袁潮瀲1,沈玉仙1,左志遠(yuǎn)

(1.福建福清核電有限公司,福建 福州 350318;2.中國核工業(yè)集團(tuán)有限公司,北京 100822)

福清核電5、6號(hào)機(jī)組是我國自主研發(fā)的三代核電“華龍一號(hào)”示范工程,實(shí)施業(yè)主負(fù)責(zé)制下的工程總承包模式。核電工程項(xiàng)目的四大領(lǐng)域EPCS(設(shè)計(jì)、設(shè)備、施工、調(diào)試)中,設(shè)備采購是分包關(guān)系最為復(fù)雜的領(lǐng)域。首堆工程設(shè)備采購又面臨設(shè)計(jì)未完全固化、新的設(shè)計(jì)理念、更高的設(shè)計(jì)要求、更高比例核電裝備國產(chǎn)化等諸多新挑戰(zhàn)。如何在有限管理資源下推動(dòng)工程總承包方和設(shè)備供應(yīng)商高效工作,消除風(fēng)險(xiǎn),確保設(shè)備采購的質(zhì)量和進(jìn)度,這是項(xiàng)目業(yè)主方在首堆工程采購管理中必須面對(duì)和解決的重大課題。

1 設(shè)備采購管理思路

隨著工程總承包模式的逐漸成熟和總包方能力的提升,業(yè)主方在設(shè)備采購領(lǐng)域投入的管理資源呈下降趨勢,無法像早期項(xiàng)目中大范圍地對(duì)設(shè)備采購包進(jìn)行精細(xì)管控,因此合理利用資源、提高管理有效性顯得尤為重要。福清核電在5、6號(hào)機(jī)組項(xiàng)目初期制定《采購管理大綱》時(shí)確定了以“關(guān)鍵主設(shè)備”和“三新設(shè)備”為重心的管理思路,創(chuàng)新管理方法,并通過總包方的《項(xiàng)目管理實(shí)施大綱》最終實(shí)現(xiàn)采購管理的標(biāo)準(zhǔn)化。

1.1 管理要點(diǎn)

1.1.1 關(guān)鍵主設(shè)備

從核電工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)概算比重來看,關(guān)鍵主設(shè)備是工程造價(jià)設(shè)備費(fèi)中的關(guān)鍵少數(shù)。同時(shí),長周期主設(shè)備供貨進(jìn)度(見表1)又與財(cái)務(wù)費(fèi)用息息相關(guān),福清核電1～3號(hào)M310機(jī)組建設(shè)超計(jì)劃工期也與主設(shè)備供貨拖期有很大關(guān)系。

表1 M310核電機(jī)組部分長周期設(shè)備成熟供貨周期(合同簽訂生效SOC到離岸交貨FOB)

結(jié)合福清核電5、6號(hào)機(jī)組工程特點(diǎn),項(xiàng)目業(yè)主方選定了12項(xiàng)設(shè)計(jì)要求高、制造難度大、供貨周期長的關(guān)鍵主設(shè)備作為管理重心(見表2)。其中反應(yīng)堆主冷卻劑泵(主泵)和全廠DCS也是國內(nèi)核電工程建設(shè)過程中普遍存在的兩大管理難點(diǎn),長期位列項(xiàng)目TOP10。

表2 關(guān)鍵主設(shè)備清單

1.1.2 三新設(shè)備

縱觀美國西屋公司的AP1000、法國阿?，m公司的EPR等國際引進(jìn)的三代核電首堆工程,均因設(shè)計(jì)、質(zhì)量控制和設(shè)備成熟性等問題導(dǎo)致工期嚴(yán)重延誤和超概算。同樣作為首堆工程,“華龍一號(hào)”的“新屬性”引起了項(xiàng)目參建單位的高度關(guān)注。福清核電5、6號(hào)機(jī)組采購管理過程中將具備“新設(shè)計(jì)”“新設(shè)備”“新廠家”等新屬性的設(shè)備統(tǒng)稱為“三新設(shè)備”。

“三新設(shè)備”具有新的項(xiàng)目特點(diǎn)和管理要求,風(fēng)險(xiǎn)程度高于常規(guī)設(shè)備?！靶略O(shè)計(jì)”對(duì)設(shè)備的制造難度和工藝提出了更高的要求,“新設(shè)備”必須通過鑒定試驗(yàn)來驗(yàn)證設(shè)備的功能和可靠性,“新廠家”在項(xiàng)目管理和質(zhì)量穩(wěn)定性方面更容易出現(xiàn)問題。因此“三新設(shè)備”是項(xiàng)目管理控制風(fēng)險(xiǎn)的高發(fā)區(qū),也是設(shè)備采購領(lǐng)域三大控制的抓手,福清5、6號(hào)機(jī)組共包含110個(gè)“三新設(shè)備”采購包。

1.2 標(biāo)準(zhǔn)化管理

100多項(xiàng)“關(guān)鍵主設(shè)備”和“三新設(shè)備”有其各自的特點(diǎn),只有形成普遍適用的標(biāo)準(zhǔn)化流程,才能使用盡可能少的管理成本來實(shí)現(xiàn)專業(yè)化的管理。福清核電在充分分析“華龍一號(hào)”設(shè)備采購管理特點(diǎn)的基礎(chǔ)上提出了“主設(shè)備關(guān)鍵路徑管理”“三新設(shè)備沙盤推演管理”“樣機(jī)鑒定管理”為代表的標(biāo)準(zhǔn)化管理方法。這些標(biāo)準(zhǔn)化管理產(chǎn)品既是“華龍一號(hào)”首堆工程建設(shè)過程中的良好實(shí)踐,也為后續(xù)“華龍一號(hào)”系列機(jī)組提供經(jīng)濟(jì)性管控解決方案、并且輸送了管理智慧的初步探索。

2 管理標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)新與實(shí)踐

2.1 主設(shè)備關(guān)鍵路徑管理

關(guān)鍵路徑通常決定項(xiàng)目工期的進(jìn)度活動(dòng)序列。它是項(xiàng)目中最長的路徑,決定了整個(gè)項(xiàng)目的工期,即使很小浮動(dòng)也可能直接影響整個(gè)項(xiàng)目的最早完成時(shí)間。主設(shè)備關(guān)鍵路徑管理方法既是項(xiàng)目目標(biāo)的精細(xì)化分解,又是項(xiàng)目實(shí)施過程的良好控制手段。

2.1.1 目標(biāo)分解

傳統(tǒng)做法中,主設(shè)備的四級(jí)計(jì)劃往往比較復(fù)雜,管理過程很難把握邏輯和關(guān)鍵點(diǎn),還可能因?yàn)轫?xiàng)目的多變性貽誤最佳處置時(shí)機(jī)。主設(shè)備關(guān)鍵路徑管理正是傳統(tǒng)做法的具象化,所關(guān)注的并不僅僅是某一設(shè)備的主線任務(wù),而是充分考慮設(shè)備特點(diǎn)和資源約束后“繪線成網(wǎng)”，將關(guān)注點(diǎn)擴(kuò)大到由多條并行且可能動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵路徑和次關(guān)鍵路徑組成的網(wǎng)絡(luò)。管理網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)需基于對(duì)設(shè)計(jì)流程、供貨范圍、制造工藝、工裝產(chǎn)能、試驗(yàn)鑒定和施工邏輯的分析,是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)驗(yàn)反饋和管理技巧的高度集成。

以反應(yīng)堆冷卻劑泵為例,關(guān)鍵路徑網(wǎng)絡(luò)包含：系統(tǒng)與設(shè)備設(shè)計(jì)、原材料采購、部件制造(含泵殼、電機(jī)、泵部件)、設(shè)備鑒定、臺(tái)架準(zhǔn)備、工裝準(zhǔn)備、性能試驗(yàn)(含關(guān)鍵部件和泵組)、安全監(jiān)督、運(yùn)輸清關(guān)、電廠拼裝等。

關(guān)鍵路徑控制點(diǎn)的設(shè)置重點(diǎn)在于預(yù)測項(xiàng)目生命周期內(nèi)的發(fā)展趨勢,確定重要控制節(jié)點(diǎn)和工作計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化動(dòng)態(tài)管控?？刂泣c(diǎn)設(shè)置遵循前緊后松的原則,在團(tuán)隊(duì)中建立管理黃金期的概念,尤其應(yīng)為安全監(jiān)管、關(guān)鍵設(shè)計(jì)固化留出充足的彈性周期。充分考慮采購工作與上游設(shè)計(jì)、下游施工的匹配性,考慮各關(guān)鍵路徑之間的制約關(guān)系,考慮不同設(shè)備之間的相互影響(如DCS與動(dòng)設(shè)備儀控設(shè)計(jì)),保證計(jì)劃邏輯科學(xué)而有深度。2017年,12項(xiàng)主設(shè)備共設(shè)置259個(gè)控制點(diǎn),實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全面覆蓋。

2.1.2 管控方法

主設(shè)備關(guān)鍵路徑管控方法的要點(diǎn)在于識(shí)別偏差、高效響應(yīng)。偏差識(shí)別的信息來源既依托于督促總承包商建立滿足合同要求的報(bào)告制度、信息共享平臺(tái),也依賴于業(yè)主方的獨(dú)立監(jiān)督。常見監(jiān)督形式包括關(guān)鍵時(shí)期階段性駐廠、項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)制度、質(zhì)量控制點(diǎn)源地見證、不符合項(xiàng)管理、飛行檢查等。信息處理過程需加強(qiáng)深度,挖掘產(chǎn)生偏差的根因;防微杜漸,關(guān)注質(zhì)量和進(jìn)度管理狀態(tài)的不良趨勢。

為實(shí)現(xiàn)重大問題的規(guī)范管理,強(qiáng)化對(duì)緊急、重要問題的管控,福清核電在設(shè)備采購管理過程中推廣了TOP10管理方法,將工程關(guān)鍵問題優(yōu)先及時(shí)解決作為項(xiàng)目層面協(xié)調(diào)機(jī)制的首要任務(wù)。實(shí)施專項(xiàng)組模式,各單位統(tǒng)一目標(biāo),協(xié)同合作,達(dá)到簡化接口、高效決策的目的。建立快速響應(yīng)制度,使問題在分級(jí)處理上責(zé)權(quán)明確、有章可循,最大程度避免錯(cuò)過問題解決的最佳時(shí)機(jī)。建立面向采購板塊內(nèi)和多板塊間的協(xié)調(diào)機(jī)制,為問題解決、資源調(diào)配和工作部署提供了層次豐富的操作平臺(tái)。

2.2 “三新設(shè)備”沙盤推演

福清核電5、6號(hào)機(jī)組使用“三新設(shè)備沙盤推演”管理工具對(duì)設(shè)備采購管理進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測、部署預(yù)案,是國內(nèi)核電工程首次規(guī)?；?、創(chuàng)新型管理探索。推演范圍既可以是某個(gè)采購包,也可以是某項(xiàng)專題。通過推演前的策劃、文件準(zhǔn)備,推演過程中的訪談溝通、文件調(diào)閱、追蹤評(píng)價(jià)、情景模擬及壓力測試等方法,總結(jié)歸納基礎(chǔ)事實(shí),測試管理團(tuán)隊(duì)的管理知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、反應(yīng)以及預(yù)知和解決問題的能力,分析預(yù)測項(xiàng)目階段性發(fā)展趨勢,從而達(dá)成事前管理、風(fēng)險(xiǎn)受控的目標(biāo)。風(fēng)險(xiǎn)的有效識(shí)別、應(yīng)對(duì)措施的針對(duì)性制定和推演經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的跟蹤落實(shí),為推動(dòng)設(shè)備保質(zhì)按期交貨提供了保障。

沙盤推演的實(shí)施通常從項(xiàng)目進(jìn)程和管理要素兩個(gè)方向開展風(fēng)險(xiǎn)分析。推演方案可以覆蓋供貨范圍、設(shè)計(jì)管理、接口管理、工藝管理、組織結(jié)構(gòu)、資源配置、產(chǎn)能狀況、供應(yīng)鏈管理、樣機(jī)鑒定、經(jīng)驗(yàn)反饋、風(fēng)險(xiǎn)防控體系等方方面面。

福清核電和中國核電工程公司(總包方)在2015年8月31日聯(lián)合發(fā)布“三新設(shè)備”沙盤推演工作計(jì)劃,將110項(xiàng)“三新設(shè)備”按照風(fēng)險(xiǎn)高低和重要程度分為★★★、★★、★三個(gè)等級(jí),累計(jì)完成41次專項(xiàng)推演,69項(xiàng)等效推演,識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)并制定231項(xiàng)改進(jìn)行動(dòng)。

2.3 樣機(jī)鑒定專項(xiàng)監(jiān)督

樣機(jī)鑒定是為驗(yàn)證和確認(rèn)設(shè)備滿足或超過技術(shù)規(guī)格書的要求,在假定的工作條件如老化、地震、LOCA溫度和壓力等,執(zhí)行安全功能期間,不出現(xiàn)與環(huán)境和老化有關(guān)的共因故障,提供合理置信度的核安全重要活動(dòng)。鑒定結(jié)果合格是設(shè)備質(zhì)量可靠的必備條件和產(chǎn)品驗(yàn)收的先決條件。

“華龍一號(hào)”首堆工程包含大量新設(shè)備和新設(shè)計(jì),共計(jì)65個(gè)采購包、174臺(tái)樣機(jī)需要進(jìn)行鑒定。樣機(jī)鑒定工作復(fù)雜、艱巨,存在不確定性,全部交由供應(yīng)商自行控制,很可能出現(xiàn)混亂的管理局面。福清核電5、6號(hào)機(jī)組對(duì)樣機(jī)鑒定統(tǒng)籌管理,將工作分解為技術(shù)交底、大綱評(píng)審、樣機(jī)制造、鑒定試驗(yàn)、報(bào)告提交、報(bào)告評(píng)審等基礎(chǔ)控制點(diǎn),再結(jié)合各采購包的特點(diǎn)制定顆粒度更高的樣機(jī)鑒定專項(xiàng)計(jì)劃,從而對(duì)“三新設(shè)備”樣機(jī)鑒定過程進(jìn)行精細(xì)管控。

同時(shí),樣機(jī)鑒定工作統(tǒng)籌管理,實(shí)現(xiàn)了各業(yè)主、總包方、供應(yīng)商的優(yōu)勢互補(bǔ),在同型問題經(jīng)驗(yàn)反饋、設(shè)計(jì)評(píng)審和試驗(yàn)資源規(guī)劃調(diào)控方面創(chuàng)造了顯著效益。

3 結(jié)束語

“華龍一號(hào)”首堆工程開工3年多來,設(shè)備質(zhì)量、進(jìn)度狀況總體良好受控,工程建設(shè)有序推進(jìn)。雖然首堆工程新設(shè)計(jì)和變更問題增大了設(shè)備采購管理難度,但通過設(shè)備采購管理標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)新與實(shí)踐,設(shè)備質(zhì)量一次合格率、不符合項(xiàng)關(guān)閉率、設(shè)計(jì)接口按期關(guān)閉率、設(shè)備按期到貨率、進(jìn)度績效等重要評(píng)價(jià)指標(biāo)均比前期項(xiàng)目取得明顯提升。主泵、DCS、壓力容器、蒸發(fā)器等主設(shè)備已提前通過驗(yàn)收,“三新設(shè)備”供貨質(zhì)量和進(jìn)度未發(fā)生重大偏差。階段性建設(shè)業(yè)績優(yōu)于全球三代核電機(jī)組,有望成為三代核電機(jī)組首堆建造的新標(biāo)桿。