烏茲別克斯坦政府不斷推出的配套政策在為紡織企業(yè)發(fā)展提供更好保障，同時也在快速提升該領域對外國資本的吸引力。風險與機遇共存，未來紡企是否會掀起“奔烏”熱潮？

日前，烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟約耶夫表示，“因本國棉紡織業(yè)發(fā)展需要，從2020年開始，烏茲別克斯坦將停止棉花出口。”這一明確表態(tài)，再度向外界表明了烏茲別克斯坦希望從傳統(tǒng)產(chǎn)棉大國轉型升級為紡織強國的決心。

數(shù)據(jù)顯示，2018年前11個月烏茲別克斯坦出口棉纖維11萬噸，貨值2.13億美元，占總出口額的1.9%，繼續(xù)呈下滑態(tài)勢。同時，紡織品出口保持高速增長態(tài)勢，2018年前11個月出口11.78億美元，較2017年同期增長15.3%，占出口總額的10.4%。這組數(shù)據(jù)反映出了烏茲別克斯坦棉花產(chǎn)業(yè)正在政策引導下深度轉型。與此同時，《2019～2021年烏茲別克斯坦紡織業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》的正式出爐也更明確了該國紡織業(yè)的發(fā)展方向。該戰(zhàn)略以堅持出口為導向，使用高技術生產(chǎn)具有競爭力的技術密集型產(chǎn)品，鼓勵行業(yè)引資和創(chuàng)新。

可見，烏茲別克斯坦政府不斷推出的配套政策在為紡織企業(yè)發(fā)展提供更好保障的同時，也在快速提升該領域對外國資本的吸引力。

多舉措完善行業(yè)環(huán)境

烏茲別克斯坦盛產(chǎn)棉花，素有“白金之國”美譽，是世界上主要棉花生產(chǎn)國和出口國之一。據(jù)了解，此次該國政府積極謀求從棉花出口向紡織品出口轉型，主要有兩點原因：一是看重紡織品更高的附加值，二是看到其自身在紡織領域所具備的巨大潛力。作為傳統(tǒng)的棉花種植大國，烏茲別克斯坦因地制宜發(fā)展紡織業(yè)不僅可以充分發(fā)揮自產(chǎn)棉的原料成本優(yōu)勢，還可通過與外國先進技術和資本的結合，快速實現(xiàn)本土產(chǎn)業(yè)升級和推廣，帶動各地經(jīng)濟發(fā)展。

為加快紡織業(yè)發(fā)展，近兩年烏茲別克斯坦不斷為自身創(chuàng)造重要機遇。在棉花種植端，該國正在大力推動棉花種植提質增效。一方面通過篩減非宜棉土地，讓棉花種植不斷向適宜地區(qū)集中，提高棉花種植規(guī)模和效益；另一方面通過加緊興修水庫等措施保障棉花在生長過程中獲得充分灌溉以提升棉花產(chǎn)量和品質。2018年10月，烏茲別克斯坦通過采用我國棉花種植技術，獲得的產(chǎn)棉量是當?shù)貍鹘y(tǒng)種植方法的兩倍。

在加工生產(chǎn)端，政府不斷推出的配套政策在為紡織企業(yè)發(fā)展提供更好保障的同時，也在快速提升該領域對外國資本的吸引力。近年來烏茲別克斯坦政府為出口企業(yè)提供多項優(yōu)惠政策，包括設立專項基金支持中小企業(yè)出口，為私營企業(yè)提供出口信貸和保險等，這些措施帶動了當該紡織品出口快速增長，也無形中釋放了向境外企業(yè)敞開友好大門的信號。

除政策因素外，烏茲別克斯坦地處中亞腹地和歐亞交通要道的獨特區(qū)位優(yōu)勢也深受外國投資者重視。該國政府也因此明確提出，在發(fā)展國際合作過程中將建立烏茲別克斯坦紡織工業(yè)協(xié)會地區(qū)代表機構，以輻射獨聯(lián)體地區(qū)、歐洲和東南亞市場。

此外，烏茲別克斯坦政府近年來在禁止強制性勞動、提升采棉人員薪資待遇等方面的努力也獲得了國際社會認可。美國勞工部在2018年9月下旬公布的童工及強迫勞工制品清單中解禁了烏茲別克斯坦生產(chǎn)的棉花。分析人士認為，美國“解禁”烏棉的利好消息，將為烏紡織品出口歐盟、北美和日本市場奠定重要基礎，這對有意投資烏茲別克斯坦的紡企來說是有利的一點。

中國紡企投資有先例

近幾年，烏茲別克斯坦紡織業(yè)發(fā)展迅速，全國共有7000余家紡織企業(yè)，有數(shù)據(jù)顯示，中國、土耳其、韓國、新加坡和瑞士等多國資本正在積極參與烏茲別克斯坦紡織業(yè)發(fā)展，當前已有超過150家外資參與的紡織企業(yè)在該國經(jīng)營生產(chǎn)，其中50家是純外資企業(yè)。烏茲別克斯坦紡織行業(yè)相關負責人表示，希望中方把握機遇，加大在烏茲別克斯坦投資，充分利用中國的先進技術和管理經(jīng)驗，促進烏茲別克斯坦紡織服裝全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

事實上，早在前幾年，中國就有紡企前去烏茲別克斯坦投資建廠。

風險與機遇并存，未來是否會掀起“奔烏”熱潮有待觀察。

2015年，江蘇太倉利泰紡織廠有限公司開始在“一帶一路”地區(qū)布局，在烏茲別克斯坦投資紡紗項目。2015年7月，利泰紡織國際園區(qū)一期工程12萬錠精梳緊密紡紗項目奠基動工。2017年7月，園區(qū)一期工程建成并實現(xiàn)運營投產(chǎn)，年產(chǎn)量達2.2萬噸棉紗，出口量營業(yè)收入超過7000萬美元。利泰紡織國際廠區(qū)內(nèi)配備世界最先進、自動化水平最高的紡紗工藝設備，引進了國際現(xiàn)代化的生產(chǎn)管理理念，打造高效、生態(tài)、智能、循環(huán)的現(xiàn)代化紡織企業(yè)。目前，利泰紡織國際園區(qū)二期奠基開工，預計今年底投產(chǎn)。

該國產(chǎn)業(yè)相關負責人曾在參觀利泰紡織國際園區(qū)項目時表示，非常有必要在烏茲別克斯坦增加類似規(guī)模的企業(yè)，要滿足對國家經(jīng)濟發(fā)展有貢獻的國外投資者，未來期待更多中國企業(yè)家可以在烏茲別克斯坦投資。

對于企業(yè)的境外投資，太倉利泰紡織有限公司副總經(jīng)理李祥華表示：“去烏茲別克斯坦發(fā)展有國家政策的鼓勵，相對來說，比我們這邊的原料資源還有用工都是有優(yōu)勢的?！笔聦嵶C明，也正是這步“走出去”，讓太倉利泰突破發(fā)展瓶頸，實現(xiàn)了企業(yè)的轉型升級，重新煥發(fā)了活力。

投資熱潮定論尚早

近幾年，國內(nèi)紡織企業(yè)積極進行全球化產(chǎn)業(yè)布局，紛紛奔赴越南投資建廠就是一大表現(xiàn)。那么面對日益復雜的國際環(huán)境，烏茲別克斯坦是否能成為下一個紡企投資建廠的熱點國家？對此，業(yè)內(nèi)專家認為，風險與機遇共存，未來是否會掀起“奔烏”熱潮還有待觀察。

據(jù)悉，投資烏茲別克斯坦具有以下幾點特殊優(yōu)勢：購買烏茲別克斯坦棉花，價格享受15%優(yōu)惠；襪子和服裝企業(yè)享受除了增值稅以外所有稅費減免優(yōu)惠；進口烏茲別克斯坦沒有能力生產(chǎn)的原材料及輔料100%免除海關關稅；對烏茲別克斯坦沒有能力生產(chǎn)的設備及零部件，進口時100%免除海關關稅；外國投資者享有10年免稅期；紡織品出口企業(yè)享受財產(chǎn)稅免除優(yōu)惠；擁有專業(yè)類紡織服裝技術院校，提供優(yōu)質的人才；政府批準用地使用年限為49年。

業(yè)內(nèi)專家認為，在烏茲別克斯投資享受的特殊條件十分誘人，且該國停止棉花出口，制定紡織業(yè)加速發(fā)展規(guī)劃，向紡織強國轉型的政策對于國內(nèi)有實力的紡企來說是一個機遇。但同時也應認識到，對中亞紡織服裝投資應理智而審慎，切忌一哄而起，扎堆而行。紡企必須認真研究投資項目，研判投資風險，重視中亞各國宗教與民族問題以及金融和法律風險等，而非單單看重政策利好的某一方面而冒然投資。