穆源坤
【摘要】英國脫歐結(jié)果公布,脫歐支持率以微小優(yōu)勢超過留歐支持率,英國脫歐將成為現(xiàn)實。英國是中國在歐盟成員國中的重要貿(mào)易伙伴,中英雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系存在巨大發(fā)展空間,英國脫歐將在一定程度上加快中英自貿(mào)協(xié)議的談判。本文將結(jié)合數(shù)據(jù)分析英國脫歐短期以及長期對中英、中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系產(chǎn)生的正面、負面影響。
【關(guān)鍵詞】英國脫歐;中歐經(jīng)貿(mào);中英經(jīng)貿(mào);一帶一路
一、英國脫歐在短期內(nèi)將對中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系產(chǎn)生負面影響
就短期而言,脫歐將為英國帶來利益:歐盟每年收取高額會費,其內(nèi)部管控和約束也對英國的行動產(chǎn)生束縛;減少來自其他國家的歐洲公民流入,降低失業(yè)率,減輕社會壓力;降低歐盟內(nèi)部的杠桿作用,使經(jīng)濟波動幅度降低。2016年中國主要貿(mào)易伙伴進出口交易額排名中,英國以總成交額743億美元位居第十一,在歐盟成員國中僅次于德國。
中國同英國進出總額占歐洲進出口額比例相對穩(wěn)定,英國在歐盟成員國中扮演著加深中歐經(jīng)貿(mào)往來的重要支持者角色。2017年中國成為英國第六大出口目的地國,占英國出口總額的3.6%。英國對中國的商品及服務(wù)貿(mào)易出口總值創(chuàng)造301億美元的歷史新高,比2016年增長近30%。同年,英國從中國進口的商品及服務(wù)高達610億美元,也創(chuàng)造歷史最高紀錄,中國成為英國第四大進口國,占英國進口總額的7%。而在1999年,中國只是英國的第26大出口目的地國和第15大進口國。
2006年春季美國次貸危機逐步顯現(xiàn),2007年8月開始席卷美國、歐盟和日本等世界主要金融市場,造成歐洲進口需求疲軟,中國同歐洲的進出口貿(mào)易受到嚴重影響,即使在這種情況下,中英兩國貿(mào)易量仍呈現(xiàn)增長趨勢,甚至成為中國歐盟主要貿(mào)易伙伴中唯一實現(xiàn)正增長國家。
在中美貿(mào)易戰(zhàn)的背景下,許多國家對中國經(jīng)濟的動向持觀望的態(tài)度,中日政治局面一定程度上增加中國周邊環(huán)境面臨的壓力,都將對中國對外貿(mào)易產(chǎn)生負面影響,歐盟將成為中國應(yīng)對壓力的重要貿(mào)易合作對象。而英國一旦脫離歐盟,中國同歐盟戰(zhàn)略合作的紐帶被打斷,只能調(diào)整戰(zhàn)略選擇其他方式加強經(jīng)濟合作。
在中國對歐洲的直接投資中,英國占據(jù)很大比例。英國脫歐將導(dǎo)致英鎊短期內(nèi)貶值,而FDI對匯率反應(yīng)敏感,歐洲經(jīng)濟的高度一體化也阻礙了外部投資者的進入。保守、孤立主義的進一步情緒化將會引發(fā)貿(mào)易壁壘的重設(shè),增加貿(mào)易成本,打擊外商投資的積極性。
所以,短期而言,中國更希望看到一個團結(jié)的歐盟,而非英國脫歐所導(dǎo)致的中英、中歐貿(mào)易被削弱的局面。
二、長期而言,英國脫歐為中國帶來新的發(fā)展機遇
(一)英國脫歐推進中英自貿(mào)區(qū)的建立,加快中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級
在貿(mào)易方面,英國很大程度依賴于歐洲其他國家。英國脫離歐盟后英國的國際地位將受到嚴重影響,同其他國家貿(mào)易成本也將大幅增加,對其他國家的貿(mào)易依存度下降,需要尋找可替代的貿(mào)易合作伙伴,也將更加看重中國的發(fā)展?;谶^去20年間中英雙邊貿(mào)易成交量的不斷擴大來看,中英自貿(mào)協(xié)定是兩方都期待推進的。
英、法、德三個歐盟核心成員國對中國市場仍有較大依賴,需要中國市場提供中低端產(chǎn)品和基礎(chǔ)工業(yè)品,而中國同歐盟的貿(mào)易也主要圍繞歐盟發(fā)達國家展開,與法國、德國、意大利有較為堅實的雙邊貿(mào)易基礎(chǔ)。英國退出歐盟后,歐洲的金融重心將逐漸轉(zhuǎn)移至歐洲內(nèi)地。中國為發(fā)展中經(jīng)濟體,而歐盟為發(fā)達經(jīng)濟體,雙方就貨物、服務(wù)貿(mào)易的標準存在一定的差異,這將對我國提出新的挑戰(zhàn),加快我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。
(二)“一帶一路”戰(zhàn)略加強中國同周邊國家的貿(mào)易往來,加深同歐盟的經(jīng)濟聯(lián)系
歐盟統(tǒng)計局曾發(fā)布消息稱:2017年,中國是歐盟最大的進口貿(mào)易伙伴(占歐盟自非歐盟國家進口總額的20%)和第二大貿(mào)易出口對象國(占歐盟向非歐盟國家出口總額的11%),僅次于美國(占歐盟向非歐盟出口總額的20%)。歐盟對華直接投資具有技術(shù)密集、管理經(jīng)驗豐富等特點,一帶一路加強這些發(fā)達國家與中國的合作。中國和歐盟都面臨著特朗普加征關(guān)稅的威脅,中國同歐洲加強經(jīng)貿(mào)合作不僅能夠制衡美國,同時推動了新型國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系的建立。
(三)英國脫歐推動中歐談判的進行
英國脫歐將導(dǎo)致中歐在經(jīng)濟合作等諸多方面制定新的戰(zhàn)略。2018年中歐峰會會晤期間,雙方?jīng)Q定進一步擴大市場開放,加速推進中歐投資協(xié)定談判,推動擴大產(chǎn)品市場準入。經(jīng)過多年來的攜手共進,不斷深化和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系,中歐關(guān)系邁入成熟穩(wěn)健的發(fā)展軌道。在經(jīng)貿(mào)務(wù)實合作方面,歐盟連續(xù)14年是中國第一大貿(mào)易伙伴,中國則是歐盟第二大貿(mào)易伙伴。據(jù)中方統(tǒng)計,去年中歐雙邊貿(mào)易額達到了6169億美元,同比增長127%。中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系已形成“你中有我、我中有你”的利益交融格局。
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