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        新版干部任用條例,改了哪?

        2019-08-26 02:36:49宗禾
        公務(wù)員文萃 2019年7期
        關(guān)鍵詞:談話程序內(nèi)容

        宗禾

        近日,中央印發(fā)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。條例公開發(fā)布之際,中央組織部負(fù)責(zé)人就條例修訂和貫徹實(shí)施等問題,回答了媒體提問。下面,就一起來劃劃重點(diǎn),看看到底改了哪些內(nèi)容。

        該條例原有13章71條11400多字,修訂后調(diào)整為12章69條13300多字。為了充分體現(xiàn)黨的十八大以來黨中央關(guān)于干部工作新思想、新要求,以及實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,相應(yīng)增加了1900多字,也刪除了一部分內(nèi)容。

        突出政治標(biāo)準(zhǔn)

        比如明確“選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位”;在基本條件中增加自覺堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)、牢固樹立“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”等要求;增加“違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的”不得列為考察對象的內(nèi)容。

        落實(shí)從嚴(yán)要求

        這次修訂條例,進(jìn)一步把從嚴(yán)要求貫穿干部選拔任用全過程。比如,強(qiáng)調(diào)黨委(黨組)及其組織(人事)部門“切實(shí)發(fā)揮把關(guān)作用”;增加“凡提四必”、黨委(黨組)書記和紀(jì)委書記(紀(jì)檢監(jiān)察組組長)在考察對象廉潔自律結(jié)論性意見上“雙簽字”等要求;在“討論決定”部分專門明確了不得提交會議討論的八種情形;明確提出不準(zhǔn)“由主要領(lǐng)導(dǎo)成員個人決定任免干部”、不準(zhǔn)在“主要領(lǐng)導(dǎo)成員即將達(dá)到任職年齡界限、退休年齡界限或者已經(jīng)明確即將離任時,突擊提拔、調(diào)整干部”等。

        激勵干部擔(dān)當(dāng)作為

        新增要求“大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出的干部”“對不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下”;在基本條件中增加“主動擔(dān)當(dāng)作為”“有斗爭精神和斗爭本領(lǐng)”;提出“對符合有關(guān)規(guī)定給予容錯的干部,應(yīng)當(dāng)客觀公正對待”等。

        拓寬選人用人視野

        增加了“注意從企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等單位以及社會組織中發(fā)現(xiàn)選拔”黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、“加大干部交流力度”“推動形成國有企事業(yè)單位、社會組織干部人才及時進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)的良性工作機(jī)制”等內(nèi)容。

        體現(xiàn)精準(zhǔn)科學(xué)理念

        增加“事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜”原則;提出確定考察對象應(yīng)當(dāng)“將民主推薦與日常了解、綜合分析研判以及崗位匹配度等情況綜合考慮”;突出強(qiáng)調(diào)了對政治標(biāo)準(zhǔn)、道德品行、專業(yè)素養(yǎng)等方面的考察要求,提出“針對不同層級、不同崗位考察對象,實(shí)行差異化考察”,將同考察對象面談作為考察干部的必經(jīng)程序單列出來;提出考察材料“評判要全面、準(zhǔn)確、客觀,用具體事例反映考察對象的情況”等。

        推動工作更加務(wù)實(shí)高效

        對有關(guān)程序和要求作出適當(dāng)改進(jìn)完善。比如,提出對“進(jìn)一步使用的”,除參照個別提拔任職可以進(jìn)行定向或者不定向推薦外,還可以采取聽取意見的方式進(jìn)行;明確個別提拔任職時“單位人數(shù)較少、參加會議推薦人員范圍與談話調(diào)研推薦人員范圍基本相同,且談話推薦意見集中的,根據(jù)實(shí)際情況,可以不再進(jìn)行會議推薦”;提出“考察內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選程序,可以根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)簡化”等。增加“加強(qiáng)日常了解和分析研判”條款

        2014年修訂條例時,將動議單列為一章,在實(shí)踐中反響比較好。這次修訂,針對一些地方和部門在具體工作中存在的對干部日常了解不夠等問題,將“動議”一章的標(biāo)題修改為“分析研判和動議”,增加“加強(qiáng)日常了解和分析研判”條款,并對動議的主體、時機(jī)、內(nèi)容、程序、要求等作了規(guī)范。

        “公開選拔、競爭上崗”不再單列一章

        這次修訂,對“公開選拔、競爭上崗”重新定位,由原來“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的方式之一”調(diào)整為“產(chǎn)生人選的一種方式”,不再單列為一章,將相關(guān)內(nèi)容調(diào)整到動議環(huán)節(jié),并對改進(jìn)完善工作程序等提出原財(cái)性要求。

        改進(jìn)民主推薦方式

        將“個別談話推薦”改為“談話調(diào)研推薦”;明確換屆時先進(jìn)行談話調(diào)研推薦再組織會議推薦,個別提拔任職時一般先進(jìn)行談話推薦,必要時也可以先進(jìn)行會議推薦,符合有關(guān)條件的還可以不再進(jìn)行會議推薦;取消二次會議推薦等。這樣修改后更符合實(shí)際。

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