各級(jí)檢察機(jī)關(guān)都要提高思想認(rèn)識(shí)，一線行政檢察干警更要“走出去”“俯下身”，在廣闊天地中干出作為

近日,最高人民檢察院咨詢委員會(huì)第一調(diào)研組赴湖北,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,聽取工作意見和建議,并深入了解檢察工作發(fā)展面臨的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,圍繞“補(bǔ)強(qiáng)行政檢察短板,促進(jìn)四大檢察全面發(fā)展”進(jìn)行調(diào)研。最高檢咨詢委員、原檢委會(huì)專職委員楊振江任組長(zhǎng),最高檢咨詢委員陳云龍、蔡寧、楊司和最高檢第七檢察廳負(fù)責(zé)人參加。

做好行政檢察工作，必須要走出去、俯下身

此次調(diào)研的第一站是武漢。6月25日，調(diào)研組一行來到武漢市檢察院，參觀了該院檢察服務(wù)大廳、司法鑒定中心、文化長(zhǎng)廊，對(duì)該院“黨建引領(lǐng)檢察文化”的品牌創(chuàng)建工程給予積極評(píng)價(jià)。

“做好行政檢察工作，必須要‘走出去’‘俯下身’，兢兢業(yè)業(yè)不斷開拓。希望武漢檢察機(jī)關(guān)在行政檢察工作中開創(chuàng)出更多更好的經(jīng)驗(yàn)”；“建議在行政機(jī)關(guān)中加大對(duì)檢察機(jī)關(guān)行政監(jiān)督職能的宣講力度”；“檢察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職能過程中如何在行政機(jī)關(guān)收集核實(shí)證據(jù)”；“歡迎檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政訴訟執(zhí)行活動(dòng)特別是非訴執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督，共同解決執(zhí)行難問題”。在隨后召開的座談會(huì)上，武漢市中級(jí)法院、市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)同志及部分律師事務(wù)所代表圍繞主題，積極發(fā)言。

在座談會(huì)中，調(diào)研組認(rèn)真聽取受邀單位代表、部分區(qū)院分管檢察長(zhǎng)提出的意見建議以及面臨的難點(diǎn)問題，并就檢察機(jī)關(guān)再審建議的采納率、行政訴訟中“程序空轉(zhuǎn)”問題如何監(jiān)督等問題和座談人員進(jìn)行了深入探討。

最高檢第七檢察廳負(fù)責(zé)人會(huì)前細(xì)致查閱了武漢市檢察機(jī)關(guān)部分行政檢察案卷。會(huì)中，負(fù)責(zé)人在認(rèn)真聽取各方匯報(bào)后強(qiáng)調(diào)，行政檢察“一手托兩家”：一方面監(jiān)督法院公正司法，另一方面促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。檢察機(jī)關(guān)要摸清家底，也要走出去，加強(qiáng)與法院、行政機(jī)關(guān)的溝通，爭(zhēng)取雙贏多贏共贏的效果。

在認(rèn)真聽取大家發(fā)言后，楊振江委員表示，武漢行政檢察工作干得卓有成效，參會(huì)各方也提供了很多好的建議，一定將調(diào)研中收集到的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，以及大家的意見建議帶回去，原汁原味地向最高檢黨組匯報(bào)。他強(qiáng)調(diào)，行政檢察關(guān)系到人民群眾切身利益，關(guān)系到法治政府建設(shè)，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)都要提高思想認(rèn)識(shí)，一線行政檢察干警更要“走出去”“俯下身”，在廣闊天地中干出作為。

人民的期盼就是檢察工作的努力方向

6月27日，調(diào)研組一行來到宜昌，實(shí)地考察了宜昌檢察機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)情況，并視察了秭歸縣檢察院公益訴訟警示教育基地和未成年人觀護(hù)基地。

調(diào)研組在武漢市檢察院調(diào)研。

6月27日下午舉辦的調(diào)研座談會(huì)上，宜昌市中級(jí)法院、市司法局、市人社局等部門負(fù)責(zé)人和部分律師事務(wù)所代表積極建言獻(xiàn)策?！奥犃舜蠹业膮R報(bào)和發(fā)言，感到宜昌檢察機(jī)關(guān)對(duì)各項(xiàng)檢察工作，尤其是對(duì)行政檢察工作研究深、思考深，令人深受啟發(fā)。希望宜昌檢察機(jī)關(guān)與全省檢察機(jī)關(guān)一道，轉(zhuǎn)變觀念、樹立信心、搶抓機(jī)遇、做實(shí)工作，在行政檢察工作領(lǐng)域?yàn)槿珖鴻z察機(jī)關(guān)探索出更多更好的湖北經(jīng)驗(yàn)”，“建議進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法事前、事中的法律監(jiān)督”，“加強(qiáng)對(duì)行政爭(zhēng)議的實(shí)質(zhì)性化解工作”，“加大對(duì)惡意行政訴訟的雙向法律監(jiān)督力度”，“推動(dòng)‘兩法銜接’平臺(tái)建設(shè)，建立健全‘兩法銜接’聯(lián)席會(huì)議機(jī)制”，“推動(dòng)解決行政訴訟立案難的問題”，“在行政機(jī)關(guān)中加大對(duì)檢察機(jī)關(guān)行政監(jiān)督職能的宣講力度”。

認(rèn)真聽取大家的發(fā)言后，楊振江委員提出，要切實(shí)提高對(duì)行政檢察工作的認(rèn)識(shí)，放在黨和國家工作大局之中，深刻認(rèn)識(shí)行政檢察工作對(duì)推動(dòng)依法治國、促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政、促進(jìn)法院依法裁判的重大意義和作用，轉(zhuǎn)變觀念，樹立信心，搶抓機(jī)遇，做實(shí)工作。要加強(qiáng)對(duì)行政檢察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)檢察院黨組對(duì)外要及時(shí)向地方黨委、政法委匯報(bào)，努力爭(zhēng)取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和政府的支持，爭(zhēng)取行政機(jī)關(guān)的理解和支持，并加強(qiáng)與法院的溝通；對(duì)內(nèi)要高度重視行政檢察工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹最高檢張軍檢察長(zhǎng)關(guān)于推動(dòng)“四大檢察”協(xié)調(diào)發(fā)展的指示精神，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，狠抓工作落實(shí)。要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，市級(jí)檢察院要爭(zhēng)取行政檢察機(jī)構(gòu)單獨(dú)設(shè)置，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)力量配置，加大行政檢察職能宣傳力度，為做實(shí)行政檢察提供有力保障。要提升工作水平和人員素能，切實(shí)加大培訓(xùn)力度，加強(qiáng)檢校合作，加強(qiáng)與法院的學(xué)習(xí)交流，突出訓(xùn)用一體、實(shí)戰(zhàn)實(shí)效，催生新的生力軍，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

補(bǔ)齊短板，促進(jìn)“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展

6月26日，調(diào)研組一行來到恩施，實(shí)地考察了利川市生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)示范基地和利川市檢察院案件管理中心、12309檢察服務(wù)中心、辦案區(qū)、榮譽(yù)室，查看了智慧案管系統(tǒng)和智慧信訪系統(tǒng)應(yīng)用情況，感受了遠(yuǎn)程訊問和遠(yuǎn)程視頻接訪，對(duì)恩施州檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用恢復(fù)性司法理念辦理生態(tài)環(huán)境案件，種植“生態(tài)林”，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益與司法效益的共贏給予高度評(píng)價(jià)，對(duì)智慧檢務(wù)、檢察文化、機(jī)關(guān)建設(shè)表示贊賞。

在隨后召開的調(diào)研座談會(huì)上，湖北省檢察院、恩施州檢察院、利川市政法委、利川市檢察院等相關(guān)負(fù)責(zé)同志圍繞調(diào)研主題發(fā)言，介紹本地經(jīng)驗(yàn)，匯報(bào)困難問題，提出意見建議，與咨詢委員進(jìn)行了熱烈討論。

聽取匯報(bào)后，楊振江委員對(duì)恩施州檢察隊(duì)伍的精神面貌和工作成績(jī)給予充分肯定。他指出，一天的調(diào)研印象深刻，恩施州檢察工作很有特色，一些工作在全國全省有影響有地位。對(duì)大家反映的困難問題，調(diào)研組將認(rèn)真進(jìn)行梳理，向最高檢黨組作好匯報(bào)，提出有價(jià)值的意見建議。他強(qiáng)調(diào)，行政檢察工作目前困難較多，希望恩施州檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)作為，探索經(jīng)驗(yàn)，補(bǔ)齊短板，促進(jìn)“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展。