遲 錚
近年來,在全球貿(mào)易保護主義不斷升級的背景下,我國平均每年遭遇反傾銷調(diào)查案占全球反傾銷調(diào)查案總數(shù)的比例一直居高不下。頻繁的國外對華反傾銷給我國出口企業(yè)及其相關產(chǎn)業(yè)利益造成的損害不言而喻。而從國外對華反傾銷指控內(nèi)容上不難看出,反生態(tài)傾銷越發(fā)受到美歐等發(fā)達國家的青睞。因此,基于不同的視角深入分析國外對華反生態(tài)傾銷的成因,對于貫徹落實國家制定的“走出去”戰(zhàn)略方針,從根本上扭轉(zhuǎn)應對國外反傾銷的被動局面,助力我國對外貿(mào)易及經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
在國際貿(mào)易領域,傾銷是一種非公平的競爭行為,也是產(chǎn)品進口國必須予以抵制的貿(mào)易活動。隨著人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境日趨惡化,國際綠色貿(mào)易理念不斷深入人心,傾銷的范圍也從傳統(tǒng)的商品領域擴展到了生態(tài)環(huán)境領域,生態(tài)傾銷概念(Ecological Dumping)亦應運而生。Rauscher(1994)、Barrett(1994) 將 生態(tài)傾銷定義為:出口國未將環(huán)境成本計入出口產(chǎn)品成本當中,或以降低環(huán)保標準的生產(chǎn)方式使得本國的出口產(chǎn)品具有不公平的比較優(yōu)勢,從而對進口國相關產(chǎn)業(yè)造成嚴重損害的行為。Greaker(2003)、黃江泉(2006)均認為,在生態(tài)傾銷中,出口企業(yè)實質(zhì)上是以損害本國生態(tài)環(huán)境為代價,而且沒有將對環(huán)境的修復和補償成本考慮在內(nèi),故出口產(chǎn)品價格較低;發(fā)達國家在生產(chǎn)同類產(chǎn)品時因執(zhí)行了較嚴格的環(huán)境保護標準而增加了成本,故發(fā)達國家一般要求對發(fā)展中國家的進口產(chǎn)品征收一定的反生態(tài)傾銷稅來實現(xiàn)公平競爭的目的。從上述學者關于生態(tài)傾銷的定義中不難看出,生態(tài)傾銷的主要特征是:(1)出口產(chǎn)品成本中未能完全反映為生產(chǎn)產(chǎn)品而發(fā)生的環(huán)境耗用和環(huán)境損害的補償費用,從而使得該產(chǎn)品在國際市場上具有低成本和低價格的競爭優(yōu)勢;(2)出口國環(huán)境標準較低、環(huán)境監(jiān)管政策較寬松,環(huán)境耗用和環(huán)境損害補償機制存在嚴重缺陷;(3)生態(tài)傾銷大多發(fā)生在經(jīng)濟落后或欠發(fā)達的發(fā)展中國家,它既是貿(mào)易問題,也是環(huán)境及會計問題。
環(huán)境成本內(nèi)部化的要義是要求企業(yè)將因自身活動而引發(fā)的環(huán)境耗用和環(huán)境損害以計入成本費用的方式予以補償。從會計核算的視角來看,企業(yè)環(huán)境成本是指企業(yè)對耗用和損害環(huán)境資源而應付出的代價,也是企業(yè)履行環(huán)境保護責任所導致的經(jīng)濟利益流出。而環(huán)境成本內(nèi)部化,則是企業(yè)按照收入與費用配比的要求,將環(huán)境耗用和損害的補償支出計入成本費用的行為。具體說來,在企業(yè)成本費用中列支的環(huán)境成本應包括:(1)制度性環(huán)境成本,主要有環(huán)境稅或排污費、資源稅、城市維護建設稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和環(huán)保罰款等支出,以及因預提環(huán)保準備金而發(fā)生的應計費用等;(2)自主性環(huán)境成本,主要有環(huán)保資產(chǎn)的折舊、攤銷和維護費,以及企業(yè)環(huán)保部門人員薪酬、廠區(qū)綠化、環(huán)保技術研發(fā)等費用化支出。環(huán)境成本內(nèi)部化既是企業(yè)對自身發(fā)生的環(huán)境耗用和損害的補償形式,也是企業(yè)對各項已經(jīng)資本化的環(huán)保支出予以費用化的過程。環(huán)境成本內(nèi)部化程度既取決于國家的經(jīng)濟發(fā)展水平、環(huán)境標準和環(huán)境監(jiān)管政策,也受制于企業(yè)的盈利能力和企業(yè)主要管理者的社會責任意識;既影響著環(huán)境質(zhì)量和企業(yè)成本信息質(zhì)量,同時也關系到國家對外貿(mào)易乃至經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量。與發(fā)達國家相比,我國企業(yè)執(zhí)行的環(huán)境標準相對較低,國家環(huán)境監(jiān)管政策相對寬松,進而導致企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營活動而發(fā)生的環(huán)境耗用與損害未能全部計入成本費用。毫無疑問,這種制度性環(huán)境成本內(nèi)部化程度較低的問題,不但給環(huán)境耗用和損害的補償以及生態(tài)環(huán)境的保護形成了羈絆,也為我國出口產(chǎn)品遭到發(fā)達國家的反生態(tài)傾銷制裁埋下隱患。就自主性環(huán)境成本而言,由于環(huán)保資產(chǎn)對企業(yè)提高績效不會產(chǎn)生立竿見影的效果,在追求經(jīng)濟效益和保護生態(tài)環(huán)境的沖突面前,大多企業(yè)的投資選擇是利益驅(qū)動而非責任驅(qū)動,故發(fā)生大手筆環(huán)保資產(chǎn)投資的企業(yè)寥寥可數(shù),企業(yè)環(huán)保資產(chǎn)、環(huán)保技術研發(fā)支出,以及由此產(chǎn)生的自主性環(huán)境成本少之又少也就不足為奇。這無疑也加劇了我國環(huán)境成本內(nèi)部化程度較低的不良態(tài)勢。
環(huán)境成本內(nèi)部化對反生態(tài)傾銷的影響主要表現(xiàn)為以下幾方面:(1)囿于國家的經(jīng)濟發(fā)展水平、環(huán)境標準和環(huán)境監(jiān)管政策,發(fā)展中國家企業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化程度通常會遠遠低于發(fā)達國家,這意味著發(fā)展中國家環(huán)境耗用和損害的補償機制存在嚴重缺陷,企業(yè)對生態(tài)環(huán)境的保護未能履職盡責。就發(fā)達國家而言,如果對來自于發(fā)展中國家的進口產(chǎn)品不加以限制,勢必對本國相關產(chǎn)業(yè)利益造成嚴重損害,而發(fā)起反生態(tài)傾銷則是發(fā)達國家限制發(fā)展中國家的產(chǎn)品輸入最常用的手段。(2)環(huán)境成本內(nèi)部化程度對出口產(chǎn)品成本的高低有直接影響,如果出口產(chǎn)品成本中的環(huán)境成本含量遠遠低于發(fā)達國家,既表明企業(yè)執(zhí)行的有關環(huán)境標準低,政府環(huán)境監(jiān)管政策過于寬松,同時也表明企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品所耗費和損害的環(huán)境資源未能完全計入產(chǎn)品成本中。成本是價格形成的基礎,環(huán)境成本缺失勢必導致出口產(chǎn)品價格扭曲,這顯然有悖于國際貿(mào)易領域的公平貿(mào)易原則。(3)環(huán)境成本內(nèi)部化程度決定了出口產(chǎn)品成本信息質(zhì)量的可信度,當環(huán)境成本內(nèi)部化不足時,就意味著企業(yè)低估成本、高估收益,這種失真的成本信息不符合會計信息質(zhì)量的可靠性和謹慎性要求,也難以得到反傾銷調(diào)查機構(gòu)的認可,取而代之的則是“替代國”同類產(chǎn)品的成本信息。而在“替代國”制度下,我國出口產(chǎn)品被認定為“傾銷成立”往往不可避免。
表1 變量及其定義
表2 變量的描述性統(tǒng)計
表3 環(huán)境成本內(nèi)部化程度對反生態(tài)傾銷影響的回歸結(jié)果
基于上述分析,本文提出如下假設:
假設:出口企業(yè)提高環(huán)境成本內(nèi)部化程度有助于規(guī)避反生態(tài)傾銷風險。
1.變量選取
(1)被解釋變量。本文以出口企業(yè)遭遇包含環(huán)境問題指控的反傾銷案來代表反生態(tài)傾銷度量指標。雖然反生態(tài)傾銷案并非獨立存在,但通過中國貿(mào)易救濟信息網(wǎng)所披露的信息可以獲得每一起反傾銷調(diào)查案的指控內(nèi)容,所以當企業(yè)遭遇反傾銷中包含環(huán)境問題指控也就意味著企業(yè)遭遇反生態(tài)傾銷。
(2)解釋變量。本文以企業(yè)的環(huán)境成本與管理費用之比來代表環(huán)境成本內(nèi)部化程度度量指標?;诃h(huán)保資產(chǎn)投資與環(huán)境成本在本質(zhì)上的區(qū)別,本文摒棄以環(huán)保資本性支出水平作為環(huán)境成本內(nèi)部化度量指標的做法。同時,考慮到實務中企業(yè)的環(huán)境成本雖然是以環(huán)境稅費的形式分散于管理費用、稅金及附加、制造費用、營業(yè)外支出等有關項目,但大部分還是列支于管理費用,故通過環(huán)境成本與管理費用之比來反映為了實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護目標,企業(yè)成本費用中對環(huán)境成本的實際負擔情況。
(3)控制變量。為了排除其他因素的干擾,本文參考唐國平等(2013)、萬壽義和遲錚(2014)的做法,選取出口比重(EXP)、控股股東類型(NAT)、公司規(guī)模(SIZE)、銷售毛利率(GPM)、資產(chǎn)負債率(DAR)、年份(YEAR)及行業(yè)(IND)虛擬變量作為控制變量。此外,本文還控制了年份和行業(yè)的固定效應。
2.模型構(gòu)建
為了檢驗環(huán)境成本內(nèi)部化對反生態(tài)傾銷的影響,本文參考Nakamura(2011)的方法構(gòu)建模型。考慮到環(huán)境成本內(nèi)部化實施效果的滯后性,模型中均采用滯后一期變量。本文所構(gòu)建模型如下:
其中,AD代表企業(yè)是否遭遇反生態(tài)傾銷;IEC代表企業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化程度;CONTROL 代表控制變量;i表示i 公司,t表示t 年,a0為常數(shù)項,a1、a2分別為變量的系數(shù),μ為隨機誤差項。上述變量及其定義如表1所示。
本文選取2011—2017 年滬深A股中有出口業(yè)務的重污染行業(yè)上市公司作為研究對象,根據(jù)研究需要對上述樣本進行了篩選,最終得到265家上市公司樣本,1855個年度觀測值。重污染行業(yè)的范圍是依據(jù)原環(huán)保部于2008年發(fā)布的《上市公司環(huán)保核查行業(yè)分類管理目錄》來界定,主要包括鋼鐵、煤炭、化學原料及化學制品制造、造紙、紡織服飾、建材、礦物制品、有色金屬、石油加工、酒、飲料和精致茶制造、醫(yī)藥制造、化學纖維制造、皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋等行業(yè)。樣本篩選過程如下:(1)剔除上市時間短于樣本期的公司;(2)剔除ST、*ST公司以及相關數(shù)據(jù)缺失的公司;(3)剔除資產(chǎn)負債率(DAR)大于1等存在異常值的公司。為了消除極端值的影響,本文對主要連續(xù)性變量在1%與99%分位數(shù)上進行了縮尾處理。
變量中企業(yè)環(huán)境成本和管理費用數(shù)據(jù)主要取自上市公司年度財務報告中的“稅金及附加”“管理費用”和“營業(yè)外支出”等項目。出口比重、控股股東類型、銷售毛利率、總資產(chǎn)額、總負債額等數(shù)據(jù)均取自國泰安CSMAR數(shù)據(jù)庫。反傾銷調(diào)查的數(shù)據(jù)取自中國貿(mào)易救濟信息網(wǎng)。實證部分采用STATA 13軟件進行數(shù)據(jù)處理。
1.描述性統(tǒng)計分析
本文各變量的描述性統(tǒng)計分析如表2所示。
從表2可以看出:環(huán)境成本內(nèi)部化變量的最大值為0.99,最小值為0.01,均值為0.1325,標準差為0.2605,這說明各企業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化程度差別較大,且大多數(shù)樣本公司的環(huán)境成本內(nèi)部化程度較弱;出口比重的最大值為0.9835,最小值為0,均值為0.2216,標準差為0.2188,這表明大部分樣本公司的出口額占主營業(yè)務收入的比例達到了兩成;控股股東類型的均值為0.45,標準差為0.497,也就是說,國有控股公司占樣本總數(shù)的45%,這說明樣本公司中非國有性質(zhì)的略多;公司規(guī)模的均值為22.1623,標準差為1.1477,說明樣本公司的總資產(chǎn)額相差較大;銷售毛利率的均值為0.2315,標準差為0.1537,表明出口企業(yè)普遍能從出口貿(mào)易中獲利;資產(chǎn)負債率均值為0.4358,標準差為0.2013,這表明大多數(shù)樣本公司的資本結(jié)構(gòu)合理,長期償債能力較強。
2.相關性分析
本文采用Pearson相關系數(shù)(r)來檢驗任意兩個變量之間的關系。通常情況下,Pearson相關系數(shù)的絕對值越大,相關性則越強。經(jīng)檢驗,相關系數(shù)均小于0.4, 這表明本文所設定的模型不存在多重共線性問題,據(jù)此進行回歸分析的結(jié)論具有較高可信度。
3.回歸分析
表3的回歸結(jié)果(1)和(2)是以樣本公司次年是否遭遇反生態(tài)傾銷為被解釋變量?;貧w結(jié)果(1)是僅加入環(huán)境成本內(nèi)部化變量、年份和行業(yè)控制變量的回歸;回歸結(jié)果(2)是進一步加入其他控制變量的回歸?;貧w結(jié)果(1)和(2)顯示,環(huán)境成本內(nèi)部化變量與企業(yè)是否遭遇反生態(tài)傾銷變量在1%水平上顯著負相關,相關系數(shù)分別為-3.977和-3.919,即環(huán)境成本內(nèi)部化程度越高,企業(yè)當年遭遇反生態(tài)傾銷的風險越小,本文的假設得到驗證。為了考察環(huán)境成本內(nèi)部化變量在更長期限對反生態(tài)傾銷的影響,表3的回歸結(jié)果(3)是以樣本公司在未來兩年是否遭遇反生態(tài)傾銷為被解釋變量,并以2011—2016年為樣本期進行回歸分析,結(jié)果顯示,環(huán)境成本內(nèi)部化變量與反生態(tài)傾銷在1%的水平上顯著負相關,相關系數(shù)為-2.5。這表明,從長期(兩年)來看,提高環(huán)境成本內(nèi)部化程度對反生態(tài)傾銷依然具有遏制作用。
4.穩(wěn)健性檢驗
為了驗證實證結(jié)果的穩(wěn)健性,本文運用變量替代法來進行:(1)在其他變量保持不變的情況下,選取凈資產(chǎn)收益率(ROE)代替銷售毛利率,然后進行回歸分析;(2)在其他變量保持不變的情況下,以環(huán)保投資變量(ENI)代替環(huán)境成本內(nèi)部化變量,隨后再進行回歸。通過以上變量替代的方法得到的結(jié)論與之前的回歸結(jié)果一致,本文的實證結(jié)果得到了驗證。
本文以2011—2017年滬深A股265家重污染行業(yè)出口企業(yè)上市公司數(shù)據(jù)為樣本,采用二元Logistic回歸模型,實證檢驗環(huán)境成本內(nèi)部化與反生態(tài)傾銷的關系。經(jīng)研究發(fā)現(xiàn),環(huán)境成本內(nèi)部化變量與企業(yè)是否遭遇反生態(tài)傾銷變量顯著負相關,即企業(yè)提高環(huán)境成本內(nèi)部化程度,不僅對下一年的反生態(tài)傾銷具有顯著遏制作用,而且對下兩年的反生態(tài)傾銷也同樣具有顯著遏制作用。
根據(jù)本文的研究結(jié)論,筆者提出如下建議:(1)為了積極應對反傾銷尤其是來自于發(fā)達國家的反生態(tài)傾銷,我國應進一步提高環(huán)境標準和強化環(huán)境監(jiān)管政策的剛性約束,并將環(huán)境成本內(nèi)部化等指標納入到高污染行業(yè)企業(yè)績效評價指標體系,同時加大對環(huán)境違法違規(guī)企業(yè)負責人的處罰力度,以形成企業(yè)環(huán)境保護的外部“高壓”態(tài)勢。(2)政府應加大企業(yè)自主性環(huán)境成本內(nèi)部化的政策扶持力度,對企業(yè)環(huán)保資產(chǎn)投資和環(huán)保技術研發(fā)支出應給予必要的政府補助,以此來鼓勵企業(yè)采用先進環(huán)保設備和環(huán)保技術,以及大力開展環(huán)保技術研發(fā),縮短我國與發(fā)達國家在自主性環(huán)境成本內(nèi)部化程度上的差距,進而規(guī)避國外對華反生態(tài)傾銷風險。(3)重污染行業(yè)應建立環(huán)保準備金制度,即企業(yè)應按照營業(yè)收入的一定比例計算提取環(huán)保準備金,預提時,一方面計入環(huán)境成本,另一方面應計入預計負債,該制度既符合污染者付費和會計上的謹慎性要求,也體現(xiàn)了稅收政策對企業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化的支持,更是為企業(yè)日后發(fā)生重大環(huán)境污染事件時進行環(huán)境修復提供資金基礎。(4)會計核算中應單獨設置“環(huán)境成本”賬戶,用來核算各項與環(huán)境保護相關的稅費,包括制度性環(huán)境成本和自主性環(huán)境成本的發(fā)生和轉(zhuǎn)銷,并在利潤表中對環(huán)境成本專項列報,以滿足反傾銷調(diào)查機構(gòu)等會計信息使用者對環(huán)境成本信息的需求。