嚴(yán)華

到任永州這些天來(lái)，我到部分縣區(qū)、園區(qū)企業(yè)以及市委辦、市紀(jì)委、政法單位、新聞單位等市直部門走訪調(diào)研，與各級(jí)干部進(jìn)行了深入交流，真切感受到我市黨員干部飽滿的工作激情。

在這些天的調(diào)研中，我與很多干部就高效工作、健康生活這個(gè)話題進(jìn)行了廣泛深入交流，也了解到很多黨員干部經(jīng)常處于5+2、白+黑、8+x的工作節(jié)奏和生活狀態(tài)。這讓我認(rèn)真思考一個(gè)問(wèn)題，那就是我們到底應(yīng)該以什么樣的作風(fēng)去推動(dòng)工作？到底是什么原因造成大家需要不眠不休、加班加點(diǎn)地工作？我考慮了很久，在此將自己的一些想法和體會(huì)梳理出來(lái)。

基層減負(fù)從少開(kāi)會(huì)做起

首先是嚴(yán)重的形式主義的存在。一些領(lǐng)導(dǎo)干部最熟練的基本功就是“以會(huì)議落實(shí)會(huì)議”“以文件落實(shí)文件”。上面開(kāi)了一個(gè)會(huì)議，下面需要傳達(dá)，因此就有了一個(gè)傳達(dá)會(huì)議的會(huì)議。但是會(huì)議的目的是傳達(dá)會(huì)議精神，可是實(shí)際上有沒(méi)有傳達(dá)會(huì)議精神呢？沒(méi)有。

為什么這么說(shuō)呢？因?yàn)閭鬟_(dá)會(huì)議精神的領(lǐng)導(dǎo)，也沒(méi)有吃透會(huì)議精神。他們也許把文字當(dāng)成了全部的精神。文字好比手指，精神是文字所指向的月亮。為保險(xiǎn)起見(jiàn)，傳達(dá)會(huì)議精神就變成把會(huì)議文件念一遍，然后讓大家自己吃透精神。這是一種穩(wěn)妥的做法，找不到會(huì)議的精神不重要，要把包含會(huì)議精神的文件一字不漏地念一遍才是不犯錯(cuò)誤的關(guān)竅所在。

精神怎么可能是文字？如果精神是文字，那么文字還有精神嗎？文件發(fā)得多，會(huì)議自然就多。因此就有了“以會(huì)議落實(shí)會(huì)議”這種疊床架屋式的形式過(guò)場(chǎng)。

現(xiàn)在的文山會(huì)海一浪高過(guò)一浪，一山更比一山高。轟轟烈烈走過(guò)場(chǎng)才能表現(xiàn)出對(duì)上級(jí)文件的重視。如果把傳達(dá)上級(jí)文件當(dāng)作任務(wù)完成可以解決問(wèn)題，也不枉花費(fèi)大量的時(shí)間，耗費(fèi)可觀的財(cái)力、物力、人力，然而從結(jié)果來(lái)看，收效甚微。這種會(huì)議很多都是在休息時(shí)間召開(kāi)的，很大程度導(dǎo)致了5+2、白+黑、8+x現(xiàn)象存在。

近期，習(xí)近平總書(shū)記專門作出重要批示，強(qiáng)調(diào)2019年要解決一些困擾基層的形式主義問(wèn)題，切實(shí)為基層減負(fù)。中央辦公廳也發(fā)出了通知，明確提出將今年作為“基層減負(fù)年”，制定了一系列為基層松綁減負(fù)的務(wù)實(shí)措施，這必將推動(dòng)基層政治生態(tài)、作風(fēng)面貌煥然一新，必將激勵(lì)廣大干部扎實(shí)干事，心無(wú)旁鶩抓發(fā)展。

減少文山會(huì)海是弱化形式，這是很好的趨勢(shì)。但是不能因?yàn)榉磳?duì)形式主義而把形式廢掉，而是要?jiǎng)?chuàng)新形式。比如同樣是開(kāi)會(huì)，就要提升會(huì)議質(zhì)量，少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)，開(kāi)管用的會(huì)，可以通過(guò)現(xiàn)代通信手段提高會(huì)議實(shí)效。同樣是學(xué)習(xí)，我們的學(xué)習(xí)交流就不能停留在簡(jiǎn)單的文字復(fù)述上，而是要想方設(shè)法引導(dǎo)黨員干部真正透過(guò)文字表面，去思考背后的深意。

不要讓多勞的能者吃虧

還有另外一種現(xiàn)象，就是經(jīng)常加班的總是比較固定的一部分人，經(jīng)了解，這些人是吃了“能者多勞”的虧。

一些科/處室，雖然編制龐大，但勝任工作的人卻不多。部門里有些人因?yàn)槟撤N原因，文案工作不能勝任，實(shí)際動(dòng)手能力也沒(méi)有，屬于他們的工作就常常需要?jiǎng)e人幫忙完成。因此工作就集中到少數(shù)人的手里，這些人手上抱著的、肩上挑著的都是工作，負(fù)擔(dān)重量可想而知。

這種現(xiàn)象導(dǎo)致白+黑、8+x的發(fā)生，有時(shí)也跨度到5+2。往往這些人擔(dān)子越挑越重，甚至發(fā)現(xiàn)這個(gè)崗位離不開(kāi)他，導(dǎo)致不堪重負(fù)，工作容易出錯(cuò)，一到提拔晉級(jí)就與他們無(wú)緣。

面對(duì)兩極分化的人員素質(zhì)和能力這種情況，我們可以讓能者多勞，但必須多得，升遷晉級(jí)首先要考慮到這部分人。多勞也必須有個(gè)界限，無(wú)論在時(shí)間上還是在體力上，都不能超出負(fù)荷，否則工作完成了，身體倒下了，這不是我們?cè)敢饪吹降摹?/p>

還有一種普遍存在的情況。很多機(jī)構(gòu)、部門的組織結(jié)構(gòu)頭重腳輕。坐辦公室的人多，做具體工作的人少，也就是大家常說(shuō)的官多兵少，做內(nèi)勤的人多，做外勤的人少。

有些坐辦公室的人習(xí)慣于把簡(jiǎn)單的工作變成復(fù)雜的工作，把一件事情的工作量變成兩件事情的工作量，忙于開(kāi)會(huì)、發(fā)文、視察，之后就什么也不干了。動(dòng)嘴的人多，動(dòng)手的人少。上面干張嘴，下面一雙腿。當(dāng)官的動(dòng)動(dòng)嘴，當(dāng)兵的跑斷了腿，兵少官多，不加班加點(diǎn)很難完成任務(wù)。這也是形成5+2、白+黑、8+x現(xiàn)象的另外一個(gè)群體。

因此，久而久之就形成了一個(gè)奇怪的現(xiàn)象，有的人閑得無(wú)事做，時(shí)間多得只能想辦法如何消磨打發(fā);而有的人忙得腳不沾地，只恨一天的時(shí)間太短，只有加班加點(diǎn)，不休不眠，不僅要完成自己的工作，還要幫忙完成別人的工作。如果每一個(gè)人都有能力，也有擔(dān)負(fù)責(zé)任的覺(jué)悟，而不是點(diǎn)卯混日子，我想，應(yīng)該不必加班就可以把工作完成好。

我這里是在提醒那些占著位子不做事的人，要么，短時(shí)間內(nèi)提高自己的能力，要么，給能做事的人騰位子。我多次說(shuō)過(guò)，用“循吏”不用“清流”，何況連“清流”都算不上的不入流，更不會(huì)被任用。我一定會(huì)踐行我所說(shuō)的每一句話。

我不是讓大家放棄奉獻(xiàn)精神。我從政后的日子都是在奉獻(xiàn)中度過(guò)。我曾經(jīng)在岳陽(yáng)、湘潭、省委黨校等地工作，現(xiàn)在又來(lái)到永州任職，家卻在長(zhǎng)沙，多少年來(lái)與家人都是聚少離多。也沒(méi)有能夠享受到常常陪伴女兒身邊，和她一起讀書(shū)寫(xiě)字，看著她一天天長(zhǎng)大的機(jī)會(huì)。

因?yàn)楣ぷ鞯脑?，大家都有加班的?jīng)歷，而且這種加班也較為頻繁。無(wú)私奉獻(xiàn)的黨員干部很是讓人敬佩。大家和我一樣，除了家庭還肩負(fù)著各自的責(zé)任。為了讓更多的家庭能夠安居樂(lè)業(yè)，老人能夠享受天倫之樂(lè)，小孩子能夠健康成長(zhǎng)，年輕人有工作、有理想，追逐自己的夢(mèng)想，我們必須做出一些犧性，這是我們的選擇。

不顧家庭的干部不是好干部

我還要講的是，那些原本有時(shí)間可以陪伴家人的黨員干部，以所謂工作之名，每日游走在工作和家庭之外的社交場(chǎng)所。一年365天，有相當(dāng)一部分黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，每日熱衷于應(yīng)酬。在可應(yīng)酬可不應(yīng)酬的情況下，他們選擇應(yīng)酬。當(dāng)實(shí)在沒(méi)有應(yīng)酬理由的時(shí)候，他們會(huì)克服困難，創(chuàng)造機(jī)會(huì)，找到應(yīng)酬的理由。他們似乎得了強(qiáng)迫應(yīng)酬綜合征，熱衷應(yīng)酬像染上毒癮一樣。一天沒(méi)有應(yīng)酬，他們一整天都會(huì)無(wú)精打采。