葉慧

摘要：我國公民文化己經(jīng)有幾十年的歷史，但是，由于深受幾千年封建思想和意識的影響，公民文化還存在很多問題，需要理論工作者和實際工作部門認真研究，特別是城鎮(zhèn)化進程中各種利益關系和矛盾突出，公民社會還有待于完善，這就為公民文化建設提出了更新的課題，如何在城鎮(zhèn)化進程中加強公民文化建設。改革開放以來隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，公民的生活水平不斷的提高，城鎮(zhèn)化建設不斷的不斷走向成熟，民主、自由、平等成為公民的訴求，這就需要與之相適應的公民文化的推動。

關鍵詞：城鎮(zhèn)化;公民文化;建設

1 城鎮(zhèn)化與公民文化的關系

一個健康發(fā)展的社會不應該常常出現(xiàn)公民政治參與缺位的現(xiàn)象，公民應該積極的參與政治。公民文化的一個顯著特征是崇尚參與。城鎮(zhèn)化與公民文化之間是相互促進，此生彼長的關系。在大多數(shù)發(fā)達國家，農(nóng)民與市民之間己沒有明顯的身份區(qū)別，只是不同職業(yè)的劃分。而我國的農(nóng)民不只是一種職業(yè)，而且還是一種制度性身份。

2 城鎮(zhèn)化進程中公民文化建設的問題

2.1 公民的政治參與意識淡漠

由于經(jīng)濟的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化的進程加快，社會變革的速度與民眾觀念的轉變不協(xié)調，民眾觀念的轉變明顯滯后于社會變革的速度。“臣民文化”深深的扎根于中國人的，短時間內不可能很快的發(fā)生轉變，公民由于無法直接參與到政治生活中，所以對政治采取旁觀、冷漠的態(tài)度。比如選舉人大代表、政協(xié)委員，甚至選單位的工會委員，如果不是上級強行要求參加，能不參加就不參加。民主政治體系如果缺少公民的政治參與，缺少信息輸入與意見的反饋，就容易出現(xiàn)政治體系平衡的喪失。

2.2 公民的主體意識淡漠

長期以來，中國封建社會臣民思想影響著人們的意識，要想根除我國公民意識里的依附心理、政治盲從心里是很困難的。這種依附心理和政治盲從心理在本質上是有一致性的，都是一種不積極的政治意識，作為社會獨立的主體不應該具有這種意識，他們不能更好的實現(xiàn)自己的人生價值，失去理性判斷能力，對一些明顯不公平的違法行為常常保持沉默，將臣民思想的特征凸顯出來，一種消極地等待觀望狀態(tài)出現(xiàn)在社會公共生活中。甚至出現(xiàn)一種臣民的“政治冷漠”，這種“政治冷漠”助長官僚主義作風，使政治腐敗現(xiàn)象呈蔓延的趨勢，這種現(xiàn)象的政治生活中大眾監(jiān)督乏力導致的。大部分人不能正確判斷政治現(xiàn)實，缺乏政治常識，不敢或不能夠表達自己的意志和愿望，不關心公共事務，缺乏政治參與意識。

2.3 公民的民主法制思想缺乏

改革開放以后，中國的民主法制建設得到進一步發(fā)展，由原來的漠不關心變?yōu)橹匾?，由“人治”逐漸走向“法治”。但是，多年的封建殘余思想影響，依賴服從心理不斷傳承，民眾不知道自己在社會中處于什么樣的地位，面對這樣的情況，公民無法保障自己的合法權益，不能利用法律來維護自己的權益，甚至出現(xiàn)了讓人啼笑皆非的怪現(xiàn)象。兒子殺人了，老子怕兒子償命，老子先吊死了。中國的法律是殺人者償命。最終父子二人都死了。由此可見，法律意識、法制思想醫(yī)乏的惡果。

3 完善城鎮(zhèn)化進程中公民文化建設的建議

3.1 創(chuàng)建與公民文化發(fā)展相適應的經(jīng)濟環(huán)境

經(jīng)濟基礎決定了上層建筑。公民文化是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。我國公民文化必須在社會主義市場經(jīng)濟的大環(huán)境中得到發(fā)展。目前，經(jīng)濟發(fā)展水平的不一致導致公民文化存在差異性，經(jīng)濟環(huán)境的變化影響到公民文化的變化。社會主義市場經(jīng)濟影響著社會生活的改變，也影響著公民的政治文化的改變，它破除了舊的政治意識，不斷促進政治熱情、政治安全感和政治自信心，為公民文化建設起到積極的促進作用。社會主義市場經(jīng)濟中使用權、收益權和處置權對社會生活有很大的影響，公民文化的主體也受到影響。公民文化的形成和發(fā)展與社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展有著密切的聯(lián)系，市場經(jīng)濟的發(fā)展是公民文化的動力和基礎，公民文化是市場經(jīng)濟發(fā)展的表現(xiàn)。因此，大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，創(chuàng)建與公民文化發(fā)展相適應的環(huán)境，應是公民文化建設的題中應有之意。

3.2 加強公民教育，培養(yǎng)公民意識

公民文化是舶來品，要與中國文化相融，必須結合中國文化，包括中國傳統(tǒng)文化。本文一直提到中國傳統(tǒng)文化對公民文化的負面影響，實際上我國傳統(tǒng)文化中有許多積極的因子，如和諧思想，包括人與人之間的和諧、人內心的和諧、國家與個人之間的和諧，“達則接濟天下，窮則獨善其身”體現(xiàn)了和諧的因素。弟子規(guī)中的和諧思想尤其引起國人的重視。因此，公民教育貫穿于公民的整個生命歷程，有賴于家庭、學校、社會和媒介的共同教育作用，是一個終身教育過程。公民文化教育可以從娃娃抓起，使孩子從小就理解弟子規(guī)，并按照其行事，養(yǎng)成與人為善，長大后再進行公民教育，養(yǎng)成公民意識，遵法、守法意識。學校思想政治教育，要對傳統(tǒng)教育理念和教育機制進行變革，實現(xiàn)由過去政治動員式的教育向新時期市場經(jīng)濟條件下的公民教育轉變，普及和提高全體國民的公民意識、法治觀念和政治參與意識，這是培養(yǎng)公民意識的基礎。我國需要通過對公民的教育，使公民個體養(yǎng)成獨立的政治人格，使之以國家的主人身份積極參與政治決策，同時具有很高的政治認同感，從而實現(xiàn)國家與個人良性互動。

3.3 加強社區(qū)建設，創(chuàng)建社區(qū)政治環(huán)境

發(fā)達國家的公民文化培育了社區(qū)居民的共同體精神和參與意識。我國的社區(qū)建設雖然較過去有很大改觀，但是，社區(qū)的民主政治活動較少，社區(qū)組織多數(shù)以文體活動為主。今后政府應加大對社區(qū)的投入力度，將社區(qū)建設成居民之家，一方面，社區(qū)居民將自己的整個生活與社區(qū)連接在一起，通過組織各種民間社團、自治性組織以及志愿者活動等形式參與社區(qū)的建設與管理，形成一種以社區(qū)居民為主體的社區(qū)治理模式，真正做到民治、民享。另一方面，政府通過制定一系列的制度來擴大社區(qū)的公共空間，為居民商討社區(qū)公共事務、參與社區(qū)決策提供渠道，逐步使社區(qū)的活動向規(guī)范化。

4 結論

城鎮(zhèn)化轉變的不僅僅是居民生產(chǎn)方式，還是生活方式及其社會關系的轉變;它不僅是當前經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代化過程，同時，也是國家政治民主化過程的必然需求，這需要研究公民文化與城鎮(zhèn)化之間相互作用、相互促進的關系及研究如何在政治與經(jīng)濟方面能更深更好的融合。公民文化在當前城鎮(zhèn)化進程中發(fā)揮著極其重要的作用。

參考文獻：

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[2] 施雪華.公民政治、公民文化與西方代議制政府[J].晉陽學刊，2009（01）.

（作者單位：湖北省武漢市青少年宮）