Christine Negroni

墨西哥海關(guān)官員魯本·埃爾南德斯·馬丁內(nèi)斯（Ruben Hernandez Martinez）每天都要到美國亞利桑那州SkyBridge工作。那里是鳳凰城-梅薩門戶機場（Phoenix-Mesa Gateway Airport）的國際航空貨運樞紐。

馬丁內(nèi)斯負責(zé)處理從亞利桑那州諾加萊斯市以南290公里處由陸路進入美國的包裹。但是很快，他就會和一名來自美國海關(guān)與邊境保護局的同行一起負責(zé)拉丁美洲進出口航空貨運的清關(guān)事務(wù)。

鳳凰城-梅薩門戶機場前身為威廉姆斯空軍基地，機場建設(shè)項目的開發(fā)已經(jīng)歷經(jīng)了25年多的時間，SkyBridge屬于最近的一次擴建。1993年美國國防部“基地調(diào)整和關(guān)停”計劃關(guān)閉了300多個軍事基地，威廉姆斯空軍基地就在其中。

房地產(chǎn)開發(fā)商如今正在考慮將這些前軍事基地開發(fā)成維持電子商務(wù)增長所需的倉庫和物流中心等大型項目。

威廉姆斯空軍基地關(guān)閉時，當(dāng)時的梅薩市助理市長邁克·哈欽森（Mike Hutchinson）表示，當(dāng)?shù)毓ぷ鲘徫粶p少了3800個，薪水、固定資產(chǎn)和稅務(wù)的損失以及由此引發(fā)的一系列相關(guān)業(yè)務(wù)的下降讓該市遭受到年度3億美元的經(jīng)濟重創(chuàng)。哈欽森當(dāng)時和其他許多當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)人一起試圖維持基地的運營，但并未成功。

“我們非常失望?！惫J森說。

他和其他人結(jié)成東谷伙伴關(guān)系（East Valley Partnership），負責(zé)對既有固定資產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施和交通設(shè)施的處理。事實證明，威廉姆斯等受關(guān)停計劃影響的基地非常具有開發(fā)潛力。

Presidio是基地改造最為成功的一個例子。這個舊金山灣的前陸軍哨站擁有700座建筑物，其中許多屬于歷史古跡。1994年，該基地由國家公園管理局接管，現(xiàn)在每年接待的游客數(shù)超過500萬人次。

斯科特·沃德（Scott Ward）是一名房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)理，他在Presidio Trust待了5年時間，之后又參與了加利福尼亞州諾瓦托市漢密爾頓空軍基地（Hamilton Air Force Base）的再利用項目，他表示，“每個基地的改造方式都不同，而且也存在著不同的難點和資產(chǎn)。每個基地都是一個獨特的難題?！?/p>

漢密爾頓基地成立于1930年代初，1975年關(guān)停，閑置20年后啟動了住宅和社區(qū)建筑的綜合開發(fā)項目改造。保護機場的堤壩作為濕地恢復(fù)項目的一部分被拆除；9個機庫則被改建成辦公樓。

電影《奪寶奇兵2》（Indiana Jones and the Temple of Doom）和《太空先鋒》（The Right Stuff）都曾在漢密爾頓取景，這里的西班牙式建筑頗具特色，被譽為“軍事基地中的好萊塢”。

“這其中很大一部分樂趣在于看到歷史建筑重新煥發(fā)生機，并為它們找出最適合的用途。這跟看到家庭住宅建設(shè)不同，更能令人從內(nèi)心感到滿足?！蔽值卤硎?。

參與前軍事基地重建的其他官員也發(fā)現(xiàn)，它們在改造后仍然能夠帶來商機。

哈欽森談到威廉姆斯空軍基地的航空基礎(chǔ)設(shè)施時稱：“基地有三條跑道，還有周邊設(shè)施。當(dāng)它可用時，我們都說，‘這是一個商機?！?/p>

2003年，新命名的威廉姆斯機場號稱會取代全美第13大繁忙機場—鳳凰城天港國際機場。2007年，新客運機場服務(wù)旅客不到5.4萬人，并更名為鳳凰城-梅薩門戶機場；10年后，它的年客流量已經(jīng)超過100萬人次。

通用飛機、商務(wù)飛機和訪問的軍用飛機也能夠使用該機場，此外機場還為兩個飛行學(xué)校服務(wù)，并涉及航空和物流相關(guān)的業(yè)務(wù)。美國聯(lián)邦航空管理局（The Federal Aviation Administration）通過一項計劃，為前軍用機場提供4600萬美元的改善資金。據(jù)該局報道，過去20年里，機場起降架次增加了一倍多，接近30萬次。

盡管機場業(yè)務(wù)不斷增加，SkyBridge這個項目起初并不是人人都想得到的。

SkyBridge的想法由馬爾科·洛佩斯（Marco Lopez）提出，他曾在海關(guān)和邊境保護局工作，熟知美國和墨西哥的政府操作。他認為兩國電子商務(wù)交付時間差距懸殊這個問題的解決時機似乎已經(jīng)成熟，而前軍事基地擁有提供解決辦法的空間和基礎(chǔ)設(shè)施。

“在美國第二天就能收到的東西，在墨西哥卻需要7天，我們不能擁有這樣的體系。墨西哥是重要的貿(mào)易伙伴，美國和墨西哥的海關(guān)部門多年來一直在尋找新技術(shù)促進貿(mào)易商業(yè)的發(fā)展?！彼?說。

洛佩斯還表示，如果SkyBridge項目能讓零售和商業(yè)產(chǎn)品直接運送到它們的國際目的地，就可以催生鳳凰城-梅薩門戶機場的新航線。

州長辦公室的道格·杜西（Doug Ducey）表示，空運在亞利桑那州是增長最快的跨境貨運方法。每年通過該州運輸?shù)呢浳飪r值估計為3.9億美元，并有望在未來5年內(nèi)超過6億美元。

5月底，美國總統(tǒng)唐納德·特朗普（Donald Trump）表示考慮對墨西哥進口產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，導(dǎo)致SkyBridge計劃受到?jīng)_擊。9天后，美國宣布與墨西哥達成協(xié)議。洛佩斯說，他對梅薩清關(guān)中心的建立持樂觀態(tài)度。

“墨西哥哪兒也不會去，美國產(chǎn)品進入墨西哥的需求將會增加。”他說。

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