陳烜
近年來,江蘇省蘇州市吳江區(qū)檢察院積極履行刑事制裁、公益維權、綜合治理三大檢察職能,凝聚內外兩處合力治水護水,切實維護轄區(qū)水環(huán)境權益。
公益維權,事前排查與事后督促一個不少。該院與區(qū)環(huán)保等部門建立環(huán)保公益訴訟聯動協(xié)作機制,在區(qū)網格化治理平臺內增設“檢察監(jiān)督”模塊,動態(tài)監(jiān)控行政執(zhí)法,2018年以來通過監(jiān)控摸排出水污染線索17條,督促移送刑事立案5件。對排查出的問題加強調研分析,今年向當地黨委報送《關于古橋保護情況的調研報告》,提出加強古橋歷史風貌和周邊環(huán)境保護的檢察建議。該院近年還先后針對侵占河道濕地、異地傾倒污泥等違法行為,提起8件行政公益訴訟訴前程序檢察建議,督促有關部門及時整改。
刑事制裁,大公司小作坊一個不漏。該院專門成立食品藥品和生態(tài)資源環(huán)境犯罪檢察部,2017年共辦理涉太湖等轄區(qū)水域水污染犯罪案件28件48人。對于重點排污企業(yè)堅持重點打擊,吳江GLG染色砂洗有限責任公司涉嫌通過偽造監(jiān)測數據等手段逃避監(jiān)管,該院及時跟蹤查處。對小作坊排污行為也決不手軟,呂某啟用已關閉的金屬牌子蝕刻作坊,排放含有重金屬污染物的生產廢水,該院及時介入調查,以涉嫌污染環(huán)境罪,對呂某提起公訴。
綜合治理,部門聯姻與區(qū)域協(xié)作一個不落。在吳江區(qū)河長辦設立了檢察官聯絡點,聘請人大代表、政協(xié)委員等共60人擔任“民間河長·河湖督察官”,構建河長制工作監(jiān)督網格。近年來,該院專門抽查轄區(qū)內600余家餐飲商戶污水排入管網情況,積極參與吳江太湖流域填湖造地整改,督促完成濕地修復4萬余平方米。為落實長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,該院還與上海青浦、浙江嘉善等地檢察機關聯手建立太浦河生態(tài)資源檢察公益訴訟協(xié)作機制,開通跨區(qū)域公益訴訟協(xié)作辦理綠色通道。