吳淞海事局 徐永鋒
速閉閥作為安裝在機(jī)器處所燃油儲存柜、沉淀柜、日用柜或滑油類似油柜管路上的截止閥,可以在相關(guān)油柜管路泄露或其他原因造成火災(zāi)時無需船員進(jìn)入機(jī)器處所即可從外部迅速關(guān)閉閥門,切斷可燃油類的溢出,在保證人員安全的同時有效防止火情進(jìn)一步擴(kuò)大。對機(jī)艙和應(yīng)急發(fā)電機(jī)間油柜速閉閥的配備要求,國際公約及國內(nèi)法規(guī)在不同時期均做出過不同標(biāo)準(zhǔn)的法定要求,也是各國的檢查對象之一。
筆者近期在對某龍骨安放于1995年5月25日的外國籍化學(xué)品船實(shí)施港口國監(jiān)督檢查過程發(fā)現(xiàn)了應(yīng)急發(fā)電機(jī)儲油柜未安裝速閉閥的缺陷,要求開航前糾正。但船東指出該油柜僅為0.485立方米,容積小于500升,公約沒有要求而無需裝設(shè)速閉閥。
對于SOLAS公約燃油柜速閉閥裝設(shè)要求是否能夠正確理解,對于船舶安全航行至關(guān)重要。海上人命安全公約(SOLAS)對燃油柜速閉閥的裝設(shè)要求演變大致經(jīng)歷了以下三個階段:
徐永鋒 大學(xué)畢業(yè)后任職中海集裝箱股份有限公司,先后在大型集裝箱船舶任職二管輪、大管輪,2010年入職吳淞海事局,歷任VTS指揮員、船舶安檢員、危防主管,一直工作在海事執(zhí)法一線,從船舶防污染和安全檢查,累計查處違法排防排污案件300多起,安全檢查船舶300多艘次。
第一階段表現(xiàn)在SOLAS 74最初發(fā)布的版本,在其第II-2章的第54條要求在雙層底上方的機(jī)器處所燃油儲存柜、沉淀柜或日用柜吸入管路上裝設(shè)可以在處所外部關(guān)閉的旋塞或閥門。
第二階段表現(xiàn)在SOLAS的1981年修正案,在其第II-2章第15.2.5條要求上述旋塞或者閥門須直接裝設(shè)在油柜上(directly on the tank),并且在后文提出對A類機(jī)器處所的滑油柜亦參照燃油柜執(zhí)行。也就是說,這個階段增設(shè)了速閉閥的安裝位置要求。
第三階段表現(xiàn)在SOLAS的2000年修正案,在其第II-2章4.2條免去了對500升以下油柜裝設(shè)速閉閥的要求,但同時要求“應(yīng)急發(fā)電機(jī)燃油柜閥門的遙控操作控制應(yīng)位于一單獨(dú)的位置,與位于機(jī)器處所內(nèi)的油柜的其他閥門的遙控操作控制的位置相分開”。這一要求的變化是基于消防分委會(FP)新的基于概率的消防安全風(fēng)險評估方法——FSA法的研究成果而對SOLAS公約第II-2章節(jié)涉及速閉閥部分提出修改并經(jīng)大會審議通過。
上述第三階段的變化可以理解為:“一減一升”,即對容積500升以下油柜速閉閥的裝設(shè)要求予以減免,但對所要求裝設(shè)的速閉閥遙控操作位置予以明確為不能在同一位置。
本案船舶因為龍骨安放日期早于SOLAS的2000年修正案,雖然應(yīng)急發(fā)電機(jī)燃油柜容積小于500升,但并不是SOLAS的2000年修正案減免對象,依據(jù)“祖宗條款”原則(即涉及船舶結(jié)構(gòu)建造采用當(dāng)時適用條款不追溯原則),該船的應(yīng)急發(fā)電機(jī)燃油柜應(yīng)適用前述第二階段的要求,即應(yīng)急發(fā)電機(jī)燃油柜不論大小均應(yīng)該配備速閉閥。
在缺陷性質(zhì)判定方面,考慮到后續(xù)公約要求是降低的,所以未予以滯留,給予了開航前糾正的處理措施。
該缺陷存在的原因在于船舶建造過程中,由于設(shè)計人員對公約理解錯誤或者審圖人員的疏忽,未按SOLAS的1981年修正案的相關(guān)要求和規(guī)定在應(yīng)急發(fā)電機(jī)油柜裝設(shè)速閉閥。
該船交付使用不久,SOLAS的2000年修正案生效,因該船應(yīng)急發(fā)電機(jī)燃油柜容積小于500升,而被普遍忽視。
為進(jìn)一步幫助系統(tǒng)理解,針對國內(nèi)航行船舶的速閉閥裝設(shè)法定要求,筆者梳理并解釋如下:
1、國內(nèi)航行海船速閉閥的裝設(shè)要求
2004年《國內(nèi)航行海船法定檢驗規(guī)則》(以下簡稱《海04》)第2-2章第1.15條與SOLAS公約第一階段基本相同,敘述為“應(yīng)在這些油柜上裝設(shè)旋塞或閥”,弱化了直接裝設(shè)在油柜上的表述;《海04》2008年修改通報與SOLAS公約第三階段基本相同,增設(shè)“油柜上直接裝設(shè)”表述,應(yīng)急發(fā)電機(jī)燃油柜須單獨(dú)設(shè)置速閉閥,免去500L以下油柜的要求,但是值得注意的是對日用燃油柜未做免除,整體要求要高于SOLAS公約。
2、國內(nèi)航行內(nèi)河船速閉閥的裝設(shè)要求
內(nèi)河船對速閉閥的安裝要求自2004年《內(nèi)河船舶法定檢驗規(guī)則》生效以來未做變動,要求“主機(jī)總功率大于440kW 的船舶,其主機(jī)、鍋爐及發(fā)電機(jī)所在的處所的雙層底以上的燃油艙柜供油管的截止閥或旋塞應(yīng)在該處所外設(shè)有控制設(shè)施,以便該處失火時能予以關(guān)?;蜿P(guān)閉”,并未強(qiáng)調(diào)直接安裝在油柜上,亦未提及應(yīng)急發(fā)電機(jī)油柜速閉閥裝設(shè)要求。
除了本案中提及的未按規(guī)定在相應(yīng)的油柜裝設(shè)速閉閥以外,結(jié)合日常的發(fā)現(xiàn),還有以下兩類常見缺陷與速閉閥有關(guān):
1、速閉閥與油柜之間設(shè)置較長的短管
由于在油柜上直接裝設(shè)速閉閥一是在工藝上施工難度比較大,二是在后期如果需要更換閥門時不方便操作,因此實(shí)船常見在速閉閥與柜體之間設(shè)置一段短管。這一做法,也成為了目前較大的爭議焦點(diǎn),因為從形式上不符合法定要求中“直接裝設(shè)在柜體”的文字要求。
但在實(shí)際操作中,通過規(guī)定加大管壁厚度和限制管子長度的做法,將該段短管等效為油柜一體的做法應(yīng)該可以被接受。如中國船級社《鋼質(zhì)海船入級與建造規(guī)范》及其他外國船級社均允許設(shè)置短管?!朵撡|(zhì)海船入級與建造規(guī)范》允許閥體與柜體間設(shè)置不大于L=0.8D+80mm(L-剛性短管長度,mm;D—鋼管外徑,mm)的短管;DNV-GL船級社規(guī)范規(guī)定“Short distance pieces of rigid construction are acceptable”,但并沒有明確剛性短管的具體長度范圍;ABS船級社規(guī)范中,如果燃油柜與燃油速閉閥采用一段剛性短管連接,對短管的壁厚根據(jù)管徑的不同做出了不同要求。
2、速閉閥拉線卡死或被鐵絲綁定無法關(guān)閉
由于應(yīng)急發(fā)電機(jī)在船舶營運(yùn)過程中很少使用,容易疏于維護(hù)保養(yǎng)。如果速閉閥拉線長期不維護(hù),容易從滑輪中脫落造成不易從外部關(guān)閉或者拉線卡死。有些船舶為了防止速閉閥誤動作,甚至用鐵絲將閥體綁死,造成無法從外部關(guān)閉。
其他相關(guān)缺陷還有未將應(yīng)急發(fā)電機(jī)速閉閥遙控操作與其他處所分開、速閉閥拉環(huán)處未進(jìn)行標(biāo)識、閥體滴漏等。這些細(xì)節(jié)都應(yīng)引起關(guān)注,以避免意外事故發(fā)生。