本刊記者/王博

7月25日，2019北京國際城市軌道交通高峰論壇（以下簡稱2019高峰論壇）在北京召開。2019高峰論壇由中國城市軌道交通協(xié)會主辦，協(xié)會副會長兼秘書長宋敏華主持。

國家發(fā)展改革委產業(yè)發(fā)展司機械裝備處處長吳衛(wèi)、國家工信部裝備工業(yè)司機械處調研員辛晨華和國家市場監(jiān)督管理總局認證監(jiān)督管理司工業(yè)品認證處四級調研員薛巖等部委部門領導，中國城市軌道交通協(xié)會創(chuàng)始會長包敘定，會長丁建隆，常務副會長周曉勤，副會長俞光耀、謝正光、王峙，副會長兼秘書長宋敏華，協(xié)會專家學術委執(zhí)行副主任仲建華、副主任李中浩，副秘書長王雁平、黃建偉、李元勝、王飚及協(xié)會所屬機構領導，深圳地鐵總經理唐紹杰等城軌交通企業(yè)領導，協(xié)會資深專家沈曉陽、雄安新區(qū)管委會特別顧問趙鵬林等特邀專家，部分城市政府領導及各省市（自治區(qū)）發(fā)改委、軌道辦、軌道建設指揮部領導，與在場的500余位專家學者、行業(yè)同仁，圍繞“城軌高質量發(fā)展的創(chuàng)新之路”這一鮮明主題，就新時代背景下的城軌交通高質量發(fā)展與創(chuàng)新進行了深入探討。

丁建隆在致辭中肯定了城軌高峰論壇的價值和意義，稱其已經成為每年一度的行業(yè)盛會。他談到，中國地鐵運營50年來，已經來到新的發(fā)展階段——就是努力推動城軌交通由高速發(fā)展向高質量發(fā)展轉型升級的階段：一是要處理好發(fā)展節(jié)奏、二是要注重新技術的應用，三是要鼓勵和支持自主創(chuàng)新。

高屋建瓴深入研討高質量、創(chuàng)新

包敘定就“自主創(chuàng)新 高質量發(fā)展”的主題，闡述了城軌交通自主創(chuàng)新的背景和重要意義；回顧了地鐵國產化的歷史故事；剖析了“國家發(fā)展改革委‘軌道交通裝備產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展會議’對于城軌自主創(chuàng)新的里程碑意義；分享了他對于技術創(chuàng)新鏈和創(chuàng)新機制等問題的深入思考。

周曉勤作了題為“城軌高質量發(fā)展的創(chuàng)新之路”主旨演講。通過對中國城軌發(fā)展歷程的回顧，周曉勤分析了從城軌大國走向城軌強國的主要“短板”，以及在進入高質量發(fā)展階段必須引起重視的問題——軌道（不僅是城軌）交通與城市發(fā)展的深度融合、發(fā)展以軌道交通為支撐的城市綜合交通樞紐。進而結合行業(yè)發(fā)展和熱點問題，他提出了一些需要面對的挑戰(zhàn)和解決問題的政策建議，指出要用改革創(chuàng)新迎接城軌高質量發(fā)展的新階段。特別是他結合北京、上海、廣州、南京、成都、武漢等業(yè)主單位的創(chuàng)新發(fā)展進行的經驗分享，引起了參會嘉賓的共鳴。

深入解讀政策、標準保駕護航

2019年7月1日起施行的《政府投資條例》，旨在充分發(fā)揮政府投資作用，提高政府投資效益，規(guī)范政府投資行為，激發(fā)社會投資活力。對于城軌交通行業(yè)，《政府投資條例》的施行有著深遠影響。2019高峰論壇上，中國國際工程咨詢有限公司研究中心主任李開孟結合城軌交通PPP項目的規(guī)范和發(fā)展，對《政府投資條例》進行了解讀。

王雁平代表協(xié)會發(fā)布了《城市軌道交通效能評價指標體系》標準，該標準城建設計發(fā)展集團有限公司為主要編寫單位。王雁平介紹，基于科學評價城市軌道交通的綜合效能水平、推動城市軌道交通健康有序和可持續(xù)發(fā)展、促進城市軌道交通系統(tǒng)綜合效能的提升和便于不同城市相互學習和借鑒科學發(fā)展經驗的初心，協(xié)會從2015年7月起開展相關工作，旨在從城市層面對城市軌道交通系統(tǒng)實現(xiàn)綜合目標的能力進行評價，包括發(fā)展、效率、安全、經濟、服務等五方面，具有客觀、可操性強、評價效率高等特點。

運營提升城軌創(chuàng)新無止境

今年是新中國成立70周年，也是中國地鐵開通運營50周年。中國城軌從無到有，由小及大，站在城軌大國向城軌強國邁進的歷史節(jié)點，業(yè)主單位在運營管理上的創(chuàng)新探索和實踐，將助力城軌高質量的創(chuàng)新發(fā)展。

2019高峰論壇上，來自北京、上海、廣州、呼和浩特和烏魯木齊等城市的業(yè)主單位領導，分別從運營創(chuàng)新、智慧地鐵、城軌業(yè)務形態(tài)發(fā)展趨勢、投融資模式及城軌云架構創(chuàng)新實踐等方面，分享了實踐案例和經驗，探討了創(chuàng)新發(fā)展的方向和路徑。

在2018年“1+8”場論壇成功的基礎上，2019高峰論壇組委會聚合了行業(yè)數(shù)十家合作伙伴，邀請近200名演講嘉賓，為行業(yè)提供“1+24”場論壇盛宴，論題涵蓋智能裝備、智能運維、全自動運行、城軌云平臺、5G、裝配式技術、交通勘測、工程建設安全、單軌、有軌電車、人才培養(yǎng)、TOD、團體標準、信息化創(chuàng)新、多制式車輛、工業(yè)設計、市域軌道、運營安全管理、車站藝術、京津冀軌道交通互聯(lián)互通、城軌企業(yè)社會責任等。另有“北京展主題單元”、“北京展專題”等系列活動，為行業(yè)交流搭建了更專業(yè)、更細化的高端平臺。