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        劉少奇在新中國成立前后的三次外交活動

        2019-08-15 01:10:07方娜
        湘潮 2019年5期

        方娜

        新中國成立前后,在毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)下,劉少奇率代表團(tuán)秘密訪問蘇聯(lián)、籌備亞洲澳洲工會代表會議、支援越南人民抗擊法帝國主義斗爭,為建設(shè)新中國營造了良好的國際環(huán)境。

        出訪蘇聯(lián):為即將成立的

        新中國爭取有力外援

        1949年4月下旬,國共和談破裂之后,中國人民解放軍百萬雄師橫渡長江,迅速占領(lǐng)南京,國民黨統(tǒng)治基本瓦解,新中國成立在即。在這種形勢下,取得蘇聯(lián)對即將成立的新中國備方面的支持尤為重要。因此,中共中央決定由劉少奇率代表團(tuán)秘密訪問蘇聯(lián)。

        由于事關(guān)重大,出發(fā)前劉少奇作了充分的準(zhǔn)備。他收集有關(guān)數(shù)據(jù),分析新中國成立后面臨的經(jīng)濟(jì)情況,以備同蘇共中央和斯大林交換意見;同中央有關(guān)部門研究確定所需的蘇聯(lián)專家數(shù)量;約有關(guān)地區(qū)和部門匯報,以備同蘇聯(lián)交流工作經(jīng)驗;等等。

        6月26日,劉少奇一行抵達(dá)莫斯科。之后,劉少奇向斯大林遞交了毛澤東的親筆信。會見中,斯大林就貸款、派遣專家和海、空援助等問題初步談了蘇聯(lián)方面的意見。劉少奇希望在聯(lián)共政治局會議上同聯(lián)共中央就中國的經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等形勢交換意見。7月4日,劉少奇以中共中央代表團(tuán)團(tuán)長身份向斯大林提交了一份書面報告,通報了目前中國革命的形勢、新的政治協(xié)商會議與中央政府、外交問題和蘇中關(guān)系等有關(guān)問題。斯大林在報告上連續(xù)批了15個“對”字,表示完全贊同。

        7月11日,中蘇雙方舉行正式會談。斯大林表示“少奇同志的報告寫得十分清楚、明確,我們方面的人看了,沒有問題”,并就報告中所提問題發(fā)表意見。在談到中國民族資產(chǎn)階級的問題時,斯大林表示“你們同民族資產(chǎn)階級合作并吸收他們參加政府的觀點是正確的”;在談到人民民主專政問題時,斯大林表示“你們實行人民民主專政的政體是對的”;在談到外交問題時,斯大林認(rèn)為中共在報告中所說的外交原則是對的,并提示說要利用各資本主義國家的矛盾,發(fā)展中國同各國特別是同蘇聯(lián)及東歐各國的通商貿(mào)易,指出“你們不要急于要求帝國主義國家承認(rèn),以便加以觀察、了解情況,看他們表現(xiàn)如何”;在談到中蘇關(guān)系問題時,斯大林明確表態(tài)“中國政府一成立,蘇聯(lián)立刻承認(rèn)你們”,并指出1945年簽訂的中蘇條約是不平等的。關(guān)于毛澤東來莫斯科的問題,斯大林說:“中國政府成立、兩國關(guān)系建立后,毛澤東就可以來。如果毛澤東還不便來,蘇聯(lián)可以派代表團(tuán)到中國去?!贝送?。雙方還就人才培養(yǎng)、修建鐵路、共同組織一個關(guān)于借款條約的起草委員會等問題達(dá)成了共識。以劉少奇提交的報告為基礎(chǔ),雙方會談質(zhì)量和效率顯著提高,會談取得很大成果。

        7月27日,雙方繼續(xù)會談,談話的重點集中在兩黨兩國的關(guān)系方面。斯大林對中國的革命給予高度評價,并說把馬克思主義的一般原理應(yīng)用到實際中去,中國有許多經(jīng)驗值得蘇聯(lián)學(xué)習(xí)。在談到兩黨關(guān)系時,斯大林說“我們不愿別國共產(chǎn)黨強制我們執(zhí)行他們的意見,我們也不要求更不愿意強制別個國家的共產(chǎn)黨一定要執(zhí)行我們的意見。我們兩黨之間,經(jīng)常交換意見是必要的,但我們的意見并不都是正確的,各國共產(chǎn)黨可以拒絕我們的提議。當(dāng)然我們也可以拒絕各國共產(chǎn)黨的提議?!?月30日,劉少奇同馬林科夫簽訂貸款協(xié)定。之后的幾天,劉少奇就購買蘇聯(lián)高射炮、設(shè)立中國大學(xué)和蘇聯(lián)專家到中國工作的待遇等問題同蘇聯(lián)方面商談,并簽訂了有關(guān)協(xié)定。8月14日,在圓滿完成中共中央交辦的各項任務(wù)后,劉少奇離開莫斯科,踏上了歸國的旅程。

        劉少奇這次訪蘇氣氛和諧、成果重大、影響深遠(yuǎn)。正如中共代表團(tuán)翻譯師哲所說:“歷次會見都是在熱情洋溢、友好誠摯的氣氛中進(jìn)行的。”“少奇自始至終以充沛的精力、振奮的精神,帶領(lǐng)代表團(tuán)的同志進(jìn)行了多方面的工作,成功地完成了黨中央賦予的重大使命,為我國革命事業(yè)的發(fā)展,為我國建國初期經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,做出了杰出的貢獻(xiàn)?!?/p>

        劉少奇的這次訪問,為新中國有計劃、大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)爭取到有力外援,為新中國軍事、人才、文化教育等方面發(fā)展提供了支持。經(jīng)濟(jì)上,蘇聯(lián)同意向新中國提供3億美元貸款,年利率1%,為期5年。規(guī)定中國在貸款生效后10年內(nèi)還清。這樣的經(jīng)濟(jì)援助,對新中國成立后國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展以及開展大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了重要作用。軍事上,海軍方面,蘇聯(lián)愿意支持中國成立自己的艦隊,協(xié)助中國清除上海的水雷或者提供掃雷艇。另外,斯大林還表示愿意幫助中國在大連辦一所海軍學(xué)校。空軍方面,為準(zhǔn)備在一年左右時間建成中國空軍戰(zhàn)斗部隊,中國擬向蘇聯(lián)訂購飛機、聘請專家,蘇方也表示同意中共中央關(guān)于組建空軍的設(shè)想方案,并同意派人來華協(xié)助訓(xùn)練并組建炮兵團(tuán),還答應(yīng)立即籌建一個航空學(xué)校。這些軍事援助為即將成立的新中國提供了相應(yīng)的支持和保障,有利于新中國增強國防實力,營造相對安全穩(wěn)定的外部環(huán)境。在派遣專家及對華開展文化教育上,劉少奇提出希望蘇聯(lián)為新中國的建設(shè)管理人才辦一所專門學(xué)校,能夠派各方面的教授到中國去工作,以及在通訊社、電影、中蘇文化協(xié)會工作和發(fā)行報紙刊物、開設(shè)書館書店、書籍翻譯等中蘇文化交流方面提供支持與幫助。這些希望和要求,后來也大多都得到了落實。8月25日,劉少奇就帶著200多名蘇聯(lián)專家抵達(dá)沈陽。

        這些援助項目,一定程度上為新中國成立之初的各項建設(shè)提供了支持。在新中國誕生的第五天——10月5日,中蘇友好協(xié)會在北京成立,大會選舉劉少奇為會長。

        籌備亞洲澳洲工會代表會議:為新中國樹立良好的國際形象

        中國革命的勝利,使全世界的工人階級受到了極大鼓舞。新中國成立后不久,亞洲澳洲工會代表會議決定在北京舉行。劉少奇以世界工聯(lián)副主席、中華全國總工會名譽主席身份,具體指導(dǎo)會議的籌備工作。1949年11月16日,亞洲澳洲工會代表會議在北京開幕。劉少奇被推選為大會主席團(tuán)主席,并致開幕詞。

        這次會議的參會人員包括世界工聯(lián)主席、法國共產(chǎn)黨中央委員路易·賽揚和31個國家的100多名工會代表。會上,劉少奇向代表們介紹了中國革命勝利的經(jīng)驗,受到與會代表的熱烈歡迎。但在會議期間,一些國家的工會代表卻在討論有關(guān)文件過程中發(fā)生了一些爭執(zhí)。爭執(zhí)發(fā)生后,劉少奇第一時間詳細(xì)了解了相關(guān)情況,并邀請這些代表座談,想方設(shè)法協(xié)商斡旋。他在處理問題時,既堅持原則,又盡量照顧到各方面的意見。就這樣,一場風(fēng)波在他的從容應(yīng)對中迅速得以平息。對此,路易·賽揚非常滿意。會議閉幕后,在告別宴會上,他向劉少奇敬酒并熱情地贊揚:“偉大,中國共產(chǎn)黨!偉大,中國工人運動久經(jīng)考驗的領(lǐng)袖!”

        正如劉少奇在開幕詞中所說,“亞洲澳洲工會會議,今天能夠在中國召開,這是由于亞洲和澳洲進(jìn)步的工人運動和民族解放運動強大發(fā)展的結(jié)果”“無疑的,它將推動亞洲澳洲進(jìn)步的工人運動和廣大發(fā)展的民族解放運動更加向前發(fā)展,并在國際無產(chǎn)階級親密團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)上促進(jìn)亞洲澳洲各國工人階級的親密團(tuán)結(jié)”。會議圓滿成功,讓與會各國代表更加直觀深入地了解了中國革命勝利的經(jīng)驗,展示了中國承辦和處理國際事務(wù)的能力,擴大了中國共產(chǎn)黨在世界工人運動中的作用和影響,同時也為剛剛成立不久的新中國營造了有利的國際環(huán)境,樹立了良好的國際形象。

        1949年11月23日,劉少奇在北京各界慶祝亞洲澳洲工會會議成功大會上說:“中國工人階級得到了偉大的勝利,因此,中國工人階級所擔(dān)負(fù)的責(zé)任也就大大地加重了。這就是說,中國工人階級除開在國內(nèi)要擔(dān)負(fù)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、提高生產(chǎn)的繁重的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任之外,在國際上還要擔(dān)負(fù)援助世界各資本主義國家特別是亞洲、澳洲各殖民地半殖民地國家的工人階級和勞動人民的繁重的責(zé)任。勝利了的中國工人階級,對于這樣一種國際責(zé)任,是不能而且也不應(yīng)該推脫的,我們應(yīng)該給那些需要援助的被資本主義和帝國主義統(tǒng)治的國家內(nèi)的工人階級和勞動人民以精神的和物質(zhì)的各種援助。這是一種光榮的責(zé)任。中國工人階級應(yīng)該具有充分的國際主義的精神,愉快地誠懇地來擔(dān)負(fù)這種責(zé)任。”

        援越抗法:充分彰顯中國人民的

        無產(chǎn)階級國際主義精神

        1945年,在胡志明的領(lǐng)導(dǎo)下,越南民主共和國成立。但不久,法國殖民主義者卷土重來,占領(lǐng)了越南南方各個城市和交通要道,并向越南北部解放區(qū)步步進(jìn)逼。自此,越南人民開始了長期、艱苦的抗法戰(zhàn)爭。

        亞洲澳洲工會代表會議期間,兩名越南特使到達(dá)北京,他們帶著胡志明的親筆信,向中共中央提出援助請求。而此時,毛澤東正在出訪蘇聯(lián)。按照中共中央政治局會議的決定,毛澤東訪蘇期間,中共中央委員會主席職務(wù)及中央人民政府主席職務(wù)均由劉少奇代理。而當(dāng)時,中共中央尚未設(shè)立對外聯(lián)絡(luò)部,因此。涉外問題都由劉少奇直接處理。

        考慮到中越兩黨、兩國之間的通信不暢、交通不便、情況不明等實際問題,經(jīng)過研究,劉少奇決定選派中央軍委辦公廳主任羅貴波作為中共的聯(lián)絡(luò)代表,先行赴越南溝通兩黨聯(lián)系。1950年1月16日,羅貴波帶領(lǐng)工作人員啟程前往越南。在此之前,劉少奇曾兩次約談羅貴波,仔細(xì)交代工作方針和注意事項,強調(diào)保密要求,并向他布置此行任務(wù),即“轉(zhuǎn)達(dá)兩黨的意見,溝通兩國的關(guān)系;搞好調(diào)查研究,向中央提供制定援越計劃的依據(jù)”。劉少奇還特意為羅貴波寫了一封介紹信,并在他出發(fā)后及時發(fā)電報告知越共中央。

        1月30日,胡志明步行17天進(jìn)入中國地界,由中南局有關(guān)同志護(hù)送抵達(dá)北京。劉少奇同朱德等設(shè)晚宴歡迎并與他進(jìn)行會談。期間,胡志明提出希望中國提供軍事、經(jīng)濟(jì)援助。當(dāng)晚,劉少奇致電毛澤東,報告胡志明來訪情況:“胡志明同志今日已到北京,晚間政治局設(shè)宴招待并進(jìn)行談話,他作了簡單的情況報告并提出了要求。我們除盛贊越南抗戰(zhàn)成績外,對他們的要求均給以滿意的答復(fù)。”應(yīng)胡志明的要求,劉少奇安排他2月3日晚出發(fā)去莫斯科。

        在這之后。根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)的分工,向越南人民的抗法斗爭提供軍事、經(jīng)濟(jì)援助的工作由劉少奇直接負(fù)責(zé)。1950年3月,劉少奇以中共中央名義正式通知羅貴波組建援越顧問團(tuán)并任命羅貴波為團(tuán)長。1951年3月,中共中央對外聯(lián)絡(luò)部(以下簡稱“中聯(lián)部”)成立,有關(guān)援越具體工作由中聯(lián)部直接辦理。但每一項重要工作和重大決策依然是在劉少奇的關(guān)心和指導(dǎo)下進(jìn)行的。

        在新中國剛剛成立、百廢待興、各方面建設(shè)都亟須恢復(fù)和發(fā)展的情況下,中共中央毅然做出援越抗法的重大決策,并由劉少奇親自指示和協(xié)調(diào),積極組織人力物力大力支援,充分體現(xiàn)了新中國對亞洲受壓迫民族的責(zé)任感和使命感,向世界彰顯了中國人民的無產(chǎn)階級國際主義精神。正如劉少奇同毛澤東、朱德等接見中國援越軍事顧問團(tuán)負(fù)責(zé)人時指出的:“你們此次去執(zhí)行的任務(wù),是具有世界意義的。這是必須要做的工作。如果我們不去幫助越南,讓敵人待在那里,我們的困難就會更大,麻煩也就更大?!敝螅瑒⑸倨嬖?950年3月14日為中共中央起草對黨內(nèi)的指示中又明確表示:“我們在革命勝利以后,用一切可能的方法去援助亞洲各被壓迫民族中的共產(chǎn)黨和人民爭取他們的解放,乃是中國共產(chǎn)黨與中國人民不可推辭的國際責(zé)任,也是在國際范圍內(nèi)鞏固中國革命勝利的最重要的方法之一。”越南民族解放事業(yè)是世界無產(chǎn)階級革命的一部分,中國共產(chǎn)黨人正是基于這種無產(chǎn)階級國際主義責(zé)任感,對越南進(jìn)行了積極的支援和幫助。

        1949年12月28日,劉少奇在為中共中央起草的致胡志明電文中說:“關(guān)于越南民主共和國與中華人民共和國建立外交關(guān)系問題,中共中央同意你們的提議即時建立中越兩國的外交關(guān)系?!?950年1月18日,劉少奇又致電越共中央正式通報:中國決定同越南民主共和國建立外交關(guān)系。中國在外交上的鼎力支持,也推動了國際社會對越南民主共和國的認(rèn)可。對越南方面提出的其他要求,劉少奇總是考慮周全,盡可能滿足。他曾一再要求有關(guān)部門:所調(diào)武器必須是合用的,所配干部必須是條件好的。為了幫助越南克服困難,他在1950年12月16日為中共中央起草的致胡志明電文中表示:“我們擬令云南國家貿(mào)易機關(guān)到老街一帶設(shè)一個或幾個商店,將中國若干貨物運至越南,交換越南貨物運回中國?!彼€就此事致電中共云南省委并告中共中央西南局:“為了達(dá)到這個目標(biāo),在某些貿(mào)易行為中自覺地賠一點錢,也是應(yīng)該的?!睘榱吮U衔镔Y盡快運往前線,劉少奇致電羅貴波并轉(zhuǎn)越共,強調(diào)現(xiàn)在援助問題的中心關(guān)鍵是運輸問題,希望他們立即將越南境內(nèi)運輸路線組織好并派人指揮運輸。在軍事及人才支持方面,羅貴波赴越后中共中央陸續(xù)加派陳賡、韋國清、喬曉光等一批高級干部赴越南幫助訓(xùn)練部隊、指揮戰(zhàn)役和開展土地改革。而且,中共中央還同意派送中國專家到越南工作,并表示由越南分配他們到合適的機關(guān)工作……

        這些無私的支援和幫助,不僅為越南取得抗法戰(zhàn)爭的勝利作出了貢獻(xiàn),密切了新中國同周邊國家的睦鄰友好關(guān)系,更向世界展示了新中國敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己眯蜗蟆?/p>

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