王振中

今年5月30日上午，同為市人大代表的陶軍賢和我一起來到奉賢區(qū)青村鎮(zhèn)石海村，與部分群眾代表現(xiàn)場交流。這次代表聯(lián)系社區(qū)活動(dòng)的主題主要有兩項(xiàng)：了解基層群眾對(duì)《上海市居民委員會(huì)工作條例》實(shí)施情況的意見與建議;了解村民對(duì)市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)生態(tài)宜居方面的意見和建議。

雖然是初次見面，參加交流的群眾卻非常積極，他們踴躍發(fā)言，充分體現(xiàn)了基層群眾參與民主的意愿和能力。其中，印象最深刻的是一位70多歲的阿婆，她頭發(fā)已斑白，但思維清晰，說話鏗鏘有力。后來得知她是村里的老黨員、老干部，難怪談吐舉止很有見識(shí)和魄力。阿婆有能力，也有擔(dān)當(dāng)，讓我們從心里對(duì)老黨員的責(zé)任心、大局觀和正義感產(chǎn)生由衷的敬佩，同時(shí)對(duì)聯(lián)系社區(qū)活動(dòng)有了更深的感受。

感受之一：做一名貼心的傾聽人。我認(rèn)為，要想成為一名群眾信賴的人大代表，只有真正靜下心來傾聽社區(qū)群眾的所思、所想、所急、所盼，才能更好地了解社情，體察民意，掌握真實(shí)而寶貴的第一手材料。

一般基層群眾表達(dá)方式更像是拉家常，可能講些困難或者提些問題，我們不能認(rèn)為沒什么可聽或多一事不如少一事而不愿聽，更不能走馬觀花、蜻蜒點(diǎn)水、以偏概全、主觀臆斷，而應(yīng)當(dāng)以他們熟悉的方式，耐心傾聽基層群眾的聲音，多方了解情況聽取意見，尤其是人民群眾的矛盾、困難。

同時(shí)，要善于通過傾聽發(fā)掘群眾真正的訴求和意愿，把老百姓的呼聲梳理起來，把老百姓的情感表達(dá)出來，把老百姓的意愿反映上去，把老百姓的智慧集中起來，這樣既可以確保建言獻(xiàn)策有深度且有準(zhǔn)度、解決問題的建議有力度、解決問題的方法具有可操作性。

感受之二：做一個(gè)聚焦主題的引導(dǎo)者。如果說在聯(lián)系群眾工作中的溝通需要的是一份責(zé)任心，那么如何始終圍繞既定專題開展有效交流則更需要主線導(dǎo)向的大局觀。

本次聯(lián)系社區(qū)活動(dòng)的兩項(xiàng)主題，市、區(qū)人大常委會(huì)和鎮(zhèn)人大已通過問卷調(diào)查的方式，提前把資料發(fā)放給群眾，并告知將要討論的內(nèi)容和大致的流程，做好了活動(dòng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，但是，我們?cè)诂F(xiàn)場還是要善于引導(dǎo)話題，掌控方向，因?yàn)樵诨顒?dòng)中，由于參加人員較多，往往容易偏離主題，我們需要始終不忘活動(dòng)目的，及時(shí)把所有人的焦點(diǎn)拉回到議題上來，聚焦會(huì)議主題。

感受之三：做社情民意的傳遞員。人大代表最基本的任務(wù)就是及時(shí)傳遞和反映基層群眾的呼聲和要求。通過本次活動(dòng)，我一共收集整理并向市人大常委會(huì)傳遞了3大類共計(jì)15項(xiàng)意見和建議，包括本次活動(dòng)的兩項(xiàng)主題和其它群眾關(guān)心的問題。在我看來，不深入基層，不深入群眾，不做扎實(shí)聯(lián)系社區(qū)活動(dòng)，就很難了解到老百姓對(duì)黨和政府戰(zhàn)略部署、法律法規(guī)實(shí)施的了解程度，就很難發(fā)現(xiàn)群眾關(guān)心的問題和期盼，就很難真正履行好人大代表的光榮職責(zé)。

通過這次活動(dòng)，一方面使我了解了基層社區(qū)的現(xiàn)狀和群眾對(duì)《上海市居民委員會(huì)工作條例》和市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)生態(tài)宜居的意見和建議，同時(shí)也讓我看到這些年來社區(qū)生態(tài)環(huán)境的大變化，體會(huì)到老百姓對(duì)政府管理工作和生活質(zhì)量的要求越來越高，就像那位老阿婆說的：現(xiàn)在的日子比原來是幸福多了，但還希望《上海市居民委員會(huì)工作條例》有更加精細(xì)和清晰的實(shí)施細(xì)則，另外建議建立生態(tài)宜居環(huán)境治理的長效機(jī)制。 （作者系市人大代表，上海天陽鋼管有限公司總經(jīng)理）