□文|于薇
高等職業(yè)教育是我國高等教育事業(yè)中一個特別重要的形式,承擔(dān)著為經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展輸送高級技能型人才和應(yīng)用型人才的重要任務(wù),隨著國家對高等職業(yè)院校的大力支持,高等職業(yè)教育的教師隊(duì)伍科研和教學(xué)水平得到逐年提高,教師和學(xué)生及高職院校開辦的小企業(yè)對地方業(yè)務(wù)提供的人才支持和技術(shù)服務(wù)越來越精準(zhǔn)和深入,因此這些年來高等職業(yè)院校擁有了許多科研成果,但這些科研成果的轉(zhuǎn)化幾率和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的水平卻相對較低,對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輔佐作用也因此無法在技術(shù)領(lǐng)域得到更好的支持,那么是什么制約高等職業(yè)院校成果的轉(zhuǎn)化,又如何保護(hù)已有的知識產(chǎn)權(quán)呢?本課題將就以上提出的問題進(jìn)行分析,具體研究如下:
1)高等職業(yè)院??蒲邪l(fā)展歷史條件的制約。由于我國高等職業(yè)院校發(fā)展的歷史背景,在最初國家大力發(fā)展職業(yè)院??蒲屑夹g(shù)的大背景下,我國高等職業(yè)教育的科研發(fā)展在一定程度上曾是對普通高等院校的效仿,因此很難形成區(qū)別與普通高等院校的研究方向,并且由于當(dāng)時的科研能力和水平相對有限,很難形成技術(shù)上的突破,從而導(dǎo)致職業(yè)教育的科研在很長一段時間內(nèi)僅僅是對教學(xué)上的研究,而這一類成果很難轉(zhuǎn)化成地方企業(yè)需求的科技成果。但隨著近年來高等職業(yè)院校師資力量和教學(xué)水平、技術(shù)能力的提高,高等職業(yè)院校對技術(shù)型科研成果越來越重視,只是目前看還是需要時間的沉淀才能漸漸形成規(guī)模。
2)高等職業(yè)院校科研制度的制約。一些高等職業(yè)院校在教師科研成果的實(shí)施上將科研成果量化并作為職稱評聘的約束條件,因此導(dǎo)致一些學(xué)校往往有硬指標(biāo)的要求,即規(guī)定教師每年要完成多少科研課題,多少科技成果和專利等,這直接導(dǎo)致一些教師的科研追求數(shù)量而不追求質(zhì)量,使得一些教師不得不為了科研而科研、為了職稱而科研。這樣的科研成果多是研究性成果,科研成果常常與實(shí)際經(jīng)濟(jì)需求脫節(jié),很難轉(zhuǎn)化成有用的生產(chǎn)力,即使能夠轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力其成本和利益比也遠(yuǎn)超過企業(yè)能夠承受的范圍。更有很多項(xiàng)目理論性較強(qiáng),但是實(shí)際操作和市場可行性缺少驗(yàn)證。
3)高等職業(yè)院校經(jīng)費(fèi)和精力投入的制約。高等職業(yè)院校的科研成果往往服務(wù)于一個科研項(xiàng)目,但由于高等職業(yè)院校的科研能力所限,課題多數(shù)屬于省內(nèi)一般性科研課題,而這一類的項(xiàng)目資金則因各省情況而異,就東北而言資金往往不夠充足,有時捉襟見肘、有時甚至沒有,加之科研成果經(jīng)費(fèi)報銷條件的約束,使得一些教師不得不放棄科研專利的申請、縮減科研成果必需經(jīng)費(fèi)的研究內(nèi)容,這導(dǎo)致科研成果不夠成熟和完備;另外,一些科研專利往往會經(jīng)歷漫長的等待期或者動輒幾萬元的費(fèi)用支出,這使得急于結(jié)題的教師不敢申請、經(jīng)濟(jì)條件不允許的教師被迫不能申請,而在科研場地的實(shí)施上,也同樣存在職業(yè)院校的研究場所欠缺的現(xiàn)象,高等職業(yè)院校對科研所需的設(shè)備和材料的支持投入精力亦是不夠,這些間接影響了科研成果的產(chǎn)出能力和水平。
4)受地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場化程度的制約。研發(fā)投入對城市之間的競爭影響越來越大。國際上通常用研發(fā)強(qiáng)度(研發(fā)投入占GDP比重)來衡量一個經(jīng)濟(jì)體的創(chuàng)新指數(shù)。具《中國經(jīng)濟(jì)》報道,2016年我國各個重點(diǎn)城市研發(fā)投入強(qiáng)度如下圖所示。從圖示上分析,京滬深是我國目前的三大研發(fā)中心,研發(fā)投入最多;從數(shù)據(jù)上分析,京滬深是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體,很多企業(yè)都將研發(fā)總部設(shè)置于此,在企業(yè)投入資金的前提下,企業(yè)深入展開與高校、國家科研機(jī)構(gòu)的科技合作,使得科研成果具有良好的實(shí)用性,科研成果的轉(zhuǎn)化率也因此較高;而對于其他城市,廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系副教授丁長發(fā)說“一些中西部大區(qū)中心城市,高校非常多,科研實(shí)力雄厚,但這些城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠,市場化程度不夠,面臨著人才外流的問題,很多科研成果沒有在本地轉(zhuǎn)化,而是在沿海地區(qū)比如深圳實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)化。這些城市應(yīng)當(dāng)充分利用自身的科教、土地空間優(yōu)勢,大力改善營商環(huán)境和服務(wù),提高科研成果的轉(zhuǎn)化率?!庇纱丝梢钥闯?,地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是制約科技成果形成及轉(zhuǎn)化的必要因素。
5)信息的不對稱造成研究和市場相脫節(jié)。就地方企業(yè)而言,尤其是經(jīng)濟(jì)相對落后的地區(qū)而言,據(jù)不完全了解,很多企業(yè)有獨(dú)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)和知識產(chǎn)權(quán)辦公室,他們往往出于對自身知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),并不向高校開放企業(yè)需求,亦不公布企業(yè)研發(fā)相關(guān)信息給高校,企業(yè)在這方面對高校存在偏見,很多企業(yè)認(rèn)為高校尤其是高等職業(yè)院校不具備研究能力,即使將需求告知,學(xué)校也很難完成,因此導(dǎo)致教師對企業(yè)研發(fā)方向了解甚少,對企業(yè)需求認(rèn)知落后,這種信息的不對稱造成教師的研究成果與市場需求相脫節(jié),很難形成有價值的科技成果。
6)缺少專業(yè)的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人。目前我國市場缺乏統(tǒng)一的技術(shù)轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡(luò)體系,技術(shù)市場的法律法規(guī)也不健全,技術(shù)的經(jīng)營機(jī)構(gòu)里缺少懂技術(shù)、懂法律、懂經(jīng)營管理的精英人才。而且目前市場上的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、專利交易、專利評估等魚龍混雜,很多技術(shù)擁有者很難鑒定其真?zhèn)?,也?dǎo)致了技術(shù)擁有者的危機(jī)意識和畏懼心理。
1)深化校企合作是高等職業(yè)院??蒲谐晒D(zhuǎn)化的原動力。2018年1月來自《遼寧日報》的《高校科技成果省內(nèi)轉(zhuǎn)化率77.9%是如何實(shí)現(xiàn)的》一文中指出,近五年來遼寧省高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力顯著提升,文章僅以2017年為例指出“東北制藥集團(tuán)在腦復(fù)康生產(chǎn)線上應(yīng)用沈陽化工大學(xué)吳劍華教授團(tuán)隊(duì)開發(fā)的靜態(tài)混合反應(yīng)技術(shù),成功解決了氨尾氣泄漏污染問題,并攻克了氯霉素、黃連素等多個藥品生產(chǎn)的技術(shù)難題,企業(yè)生產(chǎn)裝備和工藝水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。同年由東北大學(xué)易紅亮團(tuán)隊(duì)開發(fā)的超高強(qiáng)韌鋼新鋼種,在本溪鋼鐵集團(tuán)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化批量生產(chǎn),并應(yīng)用于北京新能源汽車公司純電動兩座車側(cè)防撞區(qū),在全球首次實(shí)現(xiàn)超高強(qiáng)度兼?zhèn)鋬?yōu)良韌性并減重的技術(shù)突破?!睆奈恼轮锌梢钥闯?,這些成果的原動力,都來自于不斷探索與深化的校企合作機(jī)制。而從成果轉(zhuǎn)化率較高的上海和北京的成果轉(zhuǎn)化成果率看,同樣依賴于校企的深化合作,因此想要高等職業(yè)院校的科研成果得到良好的形成和轉(zhuǎn)化離不開校企合作的深化改革。
2)加強(qiáng)普通院校與職業(yè)院校的合作,提高學(xué)科引領(lǐng)的帶頭作用。受高等職業(yè)院校的發(fā)展背景的影響,高等職業(yè)院校的師資力量和科研能力相對普通高等院校薄弱,緊靠高等職業(yè)院校單槍匹馬的發(fā)展自身科研顯然是有困難的,而發(fā)揮一流學(xué)科、一流大學(xué)的引領(lǐng)和帶頭作用在深入培養(yǎng)高等職業(yè)院校人才的同時,加強(qiáng)院校間的合作,是提高高等職業(yè)院校研發(fā)能力和健全高等職業(yè)院??蒲袑?shí)施的有效途徑。
3)修整制度,變被動科研為主動科研??蒲袘?yīng)該根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求進(jìn)行研發(fā),目前制度約束下的科研容易趨于浮躁,由此衍生的抄襲、粗制亂遭的科研成果近幾年來并不鮮見于世。那么改善研發(fā)機(jī)制、修正職業(yè)院校的科研改革方法是勢在必行的,而如何鼓勵教師安心于有價值的科研是需要高等職業(yè)院校精心研究的課題,亦是需要深思的課題。
4)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是科研成果創(chuàng)新的基石。高等職業(yè)院校的科研應(yīng)以適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),而地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣制約著普通高等院校和高等職業(yè)院校的創(chuàng)新水平和創(chuàng)新能力,僅就東北三省而言,目前科研成果的數(shù)量相對于發(fā)達(dá)地區(qū)還有很大差距,這主要原因就在于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不平衡和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的相對落后,因此,解決高等職業(yè)院校科研成果服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的問題不是學(xué)校和個人的單方面問題,而是社會共同努力的目標(biāo)。
1)專利如何實(shí)現(xiàn)推廣運(yùn)用。已經(jīng)擁有了高價值專利如何轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力,推廣與運(yùn)用是關(guān)鍵。要讓該技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)中的相關(guān)從業(yè)者了解其技術(shù)的先進(jìn)性,讓企業(yè)認(rèn)識到其重要價值。如果企業(yè)、產(chǎn)業(yè)界都不了解,就不可能去投入資金做轉(zhuǎn)化,去生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品、開拓相關(guān)市場。
2)專利的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。擁有高價值專利,保護(hù)是重點(diǎn)。首先要注重專利的依法保護(hù),包括及時提交專利申請,進(jìn)行相應(yīng)的專利布局,同時還要在專利運(yùn)用過程中保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益,保護(hù)相關(guān)企業(yè)的利益,保護(hù)國家的利益。