20 14年6月,新一屆貴港市公安局黨委班子成立以來,緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持不懈抓黨建,突出特色搞創(chuàng)新,不斷推動(dòng)黨建工作主體責(zé)任落實(shí),有效確保抓黨建不空洞、抓隊(duì)建不虛華、抓業(yè)務(wù)不偏向,極大地解決了重業(yè)務(wù)、輕隊(duì)建、松黨建問題,真正實(shí)現(xiàn)了黨建工作與公安工作互促共贏,公安工作和隊(duì)伍建設(shè)水平持續(xù)提高,取得群眾安全感滿意度大提高、打擊效能大提升、營商環(huán)境大優(yōu)化、公安面貌大改善的成效。該局先后被自治區(qū)黨委、政府授予“全區(qū)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”“廣西壯族自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”等榮譽(yù)稱號。
近年來,貴港市公安局高度重視黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合,把黨建工作與重大任務(wù)、業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,做到業(yè)務(wù)工作開展到哪里,哪里就有黨建工作,將黨建工作延伸到全市公安機(jī)關(guān)基層科所隊(duì),使公安業(yè)務(wù)工作與黨建工作相融相促齊雙贏。
貴港市公安局逐漸走出一條“以黨建帶隊(duì)建促業(yè)務(wù)”的融合發(fā)展新路子。制定年度業(yè)務(wù)工作思路有黨建工作保障措施;階段業(yè)務(wù)工作布置安排有黨建工作內(nèi)容;業(yè)務(wù)工作展開推進(jìn)時(shí)同步開展黨內(nèi)發(fā)動(dòng)、黨員引領(lǐng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、關(guān)懷幫扶;業(yè)務(wù)工作總結(jié)分析既找業(yè)務(wù)工作的得與失,也找黨建工作服務(wù)保障的好與壞。該局在培養(yǎng)基層黨務(wù)干部中增加“黨建業(yè)務(wù)深度融合”的內(nèi)容,在黨建工作檢查考評中增加“黨建業(yè)務(wù)深度融合”分值的比重,使基層黨組織書記抓黨建工作與公安業(yè)務(wù)工作深度融合的能力有了明顯提升,不斷推動(dòng)公安建設(shè)向前發(fā)展,貴港市群眾安全感滿意度實(shí)現(xiàn)“六連升”,從2013年全區(qū)末位連年提升至2018年全區(qū)第四名,群眾對政法隊(duì)伍滿意度排全區(qū)第三名,取得了歷年來群眾安全感滿意度最好成績。今年第一季度群眾安全感達(dá)96.99%,環(huán)比上升0.44%,排全區(qū)第六名。
黨的十九大召開以來,在新一輪黨建工作加力提速過程中,貴港市公安局黨委秉承“黨組織強(qiáng),則單位強(qiáng);黨員優(yōu),則警隊(duì)優(yōu)”的工作理念,帶頭落實(shí)主體責(zé)任“清單”和“背書”制度,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活、“三會(huì)一課”等制度,以身作則為黨員民警作表率,以組織生活正?;鰪?qiáng)黨員隊(duì)伍的凝聚力和黨員民警的榮譽(yù)感,使各級黨組織的執(zhí)行力得到明顯加強(qiáng),確保了警令政令暢通。同時(shí),把“黨員示范崗”“黨員突擊隊(duì)”“黨員服務(wù)區(qū)”等作為有效載體和平臺,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用,緊緊圍繞中心工作,開展“樹模范、學(xué)先進(jìn)、創(chuàng)業(yè)績”“崗位上亮黨員身份、工作中樹先鋒形象”“看行動(dòng)、講模范、當(dāng)先鋒、樹形象”等主題實(shí)踐活動(dòng),使中心工作更具凝聚力和號召力。
一系列創(chuàng)新、務(wù)實(shí)舉措,極大激發(fā)了基層黨組織和黨員民警隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)積極性,一批思想過硬的業(yè)務(wù)骨干積極申請成為黨員,一個(gè)個(gè)優(yōu)秀黨員走上講臺作先進(jìn)發(fā)言,警營內(nèi)爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍濃、黨員民警的工作勁頭足,打擊破案個(gè)個(gè)奮勇爭先、整體打擊能力持續(xù)提升。2018年,群眾對貴港市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的成效評價(jià)排名全區(qū)第一;該局偵破的2個(gè)專案榮立集體一等功,打擊工作創(chuàng)出了“三個(gè)全區(qū)領(lǐng)先”;主導(dǎo)偵破的“3·16”打擊入室盜竊地域性職業(yè)犯罪,開創(chuàng)了廣西乃至全國跨國境打擊入室盜竊地域性職業(yè)犯罪團(tuán)伙的先例,專案組被公安部榮記集體一等功一次。2019年一季度貴港公安機(jī)關(guān)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成效調(diào)查成績排名全區(qū)前列。
貴港市公安局開展反恐演練
自全國深化“放管服”改革工作開展以來,貴港市公安局堅(jiān)持黨建引領(lǐng)優(yōu)化營商環(huán)境工作,將深化“放管服”改革相關(guān)議題和內(nèi)容納入黨組織生活中,在“三會(huì)一課”上講黨中央和各級黨委關(guān)于深化“放管服”改革的系列指示精神;將落實(shí)深化“放管服”改革情況納入民主生活會(huì)開展批評和自我批評;利用經(jīng)常性談心談話之機(jī),深入進(jìn)行改革思想交鋒,相互交流抓改革經(jīng)驗(yàn);把深化“放管服”改革成效作為民主評議黨員中個(gè)人自評、黨員互評、民主測評的重要考察標(biāo)準(zhǔn),有效凝聚共識、匯聚力量,有力推進(jìn)深化“放管服”改革。
為營造安全營商環(huán)境,貴港市公安局在深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,持續(xù)開展“神劍”“亮劍2019”“春雷”“凈網(wǎng)”“凈土”“霹靂”等6項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)和打擊工作的同時(shí),廣泛開展“護(hù)航發(fā)展當(dāng)先鋒、優(yōu)化營商我先行”服務(wù)企業(yè)大走訪大調(diào)研活動(dòng),市局黨委班子成員以上率下,全市公安基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)帶頭走訪企業(yè),及時(shí)解決企業(yè)和群眾反映突出的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)一步優(yōu)化了營商環(huán)境。2018年,貴港市獲評“中國營商環(huán)境質(zhì)量十佳城市”“中國十佳營商環(huán)境示范城市”“廣西工業(yè)投資評價(jià)優(yōu)秀單位”,企業(yè)投資環(huán)境滿意度連續(xù)兩年全區(qū)排名第一。目前,該局實(shí)行告知承諾事項(xiàng)45項(xiàng),占全部事項(xiàng)比例100%,網(wǎng)上辦理率100%;“只需跑一次”和“一次不用跑”數(shù)量從去年的22項(xiàng)增加至44項(xiàng),“最多跑一次”比例達(dá)到97.8%;有法定辦結(jié)時(shí)限的事項(xiàng)整體承諾提速比例達(dá)78.1%。該局還率先在全區(qū)公安治安部門完成自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境百日攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)。
貴港市公安局局長朱永輝接受廣西廣播電視臺采訪
2018年以來,貴港市公安局黨委根據(jù)新時(shí)代公安工作特點(diǎn),突出黨建工作創(chuàng)新,打造了具有貴港公安特色的“書記面對面”黨建工作品牌,堅(jiān)持每兩個(gè)月召開一期“書記面對面現(xiàn)場問效”黨建工作會(huì)議(目前已召開8期),每期聚焦當(dāng)前黨建工作重點(diǎn)任務(wù)和需要解決的突出問題,精心設(shè)計(jì)一個(gè)主題。圍繞該主題,書記面對面溝通交流、市公安局黨委對公安機(jī)關(guān)基層黨組織進(jìn)行現(xiàn)場問效,推動(dòng)黨建工作主體責(zé)任落實(shí),推進(jìn)各項(xiàng)工作重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地。
在抓好“書記面對面”這個(gè)“軟品牌”的同時(shí),貴港市公安局還注重樹立黨建教育陣地這個(gè)“硬品牌”。通過精準(zhǔn)立項(xiàng),重點(diǎn)打造以貴港公安黨校、黨員活動(dòng)中心、黨性教育基地為基礎(chǔ),延伸拓展到全市公安機(jī)關(guān)各基層黨(總)支部N個(gè)黨員活動(dòng)室和N面黨建文化墻(廊)、黨建專版的黨建“3+N”陣地,全面涵蓋全市224個(gè)公安基層黨組織,編織成一道貴港公安“紅色風(fēng)景線”。同時(shí),按照“規(guī)范+公安特色”的目標(biāo)要求,標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建基層黨委、總支和基層黨支部活動(dòng)陣地等“三級”黨建宣傳教育陣地,從中培養(yǎng)并推出一批不同警種、不同層面的示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,全面整體推進(jìn),形成“點(diǎn)點(diǎn)紅、全面紅”的“星火燎原”之勢。
黨建品牌的輻射放大效應(yīng),有力引領(lǐng)了公安工作和隊(duì)伍建設(shè)大發(fā)展。近年來,貴港市公安局共有154個(gè)集體和310名個(gè)人獲上級表彰,貴港市獲評“全區(qū)平安建設(shè)城市”榮譽(yù)稱號;貴港市公安局交警支隊(duì)榮獲“全國文明單位”,交警支隊(duì)車管所獲評“全國模范職工小家”“全國工人先鋒號”“全國巾幗建功先進(jìn)單位”稱號;港南公安分局橋圩派出所榮獲“全國優(yōu)秀公安基層單位”“全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”等,立功受獎(jiǎng)的規(guī)模和檔次為歷年之最。2018年全市公安績效考評全區(qū)第一,全市八項(xiàng)動(dòng)態(tài)指標(biāo)排全區(qū)第三,公安面貌正發(fā)生歷史性巨變。