蘇小果

【摘 要】習(xí)近平在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上論述了生態(tài)文明建設(shè)的價(jià)值意蘊(yùn)和新時(shí)代繼續(xù)推進(jìn)應(yīng)遵循的標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)環(huán)境建設(shè)是功在當(dāng)代利在千秋的事業(yè)。習(xí)近平生態(tài)文明思想從當(dāng)代社會(huì)的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐問題出發(fā)，在實(shí)踐的過程中發(fā)展起來，最后運(yùn)用于指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)實(shí)踐問題的解決。習(xí)近平生態(tài)文明思想的生成、發(fā)展與運(yùn)用都建立在實(shí)踐認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)著實(shí)踐的邏輯思維。

【關(guān)鍵詞】《實(shí)踐論》;習(xí)近平生態(tài)文明思想;生成;發(fā)展;運(yùn)用

【中圖分類號(hào)】D25? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號(hào)】1001-0475（2019）011-0004-04

以黨的十八大召開為標(biāo)志，習(xí)近平將生態(tài)文明建設(shè)提升到中國特色社會(huì)主義“五位一體”全面協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，并圍繞生態(tài)文明建設(shè)發(fā)表一系列的講話。尤其值得關(guān)注的是2018年習(xí)近平在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上論述了生態(tài)文明對(duì)于進(jìn)入新時(shí)代中國各項(xiàng)發(fā)展的極端重要性，并且也明確指出了推進(jìn)新時(shí)代中國生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持的方向。習(xí)近平生態(tài)文明思想的生成、發(fā)展與運(yùn)用都建立在實(shí)踐認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)著實(shí)踐的邏輯思維。

一、習(xí)近平生態(tài)文明思想生成的實(shí)踐邏輯

（一）毛澤東《實(shí)踐論》誕生的問題起源

毛澤東的《實(shí)踐論》正式發(fā)表于20世紀(jì)50 年代，但是寫成時(shí)間遠(yuǎn)早于此。1931年王明在共產(chǎn)國際米夫的支持下掌握了中央領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。王明等人忽略中國革命的實(shí)際特殊性，采取“左”傾教條主義的方針政策。同年九月下半月，根據(jù)共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會(huì)遠(yuǎn)東局的提議成立中共臨時(shí)中央政治局。以博古為首的臨時(shí)中央政治局未能適應(yīng)兩者發(fā)展需要，繼續(xù)推行冒險(xiǎn)主義和關(guān)門主義方針。在統(tǒng)一戰(zhàn)線問題上，錯(cuò)誤分析了中國革命的性質(zhì)、面臨的形勢(shì)和階級(jí)關(guān)系，混淆民主革命與社會(huì)主義革命的界限，徹底否認(rèn)民族資產(chǎn)階級(jí)作為中間階級(jí)的兩面性。尤其在反“圍剿”的軍事斗爭問題上，他們實(shí)行進(jìn)攻中的冒險(xiǎn)主義，防御中的保守主義，退卻中的逃跑主義方針，導(dǎo)致第五次反“圍剿”革命失敗，中國革命不得不實(shí)行戰(zhàn)略的大轉(zhuǎn)移，也就是中國革命艱難的長征路。

毛澤東在對(duì)待中國革命戰(zhàn)爭的問題堅(jiān)持具體地分析具體的情況，也就是對(duì)中國革命戰(zhàn)爭的特殊情況進(jìn)行深入的分析和研究，因?yàn)橹袊母锩鼞?zhàn)爭有一般戰(zhàn)爭的性質(zhì)同時(shí)也包含中國革命自身的特殊性。[1]（P.187）1936年，為了滿足現(xiàn)實(shí)的需要，毛澤東集中學(xué)習(xí)研究了軍事書刊并寫成了《中國革命戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略問題》，從唯物論的哲學(xué)方法論上對(duì)“左”傾教條主義進(jìn)行了批判，主要從我國的實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，在分析中國革命的實(shí)際情況的基礎(chǔ)上制定適合中國革命的措施和方案，而不是簡單地照抄照搬別國的革命經(jīng)驗(yàn)。面對(duì)中國革命的實(shí)際問題毛澤東堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，對(duì)《辯證唯物論》《反杜林論》《社會(huì)學(xué)大綱》等馬克思主義經(jīng)典著作進(jìn)行了深入地學(xué)習(xí)，這為他寫作分析中國革命情況奠定了理論基礎(chǔ)。毛澤東用哲學(xué)的方法總結(jié)中國革命經(jīng)驗(yàn)，批判黨內(nèi)的教條主義，1937年在延安寫成《實(shí)踐論》。

《實(shí)踐論》的產(chǎn)生源于毛澤東對(duì)中國革命的現(xiàn)實(shí)問題思考，形成的科學(xué)理論又指導(dǎo)中國革命的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐活動(dòng)。這是對(duì)馬克思主義認(rèn)識(shí)論哲學(xué)方法在中國革命問題上的發(fā)展與運(yùn)用。從《實(shí)踐論》的生成邏輯來分析新時(shí)代的“中國革命”問題，也可以更加明確地認(rèn)識(shí)馬克思主義中國化最新理論成果的科學(xué)性。

（二）習(xí)近平文明生態(tài)思想形成的問題起源

《矛盾論》指出，矛盾是無時(shí)不在、無處不有，矛盾常常以問題的形式呈現(xiàn)。改革開放40多年，中國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上創(chuàng)造了“中國奇跡”。但是，新時(shí)代以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾日益凸顯，生態(tài)文明建設(shè)成為中國極其關(guān)注和重視的議題。黨的十八大提出“五位一體”總體布局，其中最重要的變化就是將生態(tài)文明建設(shè)提到了與社會(huì)其他要素同等重要的地位。這說明我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中逐步認(rèn)識(shí)到生態(tài)文明建設(shè)的重要性。

關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)，習(xí)近平作出了一系列的論述。全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，習(xí)近平指出生態(tài)文明建設(shè)是確保我國長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展的根本。針對(duì)中國生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀，習(xí)近平敢于直面當(dāng)前我國生態(tài)環(huán)境存在的現(xiàn)實(shí)問題，坦言當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)是壓力疊加、負(fù)重前行的階段，取得的成果還不穩(wěn)定，這也為生態(tài)建設(shè)提供可發(fā)展窗口。黨的十九大提出我國的主要矛盾中人民的需要已經(jīng)從物質(zhì)生產(chǎn)的需要轉(zhuǎn)向?qū)γ篮蒙畹南蛲?。美好生活該如何界定？維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，提高生活環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)美麗中國是滿足人民對(duì)美好生活向往的重要保障之一。習(xí)近平生態(tài)文明思想指出了新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的六大原則，并強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建成完善的體系。

理論存在的價(jià)值在于指導(dǎo)實(shí)踐，習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)性也將在指導(dǎo)中國生態(tài)環(huán)境建設(shè)的實(shí)踐中進(jìn)行檢驗(yàn)。任何科學(xué)理論的產(chǎn)生都不是空穴來風(fēng)，理論源于對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的思考，經(jīng)歷對(duì)問題的多重分析和正確認(rèn)識(shí)，最終回歸到現(xiàn)實(shí)，指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)問題的解決。20世紀(jì)30年代真正的“中國革命”存在的問題是毛澤東《實(shí)踐論》生成的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。進(jìn)入新時(shí)代的中國，生態(tài)環(huán)境建設(shè)存在的問題也是習(xí)近平生態(tài)文明思想生成的實(shí)踐之基。

二、習(xí)近平生態(tài)文明思想發(fā)展的實(shí)踐邏輯

（一）從生態(tài)問題凸顯中起步

毛澤東的《實(shí)踐論》是一部認(rèn)識(shí)論著作，論證了實(shí)踐基礎(chǔ)上認(rèn)識(shí)發(fā)展的辯證過程。為我們提供了認(rèn)識(shí)事物的基本原理和方法。認(rèn)識(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想發(fā)展的實(shí)踐邏輯也離不開《實(shí)踐論》哲學(xué)方法的指引。

習(xí)近平生態(tài)文明思想論述的一個(gè)重要內(nèi)容是綠水青山與金山銀山的辯證關(guān)系。他從發(fā)展的角度出發(fā)深入剖析了在實(shí)踐中對(duì)“綠水青山”與“金山銀山”之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)所經(jīng)歷的三個(gè)階段。 [3]（P.198）這種認(rèn)識(shí)的演變也說明我國在實(shí)踐發(fā)展中愈來愈重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，從這一關(guān)系的發(fā)展歷程也可以明確習(xí)近平生態(tài)文明思想發(fā)展的實(shí)踐邏輯。

新中國成立到黨的十一屆三中全會(huì)召開的三十年，建設(shè)新中國的步伐在曲折的探索道路上艱難前進(jìn)。今天，黨的十一屆三中全會(huì)對(duì)中國而言之所以意義非凡，之所以將其視為新中國建設(shè)道路的偉大轉(zhuǎn)折，原因在于這次會(huì)議適時(shí)作出將工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大決定，適應(yīng)了中國亟需實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)實(shí)際。黨和政府的一切工作圍繞著經(jīng)濟(jì)建設(shè)展開，而資源和環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。矛盾也總是在事物發(fā)展的過程中日益顯露出來。20世紀(jì)末，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中存在著潛在的問題，片面理解“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”與“經(jīng)濟(jì)增長”的關(guān)系。最直接的表現(xiàn)是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中將GDP的增長作為政府官員政績考核的指標(biāo)之一，不顧代價(jià)的追求GDP的增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)據(jù)確實(shí)呈現(xiàn)出良好的走勢(shì)，不容否認(rèn)的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)獲得的支撐點(diǎn)是強(qiáng)加給生態(tài)環(huán)境以不可承受之重。改革開放初期相對(duì)粗放的發(fā)展方式，也是當(dāng)前我國生態(tài)文明建設(shè)面臨嚴(yán)峻形勢(shì)的重要原因。認(rèn)識(shí)的初級(jí)階段不可避免存在不夠完善的地方，問題的呈現(xiàn)也提供了探索科學(xué)發(fā)展方式的空間。

（二）在解決生態(tài)問題中完善

生態(tài)環(huán)境日益成為備受關(guān)注的對(duì)象，這絕不是心血來潮的突然關(guān)注，它有著深刻的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。我國的國土面積位居世界前列，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中由于生態(tài)環(huán)境的破壞導(dǎo)致土地大面積沙化。我國也有哺育中華文明的黃河和長江，但是由于污染嚴(yán)重，大部分的河流失去飲用水功能，“棒打狍子瓢舀魚”的畫面成為歷史故事。同時(shí)，資源緊張、氣候變暖、極端天氣等詞匯成為新的流行語。尖銳的環(huán)境問題催生新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論，“統(tǒng)籌兼顧”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式成為共識(shí)，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)要統(tǒng)籌人與自然環(huán)境的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)的可持續(xù)發(fā)展。邊破壞邊發(fā)展實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)是“有增長但是無發(fā)展”。科學(xué)發(fā)展觀提出了判定一個(gè)國家或區(qū)域的“發(fā)展度”，發(fā)展度提出了判斷發(fā)展與否的指標(biāo)，即生產(chǎn)力提高與社會(huì)進(jìn)步之間的動(dòng)力特征。認(rèn)識(shí)在探索發(fā)展的進(jìn)程中得到進(jìn)一步地完善，發(fā)展的判斷標(biāo)準(zhǔn)用“真正”“健康”“理性”“不斷”，更加多樣也更加全面，正面回應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)狀況的階段性問題。這一階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路已經(jīng)上升到統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境資源的關(guān)系。認(rèn)識(shí)發(fā)展的過程是要經(jīng)歷從實(shí)踐到認(rèn)識(shí)再到實(shí)踐的循環(huán)和螺旋式的上升，這一階段對(duì)生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí)也是從現(xiàn)實(shí)實(shí)踐面臨的嚴(yán)峻問題發(fā)展而來的。

經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展推動(dòng)我國綜合實(shí)力的提高，站的更高也看的更遠(yuǎn)，黨的十八大在繼承科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性地提出了“五位一體”的總體布局，生態(tài)文明建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程的重要內(nèi)容。對(duì)問題認(rèn)識(shí)的程度決定了解決問題的力度，習(xí)近平深刻地說明我國生態(tài)環(huán)境問題的嚴(yán)重性，指出生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)嚴(yán)重到必須采取嚴(yán)厲的措施的程度，這樣才能扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境的總態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。[4]（P.107）新時(shí)代面臨的生態(tài)環(huán)境問題依然十分嚴(yán)峻，對(duì)問題的認(rèn)識(shí)也有新的論斷。習(xí)近平將生態(tài)環(huán)境與生產(chǎn)力并重，明確指出：“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力?！?[5]（P.209）。全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)的極端重要性，他講道：“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境?！?[6]（P.183）新時(shí)代在生態(tài)環(huán)境上更加清醒地看到綠水青山本身蘊(yùn)含的潛在價(jià)值，寧要綠水青山不要金山銀山的最新論斷就是最好的印證。這一方面表明我國在生態(tài)文明建設(shè)問題上的堅(jiān)定決心。另一方面，也說明對(duì)生態(tài)環(huán)境問題認(rèn)識(shí)達(dá)到的新境界。

從毛澤東《實(shí)踐論》的哲學(xué)方法視角來分析習(xí)近平生態(tài)文明思想發(fā)展的實(shí)踐邏輯，我們可以清楚地認(rèn)識(shí)到科學(xué)理論發(fā)展的每一步都離不開對(duì)現(xiàn)實(shí)實(shí)踐問題的思考和研究。

三、習(xí)近平生態(tài)文明思想運(yùn)用的實(shí)踐邏輯

理論存在的價(jià)值在于指導(dǎo)實(shí)踐，要使科學(xué)理論真正在現(xiàn)實(shí)中發(fā)揮作用必須將之運(yùn)用到實(shí)踐中解決問題。習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要方面在于注重將生態(tài)文明建設(shè)的理論外化為行動(dòng)，在實(shí)踐運(yùn)用中推動(dòng)生態(tài)文明的建設(shè)與發(fā)展。

（一）生態(tài)紅線明確制度保障

劃定生態(tài)紅線是習(xí)近平生態(tài)文明思想落地的制度保障，特別強(qiáng)調(diào)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上不能越雷池一步。2013年5月24日，習(xí)近平指出生態(tài)環(huán)境保護(hù)決不能突破底線。2017年5月26日，習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào)要全方位、全地域、全過程開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)，建構(gòu)包含生態(tài)功能保障、環(huán)境質(zhì)量安全、自然資源利用方面的三大紅線。[7]（P.395）生態(tài)紅線的劃定為生態(tài)文明建設(shè)提供了制度保障，也為生態(tài)環(huán)境保護(hù)指明了道路。劃定生態(tài)紅線不是限制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)之間取得平衡，是致力于實(shí)現(xiàn)建設(shè)美麗中國的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐目標(biāo)。并不是只有犧牲資源環(huán)境才能達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，生態(tài)紅線就是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路在實(shí)踐運(yùn)行中的最低標(biāo)準(zhǔn)，量化對(duì)生態(tài)文明的建設(shè)和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)在生態(tài)紅線以內(nèi)實(shí)現(xiàn)真正的發(fā)展。明確什么可以發(fā)展，什么要放棄發(fā)展，如果破壞生態(tài)環(huán)境，即使是有需求的產(chǎn)能也要關(guān)停。這也表明習(xí)近平生態(tài)文明思想致力于在實(shí)踐中落地生根，在實(shí)踐中搭建起生態(tài)發(fā)展的四梁八柱，彌補(bǔ)在生態(tài)問題的歷史欠賬。

（二）主體功能區(qū)戰(zhàn)略提供有效路徑

實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略呈現(xiàn)了習(xí)近平生態(tài)文明思想實(shí)踐運(yùn)用的有效路徑。習(xí)近平提出要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，必須依據(jù)現(xiàn)實(shí)環(huán)境狀況實(shí)施環(huán)境功能區(qū)劃的主體功能區(qū)戰(zhàn)略。 [8]（P.166）只有從根本上策劃協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展途徑才能有效治理生態(tài)環(huán)境。黨的十九大在生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題上明確指出要完善主體功能區(qū)配套政策，將著眼點(diǎn)投向構(gòu)建國土空間的開發(fā)保護(hù)方面。[9]（P.52）生態(tài)環(huán)境損害嚴(yán)重的重要原因是對(duì)資源粗放無節(jié)制的開發(fā)。劃分主體功能區(qū)考慮的基本要素是自身資源環(huán)境的條件，根據(jù)不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力對(duì)區(qū)域進(jìn)行定位，按照開發(fā)方式將國土空間劃分為優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的功能區(qū)域，目的在于轉(zhuǎn)變資源開發(fā)利用方式，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。除了從源頭上加強(qiáng)生態(tài)文明的建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，習(xí)近平也特別強(qiáng)調(diào)注重開發(fā)新能源和節(jié)約利用資源。研發(fā)新能源、合理開發(fā)資源、節(jié)約利用資源形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想的實(shí)踐運(yùn)用系統(tǒng)。

（三）民生思想體現(xiàn)理想信念

民生思想是習(xí)近平生態(tài)文明思想在實(shí)踐運(yùn)用中的堅(jiān)定理念。他多次強(qiáng)調(diào)：“良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉” [9]（P.166），人民群眾生活在環(huán)境中，相比經(jīng)濟(jì)增長速度的快慢，人民更加關(guān)心的問題是霧霾能不能少一點(diǎn)，河湖能不能更清一點(diǎn)這些直接可看可感的問題。習(xí)近平在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上也指出提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是要回應(yīng)人民群眾的殷切期盼，力求滿足人民群眾對(duì)生態(tài)需要的要求。習(xí)近平生態(tài)文明思想在實(shí)踐運(yùn)用中最直接的目的就是滿足人民群眾的需要，尤其是黨的十九大召開后明確了社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目標(biāo)是滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。解決人民群眾關(guān)注的問題，就是這一目標(biāo)最有力的反饋。民生理念貫穿于習(xí)近平生態(tài)文明思想實(shí)踐運(yùn)用過程。

認(rèn)識(shí)無論經(jīng)歷怎樣的發(fā)展過程，理論只有運(yùn)用于實(shí)踐才能驗(yàn)證其科學(xué)性，才能實(shí)現(xiàn)其價(jià)值?！秾?shí)踐論》的哲學(xué)方法為習(xí)近平生態(tài)文明思想的運(yùn)用提供的哲學(xué)基礎(chǔ)和實(shí)踐邏輯，他特別注重用制度為生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供保障，用系統(tǒng)化的途徑落實(shí)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，用民生理念指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的全過程。這里處處體現(xiàn)著理論在運(yùn)用中的實(shí)踐邏輯。

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[5]習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政[M].北京：外文出版 社，2014.

[6]中共中央文獻(xiàn)研究室：習(xí)近平關(guān)于全面建成小康社會(huì)論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016.

[7]習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政：第2卷[M].北京： 外文出版社，2017.

[8]中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于全面建成小康社會(huì)論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016.

[9]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京：人民出版社，2017.

[責(zé)任編輯：褚永慧]