3.2.1 生態(tài)監(jiān)測體系

生態(tài)旅游活動風(fēng)險大，危險系數(shù)高，該項旅游活動的進(jìn)行必須依靠完善旅游監(jiān)測體系作保障。另外，旅游區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境比較脆弱，其生態(tài)環(huán)境一旦被破壞恢復(fù)難度較大，甚至不可逆。為適應(yīng)開展生態(tài)旅游的需要，規(guī)劃的主要監(jiān)測項目如下。

(1)氣象監(jiān)測。氣象監(jiān)測應(yīng)包括大氣溫度、濕度、氣壓的變化，降水量、蒸發(fā)量的年周期變化，風(fēng)速風(fēng)向的年周期變化，以及突發(fā)性和災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報等，主要依靠保護(hù)區(qū)設(shè)立的自動氣象監(jiān)測站完成。

(2)水文、水質(zhì)監(jiān)測。水文監(jiān)測包括橄欖河、團(tuán)朝河、漢江河的主河道、支流及其重要地點的水位、流量、流速、蓄水量、水質(zhì)的變化情況，保護(hù)區(qū)內(nèi)重要濕地水位及蓄水變化情況的測量記錄，主要依靠保護(hù)區(qū)的水文、水質(zhì)監(jiān)測體系完成。

(3)關(guān)鍵物種監(jiān)測。關(guān)鍵物種監(jiān)測是對保護(hù)區(qū)內(nèi)的動植物物種，特別是旅游區(qū)珍稀瀕危的野生動植物物種進(jìn)行長期定位監(jiān)測記錄，方法是在旅游區(qū)內(nèi)設(shè)立樣帶、樣地和監(jiān)測點開展監(jiān)測。

根據(jù)上述監(jiān)測結(jié)果，綜合評價生態(tài)旅游區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，森林生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能、優(yōu)勢生物種群等的數(shù)量與動態(tài)變化過程，一方面為保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游提供技術(shù)保障，另一方面根據(jù)綜合評價的結(jié)果可以客觀評價各項旅游活動對保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響。

3.2.2 游客監(jiān)測體系

(1)制定旅游區(qū)的旅游行為規(guī)則。生態(tài)旅游區(qū)行為規(guī)則是旅游區(qū)制定用以約束游客在景區(qū)中行為的規(guī)則和制度。

(2)向旅游者提供環(huán)境以及行為規(guī)則的信息。制定了旅游行為規(guī)則后，還應(yīng)該通過合適的方式讓旅游者知曉規(guī)則的內(nèi)容。因此，游前培訓(xùn)這一內(nèi)容必不可少，因為生態(tài)旅游不同于其它旅游形式，必須要進(jìn)行包括安全教育、環(huán)境教育等內(nèi)容的旅游前培訓(xùn)。

(3)設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)志及基礎(chǔ)設(shè)施。在旅游過程中需要合理設(shè)置旅游行為的引導(dǎo)標(biāo)志和安全適用的基礎(chǔ)設(shè)施，時時提醒旅游者的旅游行為，把游前教育的內(nèi)容落到實處，為其提供基礎(chǔ)設(shè)施保證。

(4)旅游區(qū)工作人員的實時監(jiān)控。旅游行為管理不僅針對旅游者，同時也包括提供旅游服務(wù)的景區(qū)工作人員。他們也肩負(fù)著重要的職責(zé)，他們的行為也應(yīng)該受到實時監(jiān)控，以保證旅游者的生命財產(chǎn)安全和景區(qū)資源環(huán)境的質(zhì)量[4]。

4 結(jié)語

在對大明山自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行生態(tài)旅游開發(fā)建設(shè)的過程中，保護(hù)區(qū)的自然資源和生態(tài)系統(tǒng)將得到更加有效的保護(hù)，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能不斷增強，涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、保護(hù)土壤、美化環(huán)境、調(diào)節(jié)氣候、固碳釋氧和保護(hù)生物多樣性等方面的生態(tài)功能得以充分發(fā)揮；保護(hù)管理、科研監(jiān)測、科普宣教能力將進(jìn)一步提升；通過開展生態(tài)旅游和社區(qū)可持續(xù)發(fā)展項目，將有力協(xié)調(diào)保護(hù)區(qū)保護(hù)和發(fā)展的矛盾，提高社區(qū)居民生產(chǎn)生活水平，帶動區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展，促進(jìn)保護(hù)區(qū)更好地保護(hù)。

環(huán)境保護(hù)是一項長期、艱巨的任務(wù)，需要各方面共同努力，為構(gòu)建和諧社會，必須堅持可持續(xù)發(fā)展策略，堅持以人為本的中心思想，協(xié)調(diào)人與自然共同發(fā)展，真正實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。