雙周要聞（2019.7.16—2019.7.30）

習近平主持召開中央全面深化改革委員會第九次會議

7月24日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平主持召開中央全面深化改革委員會第九次會議并發(fā)表重要講話。

會議審議通過了 《國家科技倫理委員會組建方案》《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》《中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)總體方案》。

會議指出，科技倫理是科技活動必須遵守的價值準則。組建國家科技倫理委員會，目的就是加強統(tǒng)籌規(guī)范和指導協(xié)調(diào)，推動構(gòu)建覆蓋全面、導向明確、規(guī)范有序、協(xié)調(diào)一致的科技倫理治理體系。要抓緊完善制度規(guī)范，健全治理機制，強化倫理監(jiān)管，細化相關(guān)法律法規(guī)和倫理審查規(guī)則，規(guī)范各類科學研究活動。

會議強調(diào)，支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)，要牢記黨中央創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)的戰(zhàn)略意圖，堅定不移走中國特色社會主義道路，堅持改革開放，踐行高質(zhì)量發(fā)展要求，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重要機遇，努力創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化國家的城市范例。

會議指出，在青島建設(shè)中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，旨在打造“一帶一路”國際合作新平臺，拓展國際物流、現(xiàn)代貿(mào)易、雙向投資合作、商旅文化交流等領(lǐng)域合作，更好發(fā)揮青島在“一帶一路”新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊建設(shè)和海上合作中的作用，加強我國同上合組織國家互聯(lián)互通，著力推動東西雙向互濟、陸海內(nèi)外聯(lián)動的開放格局。

國務(wù)院常務(wù)會議：大力清除企業(yè)不合理負擔

7月24日，李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議確定，一是強化各級政府尤其是地方政府責任。全面清查違規(guī)收費。嚴禁政府部門將自身應(yīng)承擔的費用轉(zhuǎn)嫁企業(yè)，嚴禁行業(yè)協(xié)會和部門下屬事業(yè)單位等借用行政權(quán)力違規(guī)收費，對發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費的要限期退還并依規(guī)追責。二是向市場主體的收費必須公開透明，接受監(jiān)督，沒有例外。三是把清理規(guī)范涉企收費與“放管服”改革緊密結(jié)合。清理規(guī)范各地區(qū)各部門委托行業(yè)協(xié)會和部門下屬事業(yè)單位等辦理的事項，對屬于政府職責且適合通過市場化方式提供的，要納入政府購買服務(wù)指導性目錄;確需交由下屬單位等承辦的，要納入政府委托事項清單。

人社部：國企和政府項目欠薪案件要清零

7月18日，人社部會同治理拖欠農(nóng)民工工資部際聯(lián)席會議其他單位召開專題新聞發(fā)布會，介紹根治欠薪夏季專項行動。人社部勞動保障監(jiān)察局局長王程表示，要通過本次根治欠薪夏季行動，做到國企項目欠薪案件清零，政府項目投資欠薪案件清零。提出這樣的要求，主要是政府項目、國企項目某種意義上代表了國家的公信力，政府和國企在治理拖欠農(nóng)民工工資問題上要帶一個好頭。

最高法：性侵兒童犯罪情節(jié)惡劣者堅決判處死刑

7月24日，最高人民法院發(fā)布了4件強奸、猥褻兒童的典型案例，即韋明輝強奸幼女被判處死刑案、小學教師張寶站猥褻多名女學生案、蔣成飛以招募童星為名誘騙女童在網(wǎng)絡(luò)空間裸聊猥褻案、李堉林猥褻男童案等。最高法相關(guān)負責人表示，性侵害兒童犯罪嚴重損害兒童身心健康，嚴重違背社會倫理道德，人民法院對此類犯罪歷來堅持零容忍的立場，對犯罪性質(zhì)、情節(jié)極其惡劣，后果極其嚴重的，堅決依法判處死刑，絕不姑息。

稅務(wù)總局：上半年全國累計新增減稅降費11709億元

7月23日，國家稅務(wù)總局召開新聞發(fā)布會，稅務(wù)總局減稅辦常務(wù)副主任蔡自力表示，2019年上半年，全國累計新增減稅降費11709億元，其中減稅10387億元。分政策看，新增減稅主要包括：增值稅改革減稅4369億元（其中調(diào)整增值稅稅率翹尾減稅1184億元，深化增值稅改革減稅3185億元），小微企業(yè)普惠性政策減稅1164億元，個人所得稅兩步改革疊加減稅3077億元。

交通部：兒童乘車擬以年齡為標準，6歲以下免費

近日，交通運輸部、國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布 《關(guān)于深化道路運輸價格改革的意見 （征求意見稿）》 表示，現(xiàn)行的城市公交、長途客運等運價政策以身高作為兒童免票、半票劃分依據(jù)，社會公眾認為有失公允，以年齡為劃分依據(jù)的呼聲愈發(fā)強烈，成為近幾年全國兩會提案反映的熱點問題。為此，《征求意見稿》 明確，兒童攜帶有效身份證件的，以年齡為判定標準，6歲以下的實行免票，6?14歲的執(zhí)行客票半價優(yōu)待。

責編：鄒松霖

編審：張偉