新時代社會主義法治觀和發(fā)展觀是知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)基石

新時代社會主義法治觀和發(fā)展觀，是中國知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)的重要理論基石和思想引領(lǐng)。法治觀回答和解決知識產(chǎn)權(quán)立法、執(zhí)法、司法和守法的基本問題，提出了知識產(chǎn)權(quán)法治建設(shè)的基本命題，即指導(dǎo)思想、基本目標、運行方式及效果形式；發(fā)展觀作用于知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、管理、保護、服務(wù)等方面的全部過程和環(huán)節(jié)，其核心要義是知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展總體思路、知識產(chǎn)權(quán)政策的科學(xué)維度和法治基礎(chǔ)、知識產(chǎn)權(quán)運作要素的績效要求。法治觀和發(fā)展觀的思想引領(lǐng)途徑，或是通過立法程序表現(xiàn)為法律(如知識產(chǎn)權(quán)立法宗旨表達、知識產(chǎn)權(quán)法典化安排、知識產(chǎn)權(quán)法律現(xiàn)代化改造以及知識產(chǎn)權(quán)替代性制度選擇)，或是通過政府創(chuàng)制活動制定為政策(如謀劃國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、制定知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)規(guī)劃、完善以知識產(chǎn)權(quán)為導(dǎo)向的公共政策體系)，從而完成從思想理念到制度構(gòu)成的轉(zhuǎn)換。

——中南財經(jīng)政法大學(xué)教授吳漢東

主論

1 “楓橋經(jīng)驗”在制度供給方面的啟示

基層社會治理現(xiàn)代化需要遵守基層社會治理的內(nèi)在邏輯，并從制度供給的角度，提供充足資源?！皸鳂蚪?jīng)驗”的基本做法是完善中央立法、地方立法和社會規(guī)范的三層治理制度體系，形成自上而下和自下而上相結(jié)合的基層社會制度供給狀態(tài)?！皸鳂蚪?jīng)驗”健全完善的各類社團組織章程、村規(guī)民約(社區(qū)公約)、風(fēng)俗習(xí)慣等社會規(guī)范，在基層社會治理中扮演著不可替代的角色。在“楓橋經(jīng)驗”的治理實踐中，充分發(fā)揮了社會規(guī)范的作用，實現(xiàn)最大限度整體性預(yù)防化解矛盾糾紛的效果。“楓橋經(jīng)驗”在制度供給方面的啟示，一是充分發(fā)揮村規(guī)民約在社會規(guī)范中的主體地位，二是發(fā)揮各類社團章程作用，三是進行習(xí)慣調(diào)查、推動社會規(guī)范顯性化。

——西北政法大學(xué)教授汪世榮

2 量刑協(xié)商機制對認罪認罰發(fā)揮激勵作用

通過引入量刑協(xié)商機制來對被告人認罪認罰發(fā)揮激勵作用，是我國認罪認罰從寬制度改革的主要創(chuàng)新之處。這一機制對于吸引被告人認罪認罰和接受速裁程序，促進被告人認罪案件得到快速處理，發(fā)揮了積極的作用，但也存在著檢察官濫用權(quán)力、被告人被迫認罪、值班律師無法提供有效法律幫助以及法官司法審查流于形式等一系列制度缺憾。在關(guān)注這一制度進一步改革的同時，還應(yīng)對控辯協(xié)商制度在我國所面臨的觀念障礙給予足夠的重視。而正是這些價值觀念上的沖突和困擾，才使得我國的量刑協(xié)商機制只能在較小范圍內(nèi)發(fā)揮作用。

——北京大學(xué)教授陳瑞華

3 自甘冒險規(guī)則需作進一步完善

我國民法典侵權(quán)責(zé)任編草案二審稿第954條確認了自甘冒險規(guī)則，具有重要的現(xiàn)實意義。但是，該規(guī)則沒有嚴格區(qū)分自甘冒險與受害人同意，且將其作為免責(zé)事由，缺乏對構(gòu)成要件的嚴格限制，需要作進一步的完善。尤其是考慮到自甘冒險情形的特殊性，應(yīng)當將其適用比較過失規(guī)則，而不宜簡單地將其規(guī)定為免責(zé)事由。此外，關(guān)于自甘冒險活動中組織者的責(zé)任，也應(yīng)當區(qū)分不同情形而確定組織者是否違反安全保障義務(wù)，并應(yīng)當承擔責(zé)任。

——中國人民大學(xué)教授王利明