孫杰

習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述升華了對(duì)馬克思主義政黨的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，系統(tǒng)回答了新時(shí)代為什么全面從嚴(yán)治黨、如何全面從嚴(yán)治黨、建設(shè)一個(gè)什么樣的馬克思主義執(zhí)政黨的時(shí)代課題。習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述豐富和發(fā)展了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的理論，對(duì)馬克思主義政黨理論作出了卓越貢獻(xiàn)，彰顯了馬克思主義真理的當(dāng)代價(jià)值。

這是一個(gè)需要理論而且一定能夠產(chǎn)生理論的時(shí)代，這是一個(gè)需要思想而且一定能夠產(chǎn)生思想的時(shí)代。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”，形成了獨(dú)具中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格的治黨管黨的豐富思想，探索出了獨(dú)具中國(guó)氣派、務(wù)實(shí)管用的治黨管黨的實(shí)踐路徑，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述升華了對(duì)馬克思主義政黨的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，系統(tǒng)回答了新時(shí)代為什么全面從嚴(yán)治黨、如何全面從嚴(yán)治黨、建設(shè)一個(gè)什么樣的馬克思主義執(zhí)政黨的時(shí)代課題。習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述豐富和發(fā)展了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的理論，對(duì)馬克思主義政黨理論作出了卓越貢獻(xiàn)，彰顯了馬克思主義真理的當(dāng)代價(jià)值。

習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨的重要論述，立足世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，科學(xué)回答了偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想中，起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程，從而以獨(dú)創(chuàng)性的思想和實(shí)踐豐富了馬克思主義政黨的理論寶庫(kù)。

馬克思說(shuō)過(guò)：“理論在一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)的程度，總是決定于理論滿足這個(gè)國(guó)家的需要的程度。”勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格。在領(lǐng)導(dǎo)偉大的社會(huì)革命中怎樣實(shí)現(xiàn)偉大的自我革命，是習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨的重要論述著力回答的時(shí)代課題。中國(guó)共產(chǎn)黨擁有8900多萬(wàn)名黨員，450多萬(wàn)個(gè)基層黨組織，在13億多人口的東方大國(guó)中執(zhí)政，能否跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史周期律的支配，事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)繼往開來(lái)，事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義前途命運(yùn)，事關(guān)最廣大人民的根本利益。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，黨面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)的尖銳性和嚴(yán)峻性，決定了治黨必須有大視野、管黨必須有大智慧，決定了治國(guó)必須治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民有效應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾，在進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)的漫漫征途上，還有許多“雪山”“草地”需要中國(guó)共產(chǎn)黨人逾越，還有許多“婁山關(guān)”“臘子口”需要中國(guó)共產(chǎn)黨人征服。面對(duì)中國(guó)的崛起，國(guó)內(nèi)外各種敵對(duì)勢(shì)力企圖讓我們丟掉對(duì)馬克思主義的信仰，丟掉對(duì)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的信念，這就要求中國(guó)共產(chǎn)黨人必須有“弄潮兒向濤頭立，手把紅旗旗不濕”的政治定力，不斷推進(jìn)黨的自身建設(shè)，持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，把黨建設(shè)得堅(jiān)強(qiáng)有力，才能更好地進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)是前無(wú)古人的事業(yè)，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的偉大社會(huì)革命，黨要始終成為時(shí)代先鋒、民族脊梁，始終成為馬克思主義執(zhí)政黨，自身必須過(guò)硬，就必須一以貫之地推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷向人民交出管黨治黨新答卷。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的歷史使命。為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央勇于面對(duì)黨面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)和黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題，以頑強(qiáng)意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡，消除了黨和國(guó)家內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患，黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固，黨群關(guān)系明顯改善，黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)，煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨的重要論述，堅(jiān)持用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和研判黨的自身建設(shè)面臨的問(wèn)題，從推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程戰(zhàn)略高度，回答了新時(shí)代怎樣全面從嚴(yán)治黨的重大時(shí)代課題，探索并找到了中國(guó)共產(chǎn)黨管黨治黨的有效方法和途徑，彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨人管黨治黨的科學(xué)性，豐富了馬克思主義政黨建設(shè)的實(shí)踐。

怎樣全面從嚴(yán)治黨，是習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨思想的重要內(nèi)容。基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治，是習(xí)近平總書記治黨管黨的鮮明根本方法。一是以正風(fēng)肅紀(jì)開局起步，把作風(fēng)建設(shè)作為突破口，強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，依紀(jì)治黨。把作風(fēng)建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的切入點(diǎn)，持之以恒糾正“四風(fēng)”，強(qiáng)調(diào)打鐵必須自身硬，正風(fēng)肅紀(jì)首先從中央做起，出臺(tái)了密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”，以上率下，給全黨作出表率。開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，通過(guò)作風(fēng)建設(shè)的有利抓手和有效載體，把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求深深植根于全黨同志的思想和行動(dòng)中。二是以補(bǔ)精神之鈣為根本，筑牢思想道德防線，強(qiáng)調(diào)理想信念，以德治黨。高度重視黨的思想建設(shè)，強(qiáng)調(diào)黨的思想建設(shè)要以補(bǔ)精神之鈣為根本，強(qiáng)調(diào)理想信念在黨的思想建設(shè)中的作用。如指出“理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之‘鈣”，指出了理想信念教育的基本途徑就是要求“把踐行中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想和堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想統(tǒng)一起來(lái)”，等等。三是以反腐肅貪為重點(diǎn)，純潔黨的執(zhí)政骨干，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，從嚴(yán)治吏。堅(jiān)持懲治腐敗這一手必須緊抓不放、利劍高懸，以重拳反腐的實(shí)際行動(dòng)，構(gòu)筑起懲治腐敗的“高壓線”與“防火墻”。嚴(yán)懲腐敗分子，“鋤一害而眾苗成，刑一惡而萬(wàn)民悅”，高舉反腐利劍，強(qiáng)調(diào)反腐敗無(wú)禁區(qū)、零容忍、全覆蓋，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，強(qiáng)調(diào)反腐敗突出 “常”“長(zhǎng)”二字，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查，堅(jiān)決防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán)。四是以固本強(qiáng)基為基礎(chǔ)，夯實(shí)執(zhí)政之基，善抓基層，從源治黨。重視基層黨建工作，全面從嚴(yán)治黨從源頭抓起，把基層黨組織打造成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。堅(jiān)持民主集中制的組織原則，提出必須嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)組織生活制度和請(qǐng)示報(bào)告制度等組織制度，強(qiáng)調(diào)必須著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，著力解決發(fā)生在基層和群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，讓正風(fēng)反腐給老百姓帶來(lái)更多獲得感。五是以制度建設(shè)為保障，扎緊制度的籠子，防止權(quán)力濫用，依規(guī)治黨。注重黨的制度建設(shè)，形成了以黨章為核心的制度體系，從而為依規(guī)依紀(jì)治黨提供了重要遵循。

民心是最大政治，正義是最強(qiáng)力量。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，做出了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的莊嚴(yán)承諾，指出了全面從嚴(yán)治黨的根本努力方向，完善了黨的建設(shè)的布局，推動(dòng)管黨治黨真正從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，黨的形象進(jìn)一步塑造，黨的威信進(jìn)一步提升，人民群眾的滿意度在不斷提升。特別是不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展，全面從嚴(yán)治黨成效卓著。能夠取得上述成果，關(guān)鍵是堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義這個(gè)馬克思主義基本方法論。一是嚴(yán)字當(dāng)頭，以上率下。“嚴(yán)”就是真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。正如習(xí)近平總書記指出的，不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題只是“表”，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛才是“里”，根子在于理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)喪失、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，管黨治黨失之于寬松軟。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，加大懲戒問(wèn)責(zé)力度，及時(shí)查處違紀(jì)違規(guī)行為，對(duì)那些有令不行、有禁不止，越“底線”、踩“雷區(qū)”的，露頭就打，嚴(yán)肅查處，絕不姑息。二是實(shí)字為先，久久為功。習(xí)近平總書記指出，對(duì)那些盤根錯(cuò)節(jié)的復(fù)雜問(wèn)題、年代久遠(yuǎn)的遺留問(wèn)題、長(zhǎng)期形成的慣性問(wèn)題，要以燕子壘窩的恒勁、螞蟻啃骨的韌勁、老牛爬坡的拼勁，堅(jiān)持不懈，攻堅(jiān)克難，善作善成。只要我們管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟，就一定能贏得這場(chǎng)輸不起也決不能輸?shù)亩窢?zhēng)。三是治字為要，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。 “治”就是從黨中央到省市縣級(jí)黨委，從中央部委、國(guó)家機(jī)關(guān)部門黨組（黨委）到基層黨支部，都要肩負(fù)起主體責(zé)任，黨委書記把抓好黨建當(dāng)作分內(nèi)之事、必須擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)。各級(jí)紀(jì)委要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，敢于瞪眼黑臉，勇于執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。各級(jí)黨委扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，層層傳導(dǎo)壓力，擰緊管黨治黨的螺絲。

習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨的重要論述，堅(jiān)持了馬克思主義基本原理，回答了新時(shí)代建設(shè)什么樣的馬克思主義執(zhí)政黨這個(gè)時(shí)代課題，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，揭示了馬克思主義政黨建設(shè)的規(guī)律，凸顯著21世紀(jì)馬克思主義真理的時(shí)代價(jià)值。

習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨的重要論述，堅(jiān)持黨性與人民性的統(tǒng)一，凸顯人民性?！斑^(guò)去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)。”“共產(chǎn)黨人不是同其他工人政黨相對(duì)立的特殊政黨。他們沒(méi)有任何同整個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益不同的利益?！薄叭嗣袢罕妼?duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！卑讶嗣窭娣旁谑孜?，始終是習(xí)近平總書記全面從嚴(yán)治黨的核心要義。在黨愛(ài)黨、在黨為黨、在黨憂黨，心中有黨、心中有民、心中有戒，全面從嚴(yán)治黨其根本價(jià)值指向就是以民為本。

習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨的重要論述，立足當(dāng)前與面向未來(lái)的統(tǒng)一，凸顯規(guī)律性。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，如何全面從嚴(yán)治黨，保持黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安，如何長(zhǎng)期執(zhí)政，如何保持黨的先進(jìn)性、純潔性，是馬克思主義執(zhí)政黨在實(shí)踐中必須著力回答和解決的重大課題。習(xí)近平總書記全面從嚴(yán)治黨的思想和實(shí)踐，是對(duì)我們對(duì)新形勢(shì)下中國(guó)共產(chǎn)黨如何跳出“歷史周期律”的最新回答，是我們黨居安思危的憂患意識(shí)的重要體現(xiàn)，是中國(guó)共產(chǎn)黨保持對(duì)現(xiàn)實(shí)和未來(lái)的清醒認(rèn)識(shí)，是百年大黨永葆生機(jī)活力的秘訣。習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨的生動(dòng)實(shí)踐，升華了我們黨對(duì)馬克思主義政黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)。

習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨的重要論述，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與鼎新革故的統(tǒng)一，凸顯時(shí)代性。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的;強(qiáng)調(diào)黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果，必須把黨的政治建設(shè)擺在首位;指出旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求;強(qiáng)調(diào)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，加強(qiáng)紀(jì)律教育，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ);等等。習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨的重要論述突出問(wèn)題導(dǎo)向，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央直面問(wèn)題的勇氣與解決問(wèn)題的信心。

（本文系2018年內(nèi)蒙古黨建研究基地課題成果，作者系內(nèi)蒙古中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心教授、內(nèi)蒙古黨建研究基地首席專家）

責(zé)任編輯：田旭東