韓仁瑞，范君君

信息化背景下高?？蒲泄芾怼耙徽臼健狈掌脚_構(gòu)建和服務策略研究

韓仁瑞1，范君君2

（1.皖南醫(yī)學院科研處，安徽 蕪湖 241002；2.皖南醫(yī)學院研究生學院，安徽 蕪湖 241002）

信息化背景下，科研管理工作迎來新的機遇與挑戰(zhàn)。通過高?？蒲泄芾怼耙徽臼健狈掌脚_構(gòu)建和服務策略研究，有助于消除科研管理信息孤島和業(yè)務孤島，有利于降低科研管理成本，提高科研管理效率，減輕科研人員負擔?；谘芯颗c發(fā)展現(xiàn)狀，分析了當前科研管理服務的所面臨的發(fā)展局限?；谛畔⒓夹g，從創(chuàng)新科研服務方式視角，構(gòu)建科研管理“一站式”服務平臺的體系架構(gòu)，提出基于該平臺的服務策略，以此為中國高?？蒲泄芾砉ぷ魈峁﹨⒖肌?/p>

高?？蒲泄芾?；服務平臺；服務策略；信息素養(yǎng)

十八大以來，國家高度重視高?？萍紕?chuàng)新工作。2018-05，習近平總書記在北京大學考察時指出，高校是科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，高?？蒲腥藛T是中國科技創(chuàng)新的重要隊伍；2018-07，國務院發(fā)布了《國務院關于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》，強調(diào)要簡化科研項目申報和過程管理，推行“材料一次報送”制度。從國家各部委出臺的各類文件來看，在國家對高?？蒲泄芾砉ぷ饕笤絹碓礁叩谋尘跋拢殡S著大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等信息化產(chǎn)業(yè)的興起，信息化產(chǎn)業(yè)應用逐漸向高校滲透，高?？蒲泄芾砉ぷ髅媾R前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。

1 高?？蒲泄芾矸掌脚_建設現(xiàn)狀

近年來，隨著高?？蒲心芰涂蒲畜w量的不斷提升，獲得科研經(jīng)費額度逐年增加，對高校及科研管理人員的要求也越來越高，中國高校已普遍意識到通過信息化手段進行科研管理的重要性和緊迫性。簡而言之，據(jù)2018-05全國十六所重點工科院校（簡稱“16U”）科研管理信息系統(tǒng)建設論壇交流情況顯示，全國重點高校都已建立科研管理服務平臺，目前相關管理工作已經(jīng)比較成熟[1]；中國大部分985、211高校也陸續(xù)上線了相關信息管理系統(tǒng)，但仍存在一些問題，如系統(tǒng)功能不夠完善，有的還沒有實現(xiàn)無紙化辦事流程[2]；高職院?？蒲泄芾硇畔⒒ぷ鬟€處于起步階段，存在體系建設相對封閉、管理人員專業(yè)化不夠以及科研業(yè)務流程缺乏技術標準等問題[3]；仍有部分高校采用常用辦公軟件進行科研項目、合同、人員和成果等信息的管理和查詢，工作量很大且容易出錯。

總之，目前高校科研管理服務平臺建設沒有立足“服務創(chuàng)新”的視角，基于信息時代研究視野的學者沒有結(jié)合國家政策文件關注科研服務平臺的具體落實路徑問題。從收集的資料來看，沒有發(fā)現(xiàn)以“信息化背景下高?？蒲泄芾怼徽臼健掌脚_”為主題的國內(nèi)外研究資料，本文力爭在這個方面有所創(chuàng)新。

2 高?？蒲泄芾矸掌脚_存在的問題分析

2.1 科研管理人員信息素養(yǎng)有待提高

根據(jù)高校崗位分工，科研管理人員一般可分為分管科研校領導、科研管理負責人、各類科研項目管理員、下屬各單位科研管理秘書等。由于各類科研管理人員大多數(shù)為科研人員直聘或轉(zhuǎn)聘到科研管理崗位，所學專業(yè)也非計算機或科研管理相關專業(yè)，對信息化工作流程認識不夠，計算機操作水平偏低，缺乏科研管理信息化服務意識，關于信息技術如何與科研管理相結(jié)合理解上也存在偏差，給高?？蒲泄芾矸掌脚_建設帶來很大阻力，對高校信息化建設也有一定影響。

2.2 科研相關業(yè)務貫通協(xié)同存在難度

科研管理是一項系統(tǒng)性的工程，從項目立項、經(jīng)費下?lián)艿浇?jīng)費支出的每一個環(huán)節(jié)都環(huán)環(huán)相扣，各環(huán)節(jié)具有相承性、相關性和制約性的特點。由于傳統(tǒng)科研管理方面存在“科研主管部門是主要負責單位”的偏見，在管理上存在“三不管”地帶，科研部門與財務、人事、國資和網(wǎng)絡等部門缺少相互的服務引導和必要溝通，短時間內(nèi)實現(xiàn)各部門業(yè)務貫通協(xié)同存在很大難度。

2.3 科研資源數(shù)據(jù)整合、挖掘深度不夠

對科研平臺建設沒有進行統(tǒng)籌規(guī)劃和整體設計，科研資源信息協(xié)同服務欠缺，科研數(shù)據(jù)無法實現(xiàn)廣泛整合和交互使用。由于高校科研管理服務平臺建設一般由科研管理部門負責，其他部門參與度低，使得整個科研管理信息化體系處于一種半封閉狀態(tài)，導致科研信息資源共享程度不高、利用率低，高校對科研數(shù)據(jù)的深度挖掘不夠。部分高校雖然建立了科研信息數(shù)據(jù)庫，但科研管理信息化服務工作長期停留在科研人員、科研項目、科研成果、項目經(jīng)費等信息的錄入、查詢與修改等功能層次上，沒有對科研信息中包含的細微知識點進行深入挖掘整理，科研數(shù)據(jù)資源的價值未能充分應用，造成了資源浪費。

3 高校科研管理“一站式”服務體系架構(gòu)

通過高?？蒲泄芾怼耙徽臼健狈誗WOT模型分析，詳細闡述了“一站式”服務的科研管理優(yōu)勢，圍繞 “化繁為簡”的科研服務創(chuàng)新思路，立足科研管理工作實際，構(gòu)建高?？蒲泄芾怼耙徽臼健狈掌脚_。本著科研管理和服務工作便捷化、信息化、規(guī)范化的原則，同時兼顧前瞻性，結(jié)合高校實際情況，構(gòu)建科研管理“一站式”服務平臺，能夠?qū)崿F(xiàn)對科研信息的全方位、全過程、一站式集成管理。高校科研管理“一站式“服務體系架構(gòu)如圖1所示。

圖1 高校科研管理“一站式“服務體系架構(gòu)圖

4 高?？蒲泄芾怼耙徽臼健狈詹呗?/h2>

4.1 注重技術培訓，提升科研管理人員信息素養(yǎng)

科研管理信息化要求科研管理人員具有較高的信息素養(yǎng)，根據(jù)科研管理工作實際，要加強科研管理人員在科研信息獲取、信息選擇利用、信息處理與數(shù)據(jù)安全等方面知識的培訓?？蒲腥藛T要立足自身，主動學習，養(yǎng)成良好的學習習慣；科研管理部門要根據(jù)科研管理人員年齡特點、接受能力，持續(xù)廣泛地展開全方位、多層次和針對性的培訓，同時建立完善的培訓體系和培訓制度。通過培訓提高科研管理人員的綜合能力和素質(zhì)，創(chuàng)新工作方法，強化服務意識。

4.2 充分利用平臺，簡化科研項目過程管理

以項目主管部門制度文件為統(tǒng)領，梳理項目申報和過程管理流程，整合材料報送相關環(huán)節(jié)，實現(xiàn)“一表多用”。加快建立健全財務助理制度，簡化經(jīng)費報銷審批流程，把科研人員從報銷等具體事務中解脫出來。以科研項目成果為導向，充分利用科研管理信息化服務平臺項目成果登記、項目過程跟蹤的信息，減少科研項目實施周期內(nèi)的各類評估、檢查、抽查和審計等活動，最大限度降低對科研活動的干擾。

4.3 強化執(zhí)行力度，建立多部門業(yè)務系統(tǒng)協(xié)同和信息共享機制

以科研工作的實際需求為導向，建立業(yè)務部門、學院和項目負責人三級聯(lián)動的科研管理機制，開放相關部門業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口，實現(xiàn)跨部門的審批流程。開展聯(lián)合網(wǎng)簽，切實把“看不見、摸不著”的管理制度轉(zhuǎn)化成“看得見，摸得著”的線上流程?！耙徽臼健狈掌脚_覆蓋科研活動全過程及項目全生命周期的管理與服務，通過實時推送科研管理數(shù)據(jù)并提供數(shù)據(jù)應用服務，實現(xiàn)業(yè)務流轉(zhuǎn)全自動，促進高校各部門間科研資源與信息的傳遞與共享，降低了科研工作的復雜程度。

4.4 深度挖掘數(shù)據(jù)，提升高?？蒲袥Q策水平

高校科研數(shù)據(jù)分析工作可為學?？蒲邪l(fā)展提供戰(zhàn)略規(guī)劃和科學決策依據(jù)，對科研管理工作將產(chǎn)生深遠影響。高校要重視科研基礎數(shù)據(jù)收集工作，強化歷年數(shù)據(jù)的延續(xù)性審核，確保數(shù)據(jù)正確性和系統(tǒng)性；充分做好科研項目、科技成果、學術活動等方面的管理記錄，并利用大數(shù)據(jù)分析手段，為科研人員和管理人員提供智能化項目風險預警和管控功能，及時提醒科研人員處理相關事務；運用科學研究的方法，分析科研數(shù)據(jù)，準確把控高校優(yōu)勢學科或優(yōu)勢領域。如以學科領域為主線，統(tǒng)計分析各年度論文、專利、成果及獎勵情況，論證該學科領域的發(fā)展趨勢；通過數(shù)據(jù)挖掘，可以了解高?？蒲谐晒氖旎潭龋皶r轉(zhuǎn)化科研成果，推動高校科研與社會經(jīng)濟發(fā)展的深度融合。

5 結(jié)語

通過強化科研管理服務理念，提升科研管理人員信息素養(yǎng)，簡化科研管理流程，建立多部門業(yè)務協(xié)同機制，打造科研管理“一站式”服務平臺，利用信息技術優(yōu)勢減輕科研人員負擔，激發(fā)科研人員工作熱情，提高高?？蒲泄芾矸招屎退健？蒲泄芾怼耙徽臼健狈掌脚_在實際運行中可能會遇到各種技術、制度或溝通問題，這些問題需要高校決策者和科研管理人員堅持初心，不斷修正和完善科研管理過程中的每一個環(huán)節(jié)，推動高校科研管理服務工作水平再上新臺階。

［1］上海交通大學科學技術發(fā)展研究院.全國16所工科重點大學科技聯(lián)盟科研院長2018春季論壇在上海交通大學舉行［DB/OL］.［2018-05-21］.http://kejichu.sjtu.edu.cn/ArticleDetail.aspx?articleId=865.

［2］王大為，盧靜，肖浩.淺析我國高等院?？蒲泄芾硐到y(tǒng)建設［J］.經(jīng)營管理者，2015（9）：243.

［3］朱理瀚.關于數(shù)字化校園的高職院?？蒲泄芾硇畔⒒ㄔO研究［J］.高教學刊，2018（11）：158-160.

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10.15913/j.cnki.kjycx.2019.14.044

2095－6835（2019）14－0100－02

韓仁瑞（1984—），男，安徽霍邱人，碩士，工程師，科長，研究方向為信息技術與科研管理。

〔編輯：嚴麗琴〕