趙萬山

自取得第二屆全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會承辦權(quán)以來，伊春市委、市政府緊緊圍繞“六個(gè)強(qiáng)省”目標(biāo)，按照省委提出的“做模式、打樣板”“舉辦一屆旅發(fā)大會，提升一個(gè)大會承辦地”要求，以“林都伊春·森林里的家”為主題，積極借鑒先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持“規(guī)劃引領(lǐng)、重點(diǎn)打造、整體提升、分步實(shí)施”，把各項(xiàng)籌備工作做精準(zhǔn)、做細(xì)致、做扎實(shí)，努力舉辦一屆“成功、精彩、難忘”的盛會。

生態(tài)優(yōu)先規(guī)劃引領(lǐng)

規(guī)劃科學(xué)是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi)。旅游產(chǎn)業(yè)是一盤大棋，科學(xué)布局落子，必須搞好規(guī)劃。我們充分認(rèn)識到，作為國家生態(tài)功能區(qū)，承辦好第二屆全省旅發(fā)大會，做好全域旅游規(guī)劃，必須貫徹落實(shí)好習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢記習(xí)近平總書記“讓老林區(qū)煥發(fā)青春活力”政治囑托，深入踐行“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”理念。在規(guī)劃編制中，緊緊圍繞“生態(tài)立市、旅游強(qiáng)市”發(fā)展定位，強(qiáng)調(diào)樹牢生態(tài)紅線意識，堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，在原生態(tài)“白紙”中繪出人與自然和諧共生旅游發(fā)展新畫卷。為此，我們立足伊春實(shí)際，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)未來旅游發(fā)展趨勢，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，以高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃引領(lǐng)伊春旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。邀請全國知名專家組成規(guī)劃專家組對《伊春市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)行反復(fù)論證，認(rèn)真評審，形成了具有科學(xué)性指導(dǎo)性前瞻性的伊春全域旅游發(fā)展規(guī)劃，將在旅發(fā)大會發(fā)布。同時(shí)，結(jié)合正在進(jìn)行的部分行政區(qū)劃調(diào)整，逐步構(gòu)建“總規(guī)劃+專項(xiàng)規(guī)劃”體系，把生態(tài)保護(hù)、土地利用、綜合交通、智慧城市等融入到規(guī)劃中，推動“多規(guī)合一”，加快推動伊春產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心向旅游業(yè)轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式向旅游化轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力向旅游牽動轉(zhuǎn)變。

謀劃項(xiàng)目招大引強(qiáng)

招商引資是貫穿經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”，也是伊春高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面振興全方位振興的動力源泉。承辦全省旅發(fā)大會，客商、游客和媒體云集伊春，這是伊春提名氣、聚人氣的大好機(jī)遇，也是抓商機(jī)、聚財(cái)氣的最好平臺。我們把招商引資上項(xiàng)目作為承辦旅發(fā)大會的重頭戲，依托好山好水好空氣，把發(fā)展冰雪游、森林游、邊境游、濕地游、避暑游等“五個(gè)游”業(yè)態(tài)作為發(fā)展全域旅游的主線，作為招商引資上項(xiàng)目的主攻方向。抓住全省“招商引資年”這一有利契機(jī)，制定出臺《伊春市發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目激勵(lì)政策（試行）》，瞄準(zhǔn)實(shí)力雄厚、影響力強(qiáng)的大型央企、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，給好資源找個(gè)“好人家”。

文旅融合文旅共興

文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。伊春林區(qū)70多年開發(fā)建設(shè)史，積淀了深厚的森林文化、生態(tài)文化和特色民俗文化，與金祖文化、恐龍文化、東北抗聯(lián)文化交相輝映。我們聚焦省委建設(shè)“文化強(qiáng)省、旅游強(qiáng)省”目標(biāo)，以文旅融合推進(jìn)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，融合林區(qū)特色文化資源，將文化理念、文化元素、文化符號融入到旅游項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)品開發(fā)全過程，謀劃建設(shè)了一批融合性、四季性的新業(yè)態(tài)項(xiàng)目，充分滿足游客文化體驗(yàn)需求。旅游觀光小火車項(xiàng)目以講好林區(qū)開發(fā)故事為主題，結(jié)合鐵路文化主題公園建設(shè)，通過打造旅游鐵路及沿線觀光路和燈光隧道，讓人們穿行林城體驗(yàn)生態(tài)，感受創(chuàng)業(yè)文化。豐林縣和湯旺縣汽車營地項(xiàng)目分別以“文化+旅游”“體育+旅游”為主題，將伊春森林文化、生態(tài)文化、特色民俗文化與旅游有機(jī)融合，建設(shè)集旅游接待、休閑娛樂、交通服務(wù)等功能于一體的旅游綜合體，滿足高端自駕游業(yè)態(tài)發(fā)展需求；友好區(qū)溪水山莊民宿村項(xiàng)目作為“重走習(xí)近平總書記視察伊春路線”的核心節(jié)點(diǎn)，以紅色旅游為主題，以“嶺尚·欲雪”“白樺丁香”品牌民宿為牽動，聚焦“民居+民宿”。認(rèn)真做好會務(wù)用品和伊春旅游視覺識別系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)識的設(shè)計(jì)定制工作，創(chuàng)意設(shè)計(jì)了啄木鳥和松鼠旅游吉祥物，以及特色旅游紀(jì)念品，線上推出“木木”“嘟嘟”微信表情包，將伊春特色文化融入到每一個(gè)細(xì)節(jié)之中。策劃推出了文旅產(chǎn)品采購大會、文創(chuàng)產(chǎn)品和旅游商品大賽、白頭鶴生態(tài)文化周、清源辟谷養(yǎng)生文化節(jié)等一系列文旅融合活動，舉辦了2019年中國美麗鄉(xiāng)村休閑旅游行（夏季）推介活動，全方位、多角度展示伊春文化旅游優(yōu)勢，以產(chǎn)業(yè)聚人氣，以文化增內(nèi)涵。

全面打造全域提升

旅發(fā)大會不僅僅是一次會議，更為伊春推進(jìn)全域旅游示范區(qū)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展注入了新動力。我們立足全面打造、全域提升，努力在抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上下功夫，著力推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)。積極謀劃鐵力至伊春高鐵項(xiàng)目，預(yù)計(jì)8月末開建。伊嘉公路伊湯段已建成通車，林都機(jī)場跑道擴(kuò)建完成，航站樓正在建設(shè)。新建、改建旅游廁所200余座?！耙徊渴謾C(jī)游伊春”APP一站式線上旅游平臺上線發(fā)布。持續(xù)鞏固國家衛(wèi)生城建設(shè)成果，積極開展國家森林城市創(chuàng)建，深入整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和違章建筑，對重點(diǎn)交通沿線實(shí)施美化、綠化工程，以新環(huán)境展示新形象。全面開展旅游市場綜合整治行動，設(shè)立旅游誠信基金，為游客提供簡明快捷的維權(quán)通道。做好旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人、導(dǎo)游、服務(wù)員及大會志愿者招募培訓(xùn)工作，進(jìn)一步規(guī)范旅游企業(yè)從業(yè)行為，著力提升服務(wù)人員接待水平。精心做好旅發(fā)大會安全保衛(wèi)工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案，強(qiáng)化食品衛(wèi)生安全以及道路交通安全各項(xiàng)保障，確保旅發(fā)大會取得圓滿成功。

承辦全省旅發(fā)大會機(jī)遇難得，“后旅發(fā)時(shí)代”前景可期。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們將以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，深入踐行“兩座金山銀山”發(fā)展理念，堅(jiān)持把旅游業(yè)作為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的主業(yè)，在推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)“+旅游”上謀劃新思路、新舉措，展示新?lián)?dāng)、新作為，不斷將伊春生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，努力讓老林區(qū)早日煥發(fā)青春活力，加快實(shí)現(xiàn)全面振興全方位振興。

（作者系中共伊春市委書記）