陳麗花

（福州中天建工程管理有限公司，福州 350000）

0 引言

目前，國內(nèi)建筑工程行業(yè)存在著企業(yè)競爭力巨大，產(chǎn)品差異化不明顯的問題，嚴重限制該行業(yè)的發(fā)展。建筑工程企業(yè)為了提高自身競爭力，有不斷的提高預算計算水平，保證企業(yè)的綜合競爭實力。工程預算結(jié)算可以對施工企業(yè)的風險進行評估，針對評估結(jié)果提出相應的對策和預案，以保證企業(yè)的自身經(jīng)濟效益，如圖1所示。

圖1 工程預算內(nèi)容

目前，建筑行業(yè)工程預算結(jié)算水平比較低，限制企業(yè)的良好發(fā)展，影響社會經(jīng)濟水平的提高。基于上述原因，本文以建筑工程里面的對象，分析工程預算結(jié)算中存在的問題，并提出相應的對策和意見。

1 建筑工程預算結(jié)算存在的問題

由于國內(nèi)建筑工程行業(yè)發(fā)展相對滯后，其存在著管理體系不完善、預算方式單一、工程設(shè)計缺乏有效的監(jiān)督、相關(guān)人員培養(yǎng)力度不足的問題，下面進行詳細闡述：

1.1 管理體系不完善

由于建筑工程行業(yè)預算管理發(fā)展滯后，其管理體系尚不完善，涉及范圍較窄，不能進行全面、多樣的預算。這樣不僅影響工程預算結(jié)果的準確性，而且對企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)生負面影響，不利于企業(yè)的長期和持久發(fā)展。管理體系的建立需要一個漫長的過程，良好的管理體系可以保證預算的準確，為企業(yè)的發(fā)展提供支持。建筑行業(yè)企業(yè)的規(guī)模、形式和方法不同，導致工程結(jié)算、預算不能采取統(tǒng)一標準，這就要求管理體系的多樣化，否則無法順利的完成工程結(jié)算工作。建筑行業(yè)處于不斷發(fā)展中，完善的管理體系可以提高行業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ苊庑袠I(yè)內(nèi)部企業(yè)存在惡性競爭。目前，建筑工程行業(yè)存在產(chǎn)品同質(zhì)化、方法落后、管理水平低，其中的原因是管理體系不完善。因此，建筑工程預算工作的前提基礎(chǔ)，是建立完善的管理體系。

1.2 預算方式單一

施工工程預算受到很多因素影響，而現(xiàn)有建筑行業(yè)采取預算定額方式，忽視其他因素的影響，導致預結(jié)算的質(zhì)量和水平較低。目前，施工單位主要采用預算定額進行合同簽署，避免預算復雜的傳統(tǒng)方式。預算定額是編制和確定國有資金投資的房屋建筑與裝飾工程施工圖預算、工程量清單、招標控制價（最高投標限價）、施工合同價、工程結(jié)算、調(diào)解處理工程造價糾紛、鑒定工程造價的依據(jù)；是編制投資估算、設(shè)計概算的基礎(chǔ)；是編制投標報價、企業(yè)定額和其他投資性質(zhì)工程計價的參考，適合于以往建筑工程。目前，建筑工程受技術(shù)、管理、資金、人員等多因素影響，所以不能采取單一的預算定額方式單一的預算定額方式，雖然可以幫助企業(yè)節(jié)省資本，但不利于企業(yè)應對復雜的外部環(huán)境。企業(yè)為了提高自身的經(jīng)濟實力，應該更改傳統(tǒng)的預算定額方式，采取多元化的預算方法，以提高計算結(jié)果的準確性。部分企業(yè)不能短時間內(nèi)更改預算定額方法，可以采取部分定額方法，結(jié)合現(xiàn)代預算方法，實現(xiàn)有效的預算管理過渡。工程預算方法多元化，可以提高企業(yè)的預算管理水平，增強企業(yè)的綜合競爭力。

1.3 工程設(shè)計缺乏有效的監(jiān)督

工程設(shè)計是建筑工程施工的前提，保證后續(xù)施工順利進行，為企業(yè)節(jié)約成本。目前，建筑工程設(shè)計缺乏有效的監(jiān)督和管理，導致工程預算超出預期，增加企業(yè)的施工成本，降低企業(yè)的綜合競爭力.雖然施工企業(yè)采取先進的工程設(shè)計方法，但人員缺乏設(shè)計理念和節(jié)約意識[1]，導致工程設(shè)計不符合實際情況。設(shè)計缺乏客觀的數(shù)據(jù)支持，或者未進行全面的調(diào)查，導致設(shè)計圖紙與實際要求存在差異，甚至影響企業(yè)的長遠發(fā)展.因此，建筑工程行業(yè)應該加強工程設(shè)計規(guī)范的建立，完善工程設(shè)計監(jiān)督體系，提高工程設(shè)計水平.部分企業(yè)可以聘請第三方監(jiān)督機構(gòu)，對工程設(shè)計進行評估，監(jiān)督工程設(shè)計的可行性，為后期施工奠定良好基礎(chǔ)。企業(yè)要想提高自身競爭力，需要解決工程設(shè)計隨意的問題，讓工程設(shè)計更加規(guī)范和合理。

1.4 相關(guān)人員培養(yǎng)力度不足

工程預算需要良好預算，但工程企業(yè)缺乏預算意識，將現(xiàn)有人員進行簡單培訓，變成預算人員，不能滿足工程預算的需要。但是，現(xiàn)在培訓的預算人員不能進行準確的估算，更不能對未來風險進行評估，導致預算不準確，對企業(yè)帶來嚴重的經(jīng)濟問題。部分企業(yè)雖然引進預算人才，但后期缺乏實際技能培訓，導致預算工作不能順利進行。有些企業(yè)雖然新預算人才，并建立預算機構(gòu)，但預算工作人手較少，導致相應的人才不能發(fā)揮其才能?？傮w來說，建筑施工企業(yè)在人才方面比較缺乏，現(xiàn)在預算工作不能隨便就行[2]，預算結(jié)構(gòu)不能為企業(yè)戰(zhàn)略的制定提供支持，更不能為企業(yè)的良好發(fā)展奠定基礎(chǔ)。因此，企業(yè)應該大力引進人才，為預算工作奠定基礎(chǔ)。

2 提升建筑工程預算能力的措施

2.1 科學的運用預算管理方式

建筑工程企業(yè)預算管理缺乏科學性，其應該運用數(shù)據(jù)建模等手段，對有效的基礎(chǔ)性資料進行分析，得到準確的計算結(jié)果。同時，不同的預算管理方式相互結(jié)合，你彌補預算能力上的不足。為了避免信息滯后、數(shù)據(jù)缺乏等問題對預算結(jié)果的影響，建筑工程企業(yè)應該派遣人員進行市場調(diào)查，因此獲得第一手數(shù)據(jù)資料。企業(yè)定期聘請專家，對預算工程進行商議，得到有效的營銷方案。這樣不僅可以提高運算結(jié)果的準確性，而且可以提高預算工程科學性，為后期方案的制定提供支持。

2.2 建立動態(tài)的預算管理體系

人員是工程預算的重要組成部分，如果預算人員的專業(yè)水平較差，無論何種預算方式，都無法獲得準確的效果。因此企業(yè)要注重預算人員的培養(yǎng)，鑒于自身的預算體系，培訓算工作提供支持和幫助[3]。施工方按照圖紙進行施工，預算人員針對施工過程進行預算，不僅可以避免施工過程中存在風險，而且可以提高各部門的工作效率。施工企業(yè)應該建立動態(tài)的管理體系，以應對不同的外部環(huán)境變化。動態(tài)的預算管理體系通過不斷的完善，更加全面的為企業(yè)提供預算管理支持，將整個企業(yè)的預算管理工作上升一個臺階。因此，建立動態(tài)的預算管理體系，是企業(yè)提高自身競爭能力的基礎(chǔ)。

2.3 提升預算人員的專業(yè)技術(shù)水平

預算人員及相關(guān)人員，是預算的基礎(chǔ)和前提，影響預算水平，直接關(guān)系到預算工作的成功。目前，企業(yè)預算工作不到位，主要是由于預算人員的專業(yè)技術(shù)水平差，不能達到預算的相應要求。因此，建筑工程企業(yè)應該加強人員培訓，并且綜合預算人才，或者引進專業(yè)的預算人才，嚴格按照相應的規(guī)范進行工程預算。將本部門預算人才外派，學習其他成功企業(yè)的先進經(jīng)驗，為本企業(yè)發(fā)展提供人員支持。同時，聘請相關(guān)專家進行人員培訓，或者主題講座，以此提高人員的專業(yè)技術(shù)水平。

2.4 運用合理的預算方式

采用先進建筑工程行業(yè)的預算方法，是保證工程預算所進行的基礎(chǔ)。傳統(tǒng)的定額預算不適合現(xiàn)在的市場環(huán)境，應該采用科學合理的預算方式，結(jié)合企業(yè)自身的資本規(guī)模、控制方法，以及管理方式，確定適合的預算方法。也應該定期檢查工程造價中存在的路上問題，加大審核力度，提升預算審核質(zhì)量。同時，針對重點工程進行外聘專家核算，這樣不僅保證工程量的精準度，而且保證預算的科學性，發(fā)揮預算的真正作用。

3 結(jié)束語

本文針對工程預算中存在的問題，結(jié)合現(xiàn)在的管理方法，幫助其構(gòu)建動態(tài)的運算機，改變定額預算方式。因此，建立動態(tài)、科學、合理的工程預算管理體系，可以幫助企業(yè)提高競爭力，為企業(yè)未來發(fā)展提供支持。