劉偉建

（沙河市煤炭安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，河北 邢臺 054100）

目前，我國對煤炭等礦產(chǎn)資源的需求量日漸增加，而我國的礦產(chǎn)安全管理體系還不完善，在礦產(chǎn)安全方面存在許多棘手的問題，這對我國的礦產(chǎn)安全發(fā)展方面十分不利。因此我們要解決的當要之計是能夠構建礦產(chǎn)安全管理體系，能夠提出我國礦產(chǎn)安全管理存在的問題，并能夠提出相對應問題的防控措施[1]。

1 礦產(chǎn)安全管理存在問題

1.1 管理人員安全問題

我國的開采礦產(chǎn)環(huán)境給人員安全帶來很大隱患，人員的作用是開采礦產(chǎn)的重要動力，作為工作主體，人員素養(yǎng)是人員安全問題的后備保障，更是礦產(chǎn)安全管理的決定性因素。只有參與礦產(chǎn)開采及相關工作的人員們具備優(yōu)良的素質，才能保障有關礦產(chǎn)工作的持續(xù)、良性發(fā)展。人員的優(yōu)良素養(yǎng)包括員工的優(yōu)良身體素養(yǎng)、優(yōu)良的專業(yè)知識素養(yǎng)、優(yōu)良的心理素養(yǎng)。優(yōu)良的身體素養(yǎng)是人員參加礦產(chǎn)工作的基礎和必要素養(yǎng)。優(yōu)良的專業(yè)知識素養(yǎng)是人員參加工作的核心素養(yǎng)，也是保證我國礦產(chǎn)相關事業(yè)長久發(fā)展的必要素養(yǎng)。優(yōu)良的心理素養(yǎng)是人員參加工作的原動力，只有積極的工作態(tài)度才能使我國的礦產(chǎn)事業(yè)良性平穩(wěn)發(fā)展[2]。這三項人員素養(yǎng)決定這人員安全問題，也是礦產(chǎn)安全管理存在的基本問題。

1.2 管理環(huán)境問題

礦產(chǎn)企業(yè)的安全管理機制，是礦產(chǎn)安全管理的基礎保障。礦產(chǎn)企業(yè)作為危險系數(shù)指數(shù)極高的企業(yè)，在作用時會有多重危險因素來威脅人員的生命財產(chǎn)安全和影響企業(yè)的長治久安。因此目前想要保障礦產(chǎn)安全管理，就必須營造一個良好的安全的工作環(huán)境，在開展礦產(chǎn)環(huán)境安全管理的過程中，由于工作人員的安全意識不足，對危險情況的辨識度不夠；企業(yè)管理人員的管理體系存在一定的問題，對已經(jīng)出現(xiàn)的問題不夠重視，導致不能及時解決相應的棘手問題，不能確保礦產(chǎn)安全管理的上傳下達，使管理層面與基層組織人員脫節(jié)，從而導致礦產(chǎn)安全管理產(chǎn)生斷層的情況。

1.3 安全管控問題

安全管控問題是礦產(chǎn)安全管理中的關鍵性問題，因為安全管理是礦產(chǎn)企業(yè)的核心問題。管控問題包括：員工的考勤體系、員工的工作評價體系、員工的獎懲措施體系、出現(xiàn)問題處理流程等等內容。只有建立起完整的體系，具體落實下去，安全管控才不會出現(xiàn)差錯，但是由于涉及到一些復雜的繁瑣的環(huán)節(jié)，安全管控上往往出現(xiàn)問題。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

礦產(chǎn)安全資料管理的防范意識不足，導致管理體系出現(xiàn)難以解決的問題；投資力度不夠，沒有足夠的投資力度，導致上層思想引領不了下層執(zhí)行體系，人員的執(zhí)行力不足難免會出現(xiàn)問題，出現(xiàn)問題得不到很好的解決，甚至被忽視，就會產(chǎn)生影響礦產(chǎn)安全管理。

2 礦產(chǎn)安全管理防控措施探索方法

2.1 營造一個良好管理氛圍

作為礦產(chǎn)企業(yè)的運營的最為核心的部分，通過大數(shù)據(jù)收集的資料來看，現(xiàn)在的礦產(chǎn)工作人員自身的安全理念存在很大的問題，以至于對待一些很嚴重的安全事故都沒有防范意識，導致出現(xiàn)很嚴重、無法把控的后果，這些因素也是導致更多危險事故頻頻出現(xiàn)的原因之一。礦產(chǎn)安全管理工作應該把安全管理理念切實推廣到基層組織人員中去，從縱向和橫向上貫徹落實安全理念，給基層工作人員加強安全觀念，切實落實在工作的方方面面。在做好安全意識培養(yǎng)的同時，要保障礦產(chǎn)安全管理的效率，進行安全管理和工作效率兩頭一起抓，保障礦產(chǎn)安全管理的順利進行。

礦產(chǎn)安全管理離不開廣大工作人員的齊心努力，要培養(yǎng)和建設良好的礦產(chǎn)安全管理，一定要營造一個開明的工作環(huán)境，增加工作人員的幸福感和奮進感。這也為我們建設礦產(chǎn)安全管理體系打下堅實基礎。

圖1 礦山安全管理所需設備

2.2 健全礦產(chǎn)安全管理體系

安全管理作為一直困擾礦產(chǎn)企業(yè)的頭號難題，如何在現(xiàn)實礦產(chǎn)企業(yè)中完整、有條理的實施下去，是非常困難的。為徹底解決這項難題，作為礦產(chǎn)安全管理的工作人員，應該在不斷實踐中建立健全礦產(chǎn)安全管理體系，正所謂“一切行動聽指揮”我們首先要制定出一個便于實行、行之有效的礦產(chǎn)安全管理體系，理論制度為我們的后續(xù)執(zhí)行，起到方向標的作用，我們依照有效的安全管理體系，進行礦產(chǎn)企業(yè)日常的而安全管理，一切行動都有制度可以參照、遵從。建立具有執(zhí)行力的監(jiān)察部門，制定出監(jiān)察系統(tǒng)，積極開展寬敞安全保障工作。

2.3 提高礦產(chǎn)安全管理執(zhí)行力

礦產(chǎn)安全管理體系的建立離不開一個極具執(zhí)行力的團隊，為保障我們指定的礦產(chǎn)安全管理體系可以建立，礦產(chǎn)企業(yè)能夠長久的、穩(wěn)定的發(fā)展下去，組建一個極具執(zhí)行力的團隊是必不可少的。在人員安全，設備安全，環(huán)境安全，制度安全等等方面都要把控到位。在人員安全方面，檢測團隊應該做到：人員定位，人員可視化，人人明白自己的職責所在，節(jié)節(jié)把關，嚴格執(zhí)行。人員的流動和工作動態(tài)進行定位和人性化的管理；在設備安全方面：檢測團隊應該做到，對存在隱患的設備進行不定期的檢測，提高相關技術人員的隱患設備辨識度，進行地質結構預報，對菜場空區(qū)進行定期檢測，環(huán)境要素進行定期采集，這些基礎工作做完之后，對這些情況進行檢驗評估，使用高科技技術進行隨時檢測和把控；最后，進行一個重中之重的核心環(huán)節(jié)：制度安全的檢測把控。對于最后一個環(huán)節(jié)，最重要的是做到“可視化”要做到現(xiàn)場可視化，即，第一工作現(xiàn)場可視化，開采現(xiàn)場可視化，空氣環(huán)境可視化。第二，問題可視化，即，設備安全問題可視化，人員工作環(huán)境、工作狀態(tài)可視化、人員流動可視化，環(huán)境問題可視化。第三，即，隱患可視化，面對存在的隱患，決不能姑息養(yǎng)奸，一定要及時解決，防止因小失大。