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        變的是戰(zhàn)場(chǎng),不變的是使命擔(dān)當(dāng)

        2019-08-28 06:07:58吳惠芳
        人民與權(quán)力 2019年8期
        關(guān)鍵詞:聯(lián)村初心農(nóng)民

        ■吳惠芳

        從軍25載,不忘初心,在保家衛(wèi)國(guó)的戰(zhàn)場(chǎng)上鐫刻忠誠(chéng);回村14年,牢記使命,在建設(shè)家鄉(xiāng)的“第二戰(zhàn)場(chǎng)”續(xù)寫忠貞。從大校軍官到布衣村官,我始終秉持初心,踐行承諾,無(wú)怨無(wú)悔地帶領(lǐng)百姓書寫了鄉(xiāng)村振興的“永聯(lián)答卷”。

        覓初心,“大校軍官”脫下戎裝成“村官”

        2005年年初,我因?yàn)樯眢w原因動(dòng)了手術(shù)。當(dāng)時(shí)老吳書記來(lái)杭州看我,跟我講了一句“如果轉(zhuǎn)業(yè)到永聯(lián)村工作也是不錯(cuò)的?!碑?dāng)時(shí)我正在杭州步兵第一師任政治部主任,先后參加過(guò)對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)、九江抗洪、參與組建中國(guó)人民解放軍第一支兩棲機(jī)械化步兵團(tuán),不僅經(jīng)歷豐富,在部隊(duì)有著良好的發(fā)展空間,而且在杭州還有著一個(gè)幸福、美滿的家。

        待城里,還是回鄉(xiāng)下?怎么辦?歷經(jīng)三個(gè)月的思想斗爭(zhēng)之后,我終于做出了回家鄉(xiāng)永聯(lián)當(dāng)村官的決定。把新農(nóng)村建設(shè)搞好,讓農(nóng)民過(guò)上城里人的日子,同樣是在為人民服務(wù)。經(jīng)部隊(duì)審批同意,2005年9月,我脫下軍裝,回到家鄉(xiāng)永聯(lián)自主擇業(yè)當(dāng)起了小村村官。

        立誓言,“炮兵手”腳步丈量繪制藍(lán)圖

        2005年10月8日,黨的十六屆五中全會(huì)召開(kāi),提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。當(dāng)時(shí)我就立下了“要讓農(nóng)民過(guò)上好日子,讓永聯(lián)盡快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化”的誓言。進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)首先需要規(guī)劃,可規(guī)劃沒(méi)有地圖可不行。于是炮兵出身的我就帶人,用腳步丈量了永聯(lián)10.5平方公里的土地,繪制了第一張完整的永聯(lián)地圖,并在地圖上進(jìn)行了空間規(guī)劃。并結(jié)合永聯(lián)實(shí)際,研究制定了《關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新永聯(lián)的決議》,提出了新農(nóng)村建設(shè)“六個(gè)化”標(biāo)準(zhǔn),即居住方式城鎮(zhèn)化、生產(chǎn)方式產(chǎn)業(yè)化、就業(yè)方式多元化、生活方式市民化、管理方式規(guī)范化、收入方式多樣化,全面推進(jìn)永聯(lián)新農(nóng)村建設(shè)。2013年,我又提出了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“四美”標(biāo)準(zhǔn),從產(chǎn)業(yè)美、生活美、生態(tài)美、素質(zhì)美等四個(gè)方面全面推進(jìn)永聯(lián)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

        為農(nóng)民,搶抓機(jī)遇大刀闊斧建小鎮(zhèn)

        2006年,國(guó)土資源部開(kāi)展“城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)增減掛鉤”試點(diǎn)。我加大決心,說(shuō)服眾人,促使永聯(lián)村抓住120畝建設(shè)用地指標(biāo)機(jī)遇,投資15億元建設(shè)了占地600畝的集中居住區(qū)——永聯(lián)小鎮(zhèn),并配套建設(shè)了醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)街等現(xiàn)代化公共設(shè)施。將田間地頭3600多戶人家搬到了永聯(lián)小鎮(zhèn),順利實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民集中居住。

        房子建得慢、拆得快,大家都急著要房子。怎么辦?至今,我清楚記得第一次分房時(shí),100多套房子,200多戶家庭前來(lái)抽簽。抽到房子的,紙條上寫著“幾幢幾零幾”,一家人開(kāi)心離開(kāi)。抽不到房子的,紙條上寫的是“恭喜發(fā)財(cái)”,一家人愁眉苦臉。更有甚者,會(huì)三步變兩步疾步上前來(lái)?yè)尦楹灥乃芰洗钊朔啦粍俜?。面?duì)這樣的“高危分房”,每次,我都是苦口婆心、耐心勸說(shuō)。這種現(xiàn)象一直持續(xù)了五年,五年之后房子建成了,大家全都開(kāi)開(kāi)心心地住進(jìn)了小鎮(zhèn)。

        拓視野,根治農(nóng)民文化見(jiàn)識(shí)大差異

        入住小鎮(zhèn)后,條件變好了,可公共設(shè)施卻遭到了損壞。一天,有村干部向我反映,說(shuō)文化活動(dòng)中心里的水龍頭壞了一半以上,建議將水龍頭通通換成手?jǐn)Q的。這樣的建議當(dāng)時(shí)就遭到了我的反對(duì),我覺(jué)得這是農(nóng)民缺少見(jiàn)識(shí)所導(dǎo)致。農(nóng)民們從未見(jiàn)過(guò)感應(yīng)式水龍頭,一個(gè)個(gè)排著隊(duì)在那里試,這是見(jiàn)識(shí)問(wèn)題。城鄉(xiāng)之間的差別不止是經(jīng)濟(jì)造成的,更有文化、見(jiàn)識(shí)等方面的因素。

        于是2010年,我下決心花400多萬(wàn)元,組織永聯(lián)村一萬(wàn)多名農(nóng)民去上??词啦?。同時(shí),還親自組織村民小組長(zhǎng)、居民小組長(zhǎng)到杭州參觀?;貋?lái)之后,我不僅鼓勵(lì)他們跳廣場(chǎng)舞,還利用村里的Led大屏教他們跳。如今在永聯(lián),跳廣場(chǎng)舞已成為一種時(shí)尚。除此之外,小戲樓天天演,愛(ài)心互助街,文明家庭獎(jiǎng)考核等等,也成了增長(zhǎng)農(nóng)民見(jiàn)識(shí)的平臺(tái)。

        不忘本,大力氣解決農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題

        一天,有位身患癌癥的農(nóng)村婦女找到我,說(shuō)自己想找一份工作。我聽(tīng)后非常難過(guò),土地流轉(zhuǎn)了,集中上樓了,受年齡、學(xué)歷、身體狀況條件限制,還有大量的農(nóng)民進(jìn)不了企業(yè),當(dāng)不了工人。這些人在家干什么?他們的經(jīng)濟(jì)收入靠什么?

        為解決農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題。我在村里成立了勞務(wù)公司和勞務(wù)合同社。把企業(yè)的保潔、保綠、保安等崗位剝離出來(lái),與農(nóng)民簽訂協(xié)議,把企業(yè)的勞務(wù)支出變成永聯(lián)低技能村民的勞務(wù)收入。為讓更多農(nóng)民就業(yè),我決定發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,大力氣解決農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題。沒(méi)多久,永聯(lián)不僅建成了占地500畝的農(nóng)耕文化園,還打造了一條江鮮美食街,叫響了“吃江鮮到永聯(lián)”的旅游口號(hào)。農(nóng)民不僅可以在文化園內(nèi)養(yǎng)牛放牛,還能在作坊街里手工磨豆腐。長(zhǎng)江大保護(hù)之后,永聯(lián)調(diào)整戰(zhàn)略,叫響“到永聯(lián)住幾天”的口號(hào),吸納了更多農(nóng)民就業(yè)。

        記使命,探索破解鄉(xiāng)村治理新矛盾

        隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化不斷深入,永聯(lián)村的鄉(xiāng)村治理遇到了巨大挑戰(zhàn),外地運(yùn)輸車輛隨意超速闖紅燈;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)蔬菜農(nóng)藥殘留物超標(biāo);商販隨處擺攤設(shè)點(diǎn);等等。這些情況作為村一級(jí)組織因?yàn)闆](méi)有執(zhí)法權(quán),管不了也管不好。面對(duì)一系列的鄉(xiāng)村治理難題,我認(rèn)為,自身存在的意義就是破解這些矛盾問(wèn)題,職責(zé)就是崗位,就是使命和擔(dān)當(dāng)。在我的多方積極努力下,2009年,上級(jí)政府在永聯(lián)成立了社會(huì)事務(wù)管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,派駐了公安、交通、城管、衛(wèi)生、工商等執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員,真正讓公共管理、公共服務(wù)延伸到了農(nóng)村,在城鄉(xiāng)之間實(shí)現(xiàn)了均等化。2011年,永合社區(qū)成立。2013年,永聯(lián)村經(jīng)濟(jì)合作社成立。一個(gè)是經(jīng)濟(jì)利益共同體,一個(gè)是社會(huì)生活共同體,兩者之間理清關(guān)系的同時(shí),也理順了鄉(xiāng)村治理的關(guān)系。此外,永聯(lián)還構(gòu)建了自治、德治、法治,三者結(jié)合的村民鄉(xiāng)村治理體系。即代表大會(huì)議大事、議事團(tuán)體議難事、樓道小組議瑣事、媒體平臺(tái)議丑事。

        這些年來(lái),常有人問(wèn)我。一個(gè)師級(jí)政治部主任從杭州大城市到永聯(lián)工作,有沒(méi)有后悔過(guò)。從部隊(duì)到農(nóng)村,變的是戰(zhàn)場(chǎng),不變的是使命擔(dān)當(dāng)。我不后悔!與老百姓面對(duì)面交流時(shí),老百姓的那種眼神,那雙粗壯的手,以及發(fā)自內(nèi)心的那種敬,都是對(duì)我工作的一種信任和期待。多年來(lái),我始終將這種信任和期待,作為自己工作的動(dòng)力。同時(shí),我深深體會(huì)到,黨員的初心就是入黨時(shí)的誓言和情懷。黨員的使命就是為實(shí)現(xiàn)黨的要求確立目標(biāo)而應(yīng)當(dāng)扛起的擔(dān)當(dāng)。只有不忘初心,牢記使命,才能不畏困難,不計(jì)得失,勇往直前,不斷創(chuàng)新!

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