興郵大業(yè)，人才為要。5月24日上午，2019“聚才創(chuàng)新·智匯高郵”暨“好事成雙·夢圓高郵”集中推介活動(dòng)在郵成功舉辦，江蘇省眾創(chuàng)社區(qū)、上海產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院高郵智慧物聯(lián)創(chuàng)新院等集中揭牌，啟迪超智能產(chǎn)城、全自動(dòng)無人噴塑焊接生產(chǎn)線等30個(gè)人才科技項(xiàng)目集中簽約……在新一輪發(fā)展中，高郵市大力實(shí)施“聚才創(chuàng)新”工程，突出大院大所對接合作、高端人才柔性引進(jìn)等八個(gè)重點(diǎn)，促進(jìn)變道超車、動(dòng)能轉(zhuǎn)換，城市、產(chǎn)業(yè)、人才互動(dòng)并進(jìn)的生動(dòng)局面正在逐步形成。而這背后，離不開高郵市人大常委會(huì)的履職盡責(zé)、主動(dòng)作為。

深入調(diào)研明問題

“聚才創(chuàng)新”工程是高郵市委全會(huì)明確的中心工作之一。高郵市人大常委會(huì)自覺把落實(shí)市委決策部署貫穿于人大工作的全過程，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，凝聚監(jiān)督支持合力，全力助推實(shí)施“聚才創(chuàng)新”工程。

根據(jù)年度工作議題安排，2018年11月初，高郵市人大常委會(huì)辦公室制訂了調(diào)研方案，成立由常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的調(diào)查組，并邀請研究室和教科文衛(wèi)委工委部分成員以及具有相關(guān)專業(yè)知識的人大代表共同參與，廣泛開展調(diào)查研究，通過實(shí)地走訪、問卷調(diào)查、召開座談會(huì)等多種形式，深入了解全市“聚才創(chuàng)新”工程實(shí)施情況。近年來，高郵市政府高度重視人才工作，著力抓好“引才、聚才、用才”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展集聚了人才優(yōu)勢，鉚足了發(fā)展后勁。但在實(shí)施過程中，還存人才引進(jìn)培育機(jī)制不健全、產(chǎn)業(yè)人才融合不緊密、創(chuàng)新平臺(tái)載體作用發(fā)揮不充分、人才服務(wù)環(huán)境不夠優(yōu)化、鄉(xiāng)土人才“三帶”效應(yīng)不明顯等問題。

市人大常委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人表示：“我們將對了解的情況進(jìn)行梳理歸納，確保起草的調(diào)查報(bào)告依據(jù)可靠、內(nèi)容翔實(shí)、建議可行，為常委會(huì)審議提供參考。”

精準(zhǔn)審議促解決

2018年12月28日，高郵市十五屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議聽取并審議了全市“聚才創(chuàng)新”工作實(shí)施情況的報(bào)告?！安糠制髽I(yè)招才引智的主動(dòng)性不高，重短期效益輕長遠(yuǎn)規(guī)劃……”“我市產(chǎn)學(xué)研合作規(guī)模小，合作層次偏低，更多局限在某項(xiàng)新技術(shù)、某個(gè)新產(chǎn)品的單一合作……”“要重視職業(yè)教育，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)更多實(shí)用型技能人才?！薄敖ㄗh政府積極探索“人才+項(xiàng)目+資本”的引才良方，篩選一批可以壯大地方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目進(jìn)行孵化培育?！薄?/p>

審議中，常委會(huì)委員和代表們各抒己見、集中“會(huì)診”。

會(huì)后，該市人大常委會(huì)辦公室根據(jù)常委會(huì)委員和代表們的審議情況，提出“要進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，更好實(shí)現(xiàn)產(chǎn)才深度融合”“要進(jìn)一步加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，有效激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力”“要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力提高服務(wù)保障水平”等四條建議，供政府及相關(guān)部門研究辦理。

做實(shí)整改顯成效

落實(shí)好審議意見，是審議意見價(jià)值的真正體現(xiàn)。針對常委會(huì)的審議意見，政府及相關(guān)部門積極行動(dòng)：出臺(tái)了《高郵市關(guān)于促進(jìn)人才雙向流動(dòng)的實(shí)施意見》，打破人才流動(dòng)的“玻璃門”，實(shí)施“輕松來”的調(diào)入和“自由走”的調(diào)出制度；開通了“智匯高郵——人才科技公共服務(wù)平臺(tái)”，幫助企業(yè)解決技術(shù)需求難題；搭建了“一站式”公共創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)平臺(tái)，為來郵人才提供免費(fèi)的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)；對新進(jìn)市內(nèi)企業(yè)工作的高校畢業(yè)生，給予工資外生活補(bǔ)貼和全額社保補(bǔ)貼……

為切實(shí)增強(qiáng)審議意見的落實(shí)效果，高郵市十五屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議專題聽取了“聚才創(chuàng)新”工程審議意見落實(shí)情況匯報(bào)，并進(jìn)行評議。

政府部門負(fù)責(zé)人紛紛表示：“此次審議意見落實(shí)情況再匯報(bào)，讓我們倍感壓力，我們將不斷優(yōu)化人才發(fā)展機(jī)制，構(gòu)建更具有區(qū)域競爭力的創(chuàng)新生態(tài)體系，確保人才引得進(jìn)、留得住、流得動(dòng)、用得好，為高郵高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐和智力保障?！?/p>