王芳 牛曉紅
摘要:為充分發(fā)揮內(nèi)部審計在合理確定采購價格上的監(jiān)督作用,探索零星采購價格審計方案設(shè)計及對策實施,有效促進煙草企業(yè)零星采購的規(guī)范化和實現(xiàn)效益的最大化。
關(guān)鍵詞:采購 價格 審計
在行業(yè)大力提倡“降本增效”、“精益管理”以及“審計全覆蓋”的工作要求下,審計人員結(jié)合實際,將價格審計工作作為落實行業(yè)政策的重要落腳點。采購是企業(yè)面臨的最重要、最繁瑣的日常工作之一。價格審計在促進企業(yè)增收節(jié)支、防范審計風(fēng)險、完善內(nèi)部控制、反腐倡廉、維護公司權(quán)益,提高資金投資效益等方面所發(fā)揮的作用,對建設(shè)陽光采購、廉潔采購、促進行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)、企業(yè)效益等發(fā)揮著十分重要的作用。面對企業(yè)采購呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化的特點。內(nèi)部審計作為企業(yè)的免疫系統(tǒng),積極的將在企業(yè)采購過程中,如何取得合理的采購價格以及優(yōu)質(zhì)的服務(wù)的價格審計工作,作為一項重要課題。
一、零星采購價格審計理論基礎(chǔ)及現(xiàn)實需求
(一)理論基礎(chǔ)
由于買方和賣方之間存在信息不對稱,根據(jù)收入管理模式、價格制定策略、需求和供給的不確定性等,充分利用市場競爭機制,擴大采購項目信息來源。通過不同渠道信息的對比,尤其是在電子商務(wù)環(huán)境下,網(wǎng)絡(luò)銷售渠道信息披露,提高了與零售商的談判能力和議價空間,為價格審計工作開展墊定了基礎(chǔ)。通過調(diào)查取證市場價格變動趨勢、利用價格彈性指數(shù)、談判技巧以及供應(yīng)商之間的競爭博弈,提升審計人員核價談判能力,在買方和賣方的動態(tài)博弈中,利用職業(yè)判斷,充分挖掘潛力,科學(xué)可行的降低價格,形成最優(yōu)采購價格。
(二)現(xiàn)實需求
需求一:國家頂層設(shè)計方面提出“審計全覆蓋”的工作要求。對于煙草行業(yè)采購管理方面而言,采購管理規(guī)定中的采購項目的價格來源均有監(jiān)督條款的制約,但是其采購的前提均是以合同方式取得。而對于一些“零、小、散”的零星采購,未簽訂合同,故其監(jiān)督處于模糊階段。
需求二:企業(yè)現(xiàn)實需求方面,降低采購成本和費用,提升經(jīng)濟效益。對于個別零星采購,經(jīng)辦部門和人員有時出于緊急采購或者對于金額較小的采購,怠于進行談價,導(dǎo)致供應(yīng)商報多少就是多少等問題,需要審計介入審核其價格。
需求三:基于風(fēng)險管理角度,開展價格審計現(xiàn)實存在一些問題,如個別經(jīng)辦人員不清楚采購需求、審計流程的不了解、不理解等,影響審計工作效率。為規(guī)范采購行為,提高價格審計和采購工作效率,優(yōu)化價格審計環(huán)境,需要開展價格審計工作。
二、零星采購價格審計創(chuàng)新型模式設(shè)計
基于以上理論分析及現(xiàn)實需求,通過對成本、時間、效率等因素的考慮,組織人員自行設(shè)計價格審計創(chuàng)新型模式設(shè)計方案,開展零星采購價格審計。
三、零星采購價格審計對策實施
根據(jù)方案要求,結(jié)合企業(yè)實際,確定對策、措施,如表2所示。
四、小結(jié)
通過建立價格審計工作方案、價格庫,依據(jù)各類審計內(nèi)容確定不同的審計方法,明確價格審計標準化審核流程、標準化文檔和標準化管理工具,提升價格審計工作效率,有效彌補了小額零星采購效率偏低和管理不夠規(guī)范等問題,全面提升了價格審核工作效率,提升經(jīng)辦人員及部門的滿意度,降低了采購成本,充分落實、“審計全覆蓋”和“降本增效”。