中國老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會會長 王 健

近百年來，中國共產(chǎn)黨的建立、中華人民共和國的成立、改革開放和中國特色社會主義事業(yè)的推進(jìn)，這三大具有里程碑意義的歷史性事件決定了中華民族的走向和命運。我們黨始終堅持“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興”的初心使命，浴血奮戰(zhàn)28年，推翻“三座大山”，實現(xiàn)了由半殖民地半封建舊中國向社會主義新中國的跨越，使億萬勞苦大眾獲得新生；艱苦創(chuàng)業(yè)30年，確立了社會主義基本制度，為當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)；改革開放40年，勇敢推進(jìn)理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，披荊斬棘、砥礪奮進(jìn)，繪就了一幅幅波瀾壯闊、氣勢恢宏的歷史畫卷，譜寫了一曲曲感天動地、氣壯山河的奮斗贊歌。歷史充分證明，近百年中華民族每一次重大變革的推進(jìn)，每一項巨大成就的取得，無一不是在中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下實現(xiàn)的，無一不是走在中國革命、建設(shè)、改革道路上的中國人民創(chuàng)造的。老區(qū)人民是現(xiàn)代中華民族復(fù)興偉業(yè)的開創(chuàng)者、建設(shè)者、見證者?！坝肋h(yuǎn)跟黨走”是老區(qū)人民發(fā)出的時代最強(qiáng)音！

革命老區(qū)，是黨和人民軍隊的根，是共和國走來的地方。革命老區(qū)凝聚著中國共產(chǎn)黨的初心使命，凝聚著老區(qū)人民艱苦奮斗自強(qiáng)不息的偉大精神，凝聚著中國人民選擇共產(chǎn)黨、選擇社會主義的歷史必然，凝聚著中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的寶貴財富?；仡櫪蠀^(qū)人民的奮斗歷程，感受老區(qū)建設(shè)的輝煌成就，讓我們更加信賴中國共產(chǎn)黨的英明領(lǐng)導(dǎo)，更加信仰中國化的馬克思主義，更加堅定中國特色社會主義道路，更加堅信中華民族偉大復(fù)興的光明前景！

在中華民族“站起來”的偉大斗爭中，老區(qū)人民前赴后繼跟黨走獲得解放

在積貧積弱的舊中國，國運衰微、山河破碎、生靈涂炭，中華民族遭受了前所未有的苦難。十月革命的炮聲給我們送來了馬克思主義，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民浴血奮戰(zhàn)開辟民族解放之路，徹底結(jié)束了中國人民被壓迫被蹂躪的歷史，實現(xiàn)了中國從幾千年封建專制向人民民主的偉大轉(zhuǎn)變。在“站起來”的偉大斗爭中，老區(qū)人民集合在黨的旗幟下，跟隨黨挺起脊梁、奮起抗?fàn)?，以百折不撓的精神，譜寫了可歌可泣的史詩。

只有社會主義才能救中國的光輝旗幟喚起了老區(qū)人民翻身解放的革命熱情。辛亥革命的失敗和北洋軍閥統(tǒng)治的建立，使人們陷入了深深的絕望、苦悶和彷徨之中。隨著五四運動的爆發(fā)，在李大釗等人的影響和當(dāng)時形勢的推動下，毛澤東、蔡和森、鄧中夏、瞿秋白、周恩來等一批愛國青年，開始傳播馬克思主義。中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)建，給苦難深重的中國人民帶來了光明和希望，成為中華民族發(fā)展史上開天辟地的大事變。在大革命期間，中國共產(chǎn)黨人通過組織領(lǐng)導(dǎo)廣泛深入的工農(nóng)運動，在全國范圍內(nèi)掀起反帝反封建的偉大斗爭，充分展示了馬克思主義的先進(jìn)性，黨的組織得到迅速發(fā)展。大革命失敗后，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人，發(fā)動廣大農(nóng)民進(jìn)行土地革命、開展武裝斗爭，走農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的革命道路。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建革命根據(jù)地的斗爭實踐中，老區(qū)人民了解了黨的信仰和主張，認(rèn)定只有跟著共產(chǎn)黨、毛主席，就能翻身得解放，就有好日子過。土地革命戰(zhàn)爭時期，我們黨進(jìn)行的“一切權(quán)力歸農(nóng)會”“耕者有其田”的革命，幫助群眾解決耕牛、種子、糧食、看病、上學(xué)等實際困難，使倍受壓迫和剝削的苦難農(nóng)民分得土地，獲得新生?？谷諔?zhàn)爭時期，各根據(jù)地普遍實行民主制度、減租減息、精兵簡政，開展大生產(chǎn)運動，幫助人民群眾提高文化水平等等，讓群眾得到了實惠、見到了光明。中國共產(chǎn)黨像愛護(hù)眼睛一樣維護(hù)人民利益，像對待親人一樣關(guān)心群眾生活。正如毛澤東同志說的那樣，我們是這樣做了，廣大群眾才擁護(hù)我們，把革命當(dāng)作他們的生命，當(dāng)作他們無上光榮的旗幟。

在戰(zhàn)火硝煙的戰(zhàn)爭年代，老區(qū)人民與中國共產(chǎn)黨和人民軍隊生死相依、患難與共。當(dāng)年中央蘇區(qū)初創(chuàng)時只有2000多名黨員，五年中就發(fā)展到13萬余人?！皵U(kuò)紅一百只要一歇，擴(kuò)紅一千只要一天，擴(kuò)紅一萬只要一轉(zhuǎn)”。贛南蘇區(qū)當(dāng)時的人口為240萬人，其中參加紅軍的就有33萬人，60余萬人參加支前作戰(zhàn)隊伍。川陜老區(qū)先后有32萬人參加紅軍，49萬多人參加了黨的地方武裝。張家界老區(qū)先后有20多萬人參加革命；洪湖地區(qū)犧牲了10萬余人；恩施州鶴峰縣在第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期僅有6萬人，但所管轄的10個區(qū)103個鄉(xiāng)全部成立了蘇維埃政權(quán)，有2.4萬多人參加了革命組織，占成年人數(shù)的80%以上。8年全面抗戰(zhàn)期間，根據(jù)地民兵參加戰(zhàn)斗174萬人次，29.6萬多次，殲敵10余萬人。根據(jù)地軍民堅持人自為戰(zhàn)，村自為戰(zhàn)，在敵人掃蕩的道路上，常常伴有群眾武裝的地雷聲和土槍土炮聲，涌現(xiàn)出了許多“民兵領(lǐng)袖”“地雷大王”“爆破英雄”，青紗帳、蘆葦蕩、據(jù)點中、火車上都成為殺敵的好戰(zhàn)場。在抗戰(zhàn)支前中，80%以上群眾參加抗敵后援會，成立了救護(hù)、擔(dān)架、看護(hù)、運輸、慰勞、縫衣洗衣、通訊隊等各種支前組織，協(xié)助部隊挖戰(zhàn)壕、打坑道、救傷員、送給養(yǎng)；1939年至1941年，晉察冀人民出動62萬人次、近5000輛馬車，運糧1900多萬斤支援抗日戰(zhàn)爭。

共產(chǎn)黨人不怕流血犧牲的崇高精神生發(fā)了老區(qū)人民一往無前的革命信念。毛澤東同志指出，中國共產(chǎn)黨以自己艱苦奮斗的經(jīng)歷，以幾十萬英勇黨員和幾萬英勇干部的流血犧牲，在全民族幾萬萬人中間起了偉大的教育作用。中國共產(chǎn)黨之所以成為領(lǐng)導(dǎo)偉大事業(yè)的核心力量，是因為黨的崇高理想、革命精神、過硬作風(fēng)感召了人民群眾。在這個英雄群體中，有“砍頭不要緊，只要主義真”的夏明翰，有靠棉絮冰雪果腹仍頑強(qiáng)戰(zhàn)斗在林海雪原的抗聯(lián)將領(lǐng)楊靖宇，有“敵人只能砍下我們的頭顱，決不能動搖我們的信仰”的方志敏，有“生的偉大、死的光榮”的劉胡蘭，有“為人民服務(wù)”的張思德，還有“狼牙山五壯士”的英勇、“八女投江”對革命的忠貞、董存瑞舍身炸碉堡的壯舉。正是憑借共產(chǎn)黨人對遠(yuǎn)大理想的堅貞，為了革命事業(yè)毛澤東主席6位親人獻(xiàn)身，賀龍元帥109位親屬殉國，徐海東大將家族66人犧牲，彭湃、韋拔群、瞿秋白等革命先驅(qū)都有共同走上革命道路的親屬為國捐軀。

正是中國共產(chǎn)黨人身上與生俱來的優(yōu)秀“基因”，深深感染并傳遞給根據(jù)地群眾，理想信念的種子在根據(jù)地生發(fā)，理想信念的火種在根據(jù)地燎原?！白詈笠煌朊姿腿プ鲕娂Z，最后一尺布送去做軍裝，最后一件老棉襖蓋在擔(dān)架上，最后一個親骨肉送去上戰(zhàn)場”。根據(jù)地人民無論在硝煙彌漫的戰(zhàn)場，還是面對敵人的刑場，都表現(xiàn)出了崇高的愛國主義精神和為正義而斗爭的獻(xiàn)身精神。在苦難中孕育、在波折中堅守的革命精神，鑄就了根據(jù)地人民比鋼鐵還堅韌的意志、比金子更閃光的品格。無論條件有多艱苦，無論犧牲有多慘烈，都動搖不了根據(jù)地人民跟黨鬧革命的決心。楊榮顯老人“八子參軍”全部犧牲，成千上萬的太行奶娘、沂蒙母親不顧危險甚至犧牲自己的親生骨肉自愿哺育八路軍將士后代，送雞毛信的海娃、為八路軍站崗放哨的王二小、誓死保護(hù)交通員的雨來等眾多為了革命犧牲幼小生命的少年英雄，都是老區(qū)人民以赤膽忠心跟黨走的真實寫照。

革命根據(jù)地的成功實踐鼓舞了老區(qū)人民改天換地的革命斗志。革命根據(jù)地是在極其殘酷的戰(zhàn)爭環(huán)境下、伴隨革命斗爭進(jìn)程建設(shè)發(fā)展的，它徹底改變了舊中國農(nóng)村的面貌和老區(qū)人民的精神世界。老區(qū)人民深信有了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就一定能打敗壓在自己頭上的反動派，翻身做主人，獲得解放。早在井岡山革命根據(jù)地創(chuàng)建時期，我們黨就依靠根據(jù)地人民在黨的建設(shè)、政權(quán)鞏固、軍工生產(chǎn)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面進(jìn)行了積極探索。1931年，在中央革命根據(jù)地瑞金成立了中華蘇維埃共和國臨時中央政府。在中央蘇區(qū)這塊紅色土地上，我們黨領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)地軍民在堅持土地革命戰(zhàn)爭的同時，積極進(jìn)行了政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的建設(shè)，為鞏固發(fā)展根據(jù)地建設(shè)積累了豐富經(jīng)驗。我黨敵后抗日戰(zhàn)場的政治、軍事中心陜甘寧邊區(qū)，是典型的新民主主義革命的試驗區(qū)，在長達(dá)十余年的執(zhí)政實踐中探索形成了一套比較完整的建設(shè)新民主主義社會的基本政策和制度，使邊區(qū)勞苦大眾第一次有了當(dāng)家做主人的感受。革命根據(jù)地呈現(xiàn)出的政治民主、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府廉潔的嶄新風(fēng)貌，撐開了勞苦大眾期盼已久的明朗的天。革命斗爭的勝利成果，讓根據(jù)地人民切身體會了新政權(quán)新制度帶給他們的民主、自由、平等，發(fā)自內(nèi)心地把中國共產(chǎn)黨作為自己的“大救星”，把民主政府作為自己的“大家庭”，把蘇維埃政權(quán)看作是自己的“命根子”?！稕]有共產(chǎn)黨就沒有新中國》這首創(chuàng)作于平西根據(jù)地的歌曲正是廣大根據(jù)地人民的真情表達(dá)。

在中華民族“富起來”的偉大事業(yè)中，老區(qū)人民堅定不移跟黨走步入小康

中華人民共和國成立以來的70年，是不斷創(chuàng)造偉大奇跡、徹底改變中華民族前途命運的70年。新中國是在戰(zhàn)爭廢墟上誕生的，是在一窮二白的條件下起步的，是在敵對勢力的遏制中、在艱難曲折的探索中、在開拓創(chuàng)新的奮斗中前進(jìn)的。新中國成立以來，黨領(lǐng)導(dǎo)人民在逆境中奮發(fā)，在奮斗中自強(qiáng)，通過幾十年的奮斗，走完了一些國家?guī)装倌曜哌^的發(fā)展歷程。在“富起來”的歷程中，老區(qū)既是建設(shè)、改革的踐行地，也是重要的戰(zhàn)略支撐地。老區(qū)人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，同舟共濟(jì)，砥礪奮進(jìn)，鑄就輝煌，共享成果，全國老區(qū)面貌發(fā)生了歷史性變化，辦成了多年想辦而沒有辦成的大事、難事、實事，貧困人口大幅減少，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好、民生顯著改善、社會全面進(jìn)步、后勁日益增強(qiáng)的良好局面，絕大部分老區(qū)、特別是東部地區(qū)基本實現(xiàn)了全面小康目標(biāo)，老區(qū)群眾的獲得感、幸福感、安全感、自豪感是任何歷史時期不可比擬的。

70年來社會制度不斷完善，老區(qū)人民的政治權(quán)益不斷擴(kuò)大。人民當(dāng)家作主是我們黨矢志不渝的奮斗目標(biāo)。1949年10月1日，毛澤東主席向全世界莊嚴(yán)宣告中華人民共和國成立了。那是老區(qū)人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，浴血奮戰(zhàn)、奪取革命勝利、實現(xiàn)當(dāng)家作主的最激動最自豪最神圣的時刻。老區(qū)人民同全國人民一道徹底擺脫受壓迫、受奴役的屈辱歷史，翻身作了主人。新中國成立后，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立了人民當(dāng)家作主的國家政權(quán)，進(jìn)行了廣泛的民主實踐，實行工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國體，實行人民代表大會制度的政體，實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，實行民族區(qū)域自治制度，實行基層群眾自治制度，一整套的制度安排，確保人民享有更加廣泛、更加充分、更加真實的民主權(quán)利，開辟了人民當(dāng)家作主的歷史新紀(jì)元。是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國特色社會主義革命、建設(shè)事業(yè)的強(qiáng)勁發(fā)展，戰(zhàn)勝了敵對勢力對我各領(lǐng)域的遏制封鎖，克服了一個個自然的歷史的艱難困苦，鞏固了社會主義大廈，完善了社會主義制度，讓老區(qū)人民實現(xiàn)了由“東亞病夫”到自立于世界之林、有地位有尊嚴(yán)的轉(zhuǎn)變。是改革開放的大潮，洗禮了人們的頭腦，激發(fā)了人們的創(chuàng)造力，使長期被禁錮在莊稼地里的老區(qū)人民投身創(chuàng)業(yè)、奔向市場，眾多老區(qū)農(nóng)民實現(xiàn)了從農(nóng)村人、農(nóng)民工到城鎮(zhèn)人、職場人的轉(zhuǎn)變。70年不斷進(jìn)步，老區(qū)人民的意志得到充分體現(xiàn)、政治權(quán)益保障不斷完善、創(chuàng)造活力充分激發(fā)。從1954年第一屆全國人民代表大會到2018年第十三屆，老區(qū)代表人數(shù)增加了近兩倍。唯一一位連續(xù)十三屆當(dāng)選全國人大代表的申紀(jì)蘭，大寨“鐵姑娘”代表郭鳳蓮，全國首位農(nóng)民工代表胡小燕，華西村改革發(fā)展的帶頭人吳仁寶等老區(qū)群眾代表，作為老區(qū)的光榮在國家政治舞臺上表達(dá)著老區(qū)人民的心聲。

70年來改善民生持續(xù)用力，老區(qū)人民的生活水平日新月異。黨領(lǐng)導(dǎo)人民頂住來自方方面面的巨大壓力，獨立自主、艱苦奮斗，逐步建立起比較完備的經(jīng)濟(jì)體系，邁過了一道道難坎；特別是改革開放的號角，解放了社會生產(chǎn)力，煥發(fā)了人民的創(chuàng)造力，經(jīng)濟(jì)建設(shè)突飛猛進(jìn)，人民生活水平有了翻天覆地的變化。40年的改革，國民生產(chǎn)總值有了數(shù)百倍的增長，我國一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，制造業(yè)、貨物貿(mào)易、外匯儲備連續(xù)多年位居世界第一，中國人民在富起來、強(qiáng)起來的征程上邁出了決定性的步伐。黨的十八大以來，我們黨堅持把社會事業(yè)建設(shè)作為改善民生、作為“三農(nóng)”工作的重大工程努力推進(jìn)，農(nóng)村基本公共服務(wù)顯著變化，社會保障體系逐步健全。在醫(yī)療保障方面，新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本實現(xiàn)全覆蓋，縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療體系建立，遠(yuǎn)程醫(yī)療進(jìn)入老區(qū)，預(yù)期壽命從新中國成立初期的30多歲延長到今天的70多歲。在養(yǎng)老社保方面，開啟了農(nóng)村養(yǎng)老保險，農(nóng)民破天荒拿到了養(yǎng)老金，農(nóng)村低保年人均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到4000多元，老區(qū)農(nóng)民的社會保障水平越來越接近城鎮(zhèn)居民。經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的巨大成果，讓老區(qū)人民實現(xiàn)了從吃不飽到吃得好、穿不暖到穿得美的變化；從土坯房、地窩窩住進(jìn)磚瓦房、搬進(jìn)樓盤區(qū)，如夢見證了“樓上樓下、電燈電話”；從象征一個時代物質(zhì)水平的“三轉(zhuǎn)一響”（自行車、縫紉機(jī)、手表、收音機(jī)）發(fā)展到電視電話遍及農(nóng)家，電腦手機(jī)人人用、汽車摩托遍地開，“億元村勝出”“萬元戶達(dá)標(biāo)”比比皆是，2018年度全國綜合實力百強(qiáng)縣中有82個是老區(qū)縣。這種與日俱增的財富積累、日新月異的生活變遷，是老區(qū)人民不曾想到、未敢奢望的富足，老區(qū)人民的幸福指數(shù)有了大幅度提升。

70年來聚焦發(fā)展改革創(chuàng)新，老區(qū)面貌發(fā)生了天翻地覆的變化。黨和國家一貫十分關(guān)注革命老區(qū)的振興發(fā)展，采取了一系列政策措施和實際舉措，幫助老區(qū)脫貧致富、徹底改變舊貌。可以說，中國的巨大變化，廣大老區(qū)是一個精彩的縮影，老區(qū)今天的面貌變化，就是中國發(fā)展成就的一個體現(xiàn)。改革開放以來，黨中央、國務(wù)院多次明確要求加大扶持革命老區(qū)的力度，支持革命老區(qū)加快發(fā)展。每年的《政府工作報告》都明確提出“加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度”。從2001年起，中央財政設(shè)立革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付，補(bǔ)助對象是對中國革命作出重大貢獻(xiàn)、財政較為困難的連片老區(qū)縣（市、區(qū)）。資金主要用于革命遺址保護(hù)、烈士陵園維護(hù)和改造等老區(qū)專門事務(wù)，以及教育、文化、衛(wèi)生、鄉(xiāng)村道路、飲水安全等老區(qū)民生事務(wù)。國家發(fā)改委2005年起啟動實施了紅色旅游經(jīng)典景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。從2008年開始，財政部每年安排中央彩票公益金專項，支持貧困革命老區(qū)實施整村推進(jìn)。國家一直把革命老區(qū)作為扶貧開發(fā)工作重點，832個國家級貧困縣中有老區(qū)縣357個。河北、山西、內(nèi)蒙古、黑龍江、河南、安徽、江蘇、浙江、湖北、湖南、江西、福建、廣東、廣西、海南、四川、云南、甘肅等省區(qū)都相繼出臺了支持老區(qū)加快發(fā)展的意見措施，各級黨委政府為革命老區(qū)建設(shè)發(fā)展做了大量卓有成效的工作。國家相關(guān)職能部門聯(lián)合有關(guān)老區(qū)省份，懷著對老區(qū)人民的深厚感情，拿出“真金白銀”，不斷加大對老區(qū)的投入和指導(dǎo)力度，以補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板為目標(biāo)，以重大項目為抓手，加快實施鐵路、公路、機(jī)場、水利、電網(wǎng)等領(lǐng)域一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。截至2017年底，高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里的廣東、湖北、四川、河北、河南、湖南、江西7個省都是老區(qū)大省。老區(qū)99%以上的村實現(xiàn)了“村村通”，占九成的村集中供水、通互聯(lián)網(wǎng)，占五成的村完成或部分完成“廁所革命”，超過四分之一的村有電商配送站點。與彝族兄弟歃血為盟的烏山赤水間，大橋飛架南北聯(lián)通了老區(qū)3省8縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；延綿起伏的八百里太行山，“三縱三橫六輻射”的新型山區(qū)公路網(wǎng)讓老區(qū)群眾不再行路難；黃土高坡丘壑縱橫的三秦大地，如今滿眼翠紅蘋果掛滿枝頭，老區(qū)希望的田野充滿著燦爛的陽光。

70年來以人為本一以貫之，老區(qū)人民的科學(xué)文化素質(zhì)全面提高。我們黨在創(chuàng)建革命根據(jù)地的實踐中，圍繞革命中心任務(wù)大力開展教育和文化建設(shè)，不僅為根據(jù)地革命斗爭和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了極大的推動作用，而且還積累了許多寶貴經(jīng)驗，留下了許多優(yōu)良傳統(tǒng)，為新中國的文化和教育事業(yè)作出了不可磨滅的開創(chuàng)性貢獻(xiàn)。1949年9月，就在新中國成立的前夜，中國人民政治協(xié)商會議第一次會議通過的《共同綱領(lǐng)》，確立了“以老解放區(qū)新教育經(jīng)驗為基礎(chǔ)，吸收舊教育有用經(jīng)驗，借助蘇聯(lián)經(jīng)驗，建設(shè)新民主主義教育”的教育改革基本方針，教育向工農(nóng)開門，全民動員開展掃盲運動，廣泛開辦工農(nóng)業(yè)余學(xué)校、補(bǔ)習(xí)學(xué)校和速成學(xué)校。改革開放以來，特別是黨的十八大以來，黨和國家開啟了加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意教育的新征程，密集出臺一系列文化教育政策法規(guī)，老區(qū)的義務(wù)教育、素質(zhì)教育實現(xiàn)了跨越發(fā)展。義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、連片貧困地區(qū)學(xué)生營養(yǎng)餐補(bǔ)助、留守兒童幫扶、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助惠及億萬老區(qū)學(xué)子。國務(wù)院《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案》將提高革命老區(qū)農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)作為農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動的重要內(nèi)容，“春潮行動”“星火計劃”“陽光工程”“雨露計劃”，成為農(nóng)民工提升技能的“及時雨”。僅以2014年、2015年為例，兩年內(nèi)，全國就培訓(xùn)農(nóng)民工超4000萬人，老區(qū)的“人口紅利”已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“人才紅利”，為民族復(fù)興偉業(yè)源源不斷貢獻(xiàn)著智慧和力量。

在中華民族“強(qiáng)起來”的偉大時代，老區(qū)人民矢志不渝跟黨走走向復(fù)興

進(jìn)入新時代，中國人民和中華民族在歷史進(jìn)程中積累的強(qiáng)大能量已經(jīng)充分爆發(fā)出來了，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了勢不可擋的磅礴力量。我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。新時代新征程，老區(qū)人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下必將創(chuàng)造新的奇跡和更加美好的未來。

堅持把不忘歷史、不忘老區(qū)作為初心使命堅守踐行。黨和國家十分重視老區(qū)的建設(shè)發(fā)展，歷代黨的領(lǐng)導(dǎo)人高度關(guān)心關(guān)注老區(qū)人民的生活。老一輩革命家始終感恩老區(qū)惦念老區(qū)，毛澤東同志告誡全黨：“希望全國一切革命工作人員永遠(yuǎn)保持過去十余年間在延安和陜甘寧邊區(qū)的工作人員中所具有的艱苦奮斗的作風(fēng)?！敝芏鱽硗旧钋楸硎荆骸跋铝松讲粦?yīng)該忘了山，進(jìn)了城不應(yīng)該忘了鄉(xiāng)。如果忘了，就是忘本?！编囆∑酵緡谕校骸皯?zhàn)爭年代老區(qū)人民對革命作出了很大貢獻(xiàn)，中央很重視老區(qū)建設(shè)，你們一定要把老區(qū)建設(shè)和群眾生活搞好?！苯瓭擅裢局赋觯骸拔覀冊谌魏螘r候都不能忘了老區(qū)人民，我們要把老區(qū)的精神和傳統(tǒng)世世代代傳下去，永遠(yuǎn)發(fā)揚(yáng)光大?！焙\濤同志表示：“在革命戰(zhàn)爭年代老區(qū)人民為中國革命勝利和新中國建立付出了巨大犧牲、作出了重大貢獻(xiàn)，幫助老區(qū)加快發(fā)展、改善民生，是黨和政府的重要職責(zé)?！备母镩_放以來，特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把老區(qū)建設(shè)發(fā)展放在更加突出的位置，習(xí)近平總書記曾先后到河北阜平、山東臨沂、福建古田、陜西延安、貴州遵義、江西井岡山、安徽金寨、寧夏固原、山西呂梁等革命老區(qū)考察調(diào)研，對如何在新的歷史條件下繼承老區(qū)和老區(qū)人民的光榮傳統(tǒng)，進(jìn)一步加強(qiáng)老區(qū)建設(shè)發(fā)表了一系列重要論述。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，“革命老區(qū)是黨和人民軍隊的根，我們永遠(yuǎn)不能忘記自己是從哪里走來的，永遠(yuǎn)都要從革命的歷史中汲取智慧和力量。”“讓老區(qū)人民過上好日子，是我們黨的莊嚴(yán)承諾。各級黨委和政府要繼續(xù)加大對革命老區(qū)的支持，形成促進(jìn)革命老區(qū)加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。”“加快老區(qū)發(fā)展，使老區(qū)人民共享改革發(fā)展成果，是我們永遠(yuǎn)不能忘記的歷史責(zé)任?！彼钋楸硎荆骸霸诘胤焦ぷ鲿r，我一直抓老區(qū)建設(shè)，同老區(qū)很有感情。全面建成小康社會，一個不能少，特別是不能忘了老區(qū)?！彼诒姸喔锩蠀^(qū)視察時都要求，對老區(qū)要采取“政策上優(yōu)惠、安排項目優(yōu)先、服務(wù)上優(yōu)質(zhì)”的措施。在今年全國兩會上，習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)：“共和國是紅色的，不能淡化這個顏色?！薄敖衲晔切轮袊闪?0周年，要飲水思源，決不能忘了老區(qū)蘇區(qū)人民?！?/p>

新中國成立初期，中央成立了革命根據(jù)地建設(shè)委員會，周恩來總理任組長。1951年，中央派出南方和北方兩個慰問團(tuán)到405個老區(qū)縣調(diào)查慰問。1952年政務(wù)院發(fā)出關(guān)于加強(qiáng)老根據(jù)地的指示強(qiáng)調(diào)：無論從政治上或經(jīng)濟(jì)上都必須十分重視加強(qiáng)老根據(jù)地的工作，大力領(lǐng)導(dǎo)與扶持老根據(jù)地人民恢復(fù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化建設(shè)。改革開放以來，黨和國家的重大決策部署都把支持老區(qū)建設(shè)發(fā)展作為特殊區(qū)域加以明確，持續(xù)出臺了各領(lǐng)域、各系統(tǒng)、各方面的政策舉措，老區(qū)建設(shè)發(fā)展步入快車道，老區(qū)人民跟上了新時代。

堅持把老區(qū)脫貧攻堅作為重中之重強(qiáng)力推動。黨的十八大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央把脫貧攻堅作為全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的標(biāo)志性硬指標(biāo)，擺到治國理政的重要位置，以前所未有的力度全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)。習(xí)近平總書記在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會上指出：“加快老區(qū)發(fā)展步伐，做好老區(qū)扶貧開發(fā)工作，讓老區(qū)農(nóng)村貧困人口盡快脫貧致富，確保老區(qū)人民同全國人民一道進(jìn)入全面小康社會，是我們黨和政府義不容辭的責(zé)任。對這個問題，我一直掛在心上，而且一直不放心?！睅啄陙砹?xí)近平總書記以對人民群眾的真摯情感和共產(chǎn)黨人的歷史擔(dān)當(dāng)，親自掛帥出征，把脫貧攻堅掛在心上、抓在手上，黨和國家充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，動員組織全黨全國全社會力量，為8962萬貧困人口建檔立卡，選派77.5萬名駐村干部和19.5萬名第一書記，實現(xiàn)貧困村駐村幫扶全覆蓋；各級財政以年增長22%以上力度累積投入5300多億元，年均實現(xiàn)1391萬人穩(wěn)定脫貧，創(chuàng)造了我國扶貧史上的最好成績。黨和國家高度重視老區(qū)的脫貧工作，不斷加大對革命老區(qū)的扶持力度，老區(qū)成為脫貧攻堅的重中之重。2015年中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，召開全國革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)座談會，對老區(qū)開發(fā)建設(shè)與脫貧攻堅工作作出全面部署，明確提出到2020年，老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得積極進(jìn)展，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，城鄉(xiāng)人均可支配居民收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平，確保農(nóng)村貧困人口全面脫貧、貧困縣全部脫帽，解決區(qū)域性整體貧困等目標(biāo)。東西扶貧協(xié)作全國東部267個縣（市、區(qū)）結(jié)對幫扶西部390個貧困縣，其中老區(qū)貧困縣105個。2014年，國務(wù)院國資委會同國務(wù)院扶貧辦啟動開展“中央企業(yè)定點幫扶貧困革命老區(qū)百縣萬村活動”，由68家央企在結(jié)對幫扶的108個貧困革命老區(qū)縣范圍內(nèi)，針對部分貧困村“行路難、用水難、用電難”等突出問題進(jìn)行專項幫扶。2018年，中央對地方革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付規(guī)模達(dá)到110.58億元，比上年增加10.06億元，增長10%。2018年財政部下達(dá)中央專項彩票公益金支持革命老區(qū)脫貧攻堅資金20億元。奮斗在脫貧攻堅戰(zhàn)場上的老區(qū)人民，緊跟黨的脫貧攻堅決策部署，繼承發(fā)揚(yáng)老區(qū)優(yōu)良傳統(tǒng)，以“苦熬不如苦干”“搬家不如搬石頭”的精神投身脫貧攻堅戰(zhàn)場，用奮斗之行鑄就興盛之業(yè)，用奮斗之果裝點美好明天。繼井岡山、蘭考在全國率先脫貧，目前，老區(qū)357個國家扶貧開發(fā)工作重點縣和片區(qū)縣中已有141個脫貧摘帽，老區(qū)人民共享了更實更多更好的脫貧攻堅成果。

堅持把老區(qū)振興發(fā)展作為國家戰(zhàn)略統(tǒng)籌推進(jìn)。革命老區(qū)是中國特色社會主義建設(shè)、改革的主戰(zhàn)場，老區(qū)人民是創(chuàng)造輝煌成就的生力軍。全國有老區(qū)的縣（市、區(qū)）1599個，地域面積、人口數(shù)量分別占全國的33%、55%。長期以來，老區(qū)人民自覺服從服務(wù)于黨的偉大事業(yè)，在社會主義建設(shè)時期，老區(qū)人民顧全大局，要人給人，調(diào)糧給糧，征地給地，為奠定國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)揮了重大作用。黨的十八大以來，在習(xí)近平總書記的親自關(guān)心和大力推動下，黨和國家先后出臺了一系列加快老區(qū)振興發(fā)展的方針政策和扶持措施，形成了支持革命老區(qū)“1258”政策體系（1個總體指導(dǎo)意見、2個區(qū)域性政策意見、5個重點老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃、8個涉及老區(qū)的片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃），使相關(guān)資源要素向革命老區(qū)優(yōu)先集聚，讓民生政策向革命老區(qū)優(yōu)先覆蓋，把重大項目向革命老區(qū)優(yōu)先布局，革命老區(qū)振興發(fā)展的動力活力空前增強(qiáng)，老區(qū)人民同全國人民一起正在闊步前進(jìn)在強(qiáng)起來的大道上。

習(xí)近平總書記在總結(jié)改革開放40年的經(jīng)驗中指出：“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢”。這一重大科學(xué)論斷是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革實踐檢驗的理論結(jié)晶，也是老區(qū)人民跟著黨實現(xiàn)站起來富起來強(qiáng)起來的切身經(jīng)歷和體會。近百年來，老區(qū)人民始終與黨風(fēng)雨同舟，信賴黨、聽黨話、跟黨走的意愿早已融入熱血中，深深鐫刻在心田里?；仡櫪蠀^(qū)人民跟黨走的奮斗歷程，中國共產(chǎn)黨始終堅定獨立自主走中國特色社會主義道路，90多年不斷創(chuàng)造性地運用馬克思主義普遍真理與中國實際相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行了革命、建設(shè)和改革的偉大實踐，實現(xiàn)了中華民族由站起來到富起來、再到強(qiáng)起來的偉大歷史飛躍，我們深信只要有了黨的先進(jìn)理論指引，就能在推進(jìn)偉大事業(yè)中開辟新天地、創(chuàng)造新奇跡；中國共產(chǎn)黨始終篤定堅持遠(yuǎn)大理想和崇高追求，保持了旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力，90多年團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民攻克了一個個重大難關(guān)，實現(xiàn)了一個個偉大轉(zhuǎn)折，創(chuàng)造了彪炳史冊的輝煌事業(yè)，我們深信只要有了黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，就能凝聚起無堅不摧、無往不勝的磅礴力量；中國共產(chǎn)黨始終堅守踐行“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興”的初心使命，是一切為了人民、一切依靠人民的英明偉大的黨、光榮正確的黨，人民幸福、國家興旺和民族復(fù)興須臾離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)，我們深信只要有了黨的掌舵領(lǐng)航，就能把為人民造福事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“一切向前走，都不能忘記走過的路；走得再遠(yuǎn)、走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什么出發(fā)?！薄坝肋h(yuǎn)不能忘記自己是從哪里走來的，永遠(yuǎn)都要從革命的歷史中汲取智慧和力量?！痹诮衲甑娜珖鴥蓵?，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)，“忘記老區(qū)，就是忘本；忘記歷史，就是背叛?！笨倳浿赋?，“今年是新中國成立70周年。70年砥礪奮進(jìn)，我們的國家發(fā)生了天翻地覆的變化。無論是在中華民族歷史上，還是在世界歷史上，這都是一部感天動地的奮斗史詩。希望大家深刻反映70年來黨和人民的奮斗實踐，深刻解讀新中國70年歷史性變革中所蘊(yùn)藏的內(nèi)在邏輯，講清楚歷史性成就背后的中國特色社會主義道路、理論、制度、文化優(yōu)勢，更好用中國理論解讀中國實踐，為黨和人民繼續(xù)前進(jìn)提供強(qiáng)大精神激勵?！鄙蟼€月，總書記在重慶考察時強(qiáng)調(diào)，“要按照黨中央總體部署，結(jié)合自身實際，精心組織實施慶祝新中國成立70周年各項工作。要圍繞中國共產(chǎn)黨為什么‘能’、馬克思主義為什么‘行’、中國特色社會主義為什么‘好’等重大問題，廣泛開展宣傳教育，加強(qiáng)思想輿論引導(dǎo)，堅定廣大干部群眾對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，進(jìn)一步激發(fā)全體人民愛黨、愛國、愛社會主義的巨大熱情?！弊鳛楦道蠀^(qū)而生、伴隨老區(qū)成長、助力老區(qū)發(fā)展的老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會，我們必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)總書記這些重要論斷的深邃內(nèi)涵和重要意義，牢牢把握新時代新征程老區(qū)宣傳工作的正確方向。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，按照黨的宣傳輿論工作部署，進(jìn)一步突出老區(qū)特色，進(jìn)一步發(fā)揮老促會優(yōu)勢，與時代要求相適應(yīng)，與黨的使命任務(wù)相一致，奏響老區(qū)宣傳工作的時代強(qiáng)音。

必須始終把老區(qū)人民永遠(yuǎn)跟黨走作為老區(qū)宣傳工作的主旋律。老區(qū)人民是中國共產(chǎn)黨進(jìn)行革命、建設(shè)、改革最持久最緊密最堅定的追隨者，是中華民族站起來富起來強(qiáng)起來的奮斗者見證者。近百年的歷程，盡管不同階段老區(qū)人民奮斗的環(huán)境條件不同、任務(wù)要求不同，黨與老區(qū)人民血肉相連、風(fēng)雨同舟的關(guān)系始終牢固保持，黨帶領(lǐng)老區(qū)人民打敗一切敵人、克服一切困難、奪取一個個勝利的旗幟始終高高飄揚(yáng)。沿著老區(qū)人民跟黨走的光輝足跡，我們可以找到中國共產(chǎn)黨“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興”的信仰源頭，可以找到探索中國特色社會主義道路的珍貴經(jīng)驗，可以找到走向中華民族偉大復(fù)興的歷史必然。老區(qū)人民跟黨走的奮斗歷程，是謳歌黨、贊頌黨最生動最鮮活的教材，是堅定走中國特色社會主義道路、堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)最有號召力最有說服力的佐證。加強(qiáng)新時代老區(qū)宣傳工作，就是通過老區(qū)的真人實事表達(dá)老區(qū)人民的真情實感，傳唱老區(qū)發(fā)展進(jìn)步的奮斗歷程、巨大成果，傳遞黨和國家對老區(qū)人民的關(guān)心關(guān)懷，揭示蘊(yùn)含在中國革命、建設(shè)、改革進(jìn)程中的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯，闡釋中國特色社會主義的本質(zhì)特征、發(fā)展規(guī)律和建設(shè)路徑，深刻認(rèn)識堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史必然性，讓增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”的實踐基礎(chǔ)、理論源頭更充分更厚重，更能信服人塑造人引導(dǎo)人。必須始終把弘揚(yáng)老區(qū)精神、傳承紅色基因作為老區(qū)宣傳工作的永恒主題。多年來，我們始終高揚(yáng)老區(qū)精神的旗幟，大力開展形式多樣的宣傳活動，為傳承踐行紅色基因提供了生動課堂。孕育形成于艱苦卓絕戰(zhàn)爭年代的老區(qū)精神，是黨和人民用鮮血和汗水鑄成的，是中華民族的精神高地，是團(tuán)結(jié)人民、戰(zhàn)勝敵人、征服困難、奪取勝利的強(qiáng)大力量源泉。我們要積極協(xié)調(diào)協(xié)助黨委、政府及相關(guān)單位加強(qiáng)對老區(qū)歷史和老區(qū)精神的挖掘整理，大力加強(qiáng)對革命遺址遺跡遺物等紅色資源的保護(hù)利用，不斷豐富革命老區(qū)文化精神財富。要認(rèn)真抓好全國革命老區(qū)縣發(fā)展史叢書的編纂工作，爭取在年內(nèi)出版一批高質(zhì)量的成果，為新中國成立70周年獻(xiàn)上一份厚禮。必須始終把守正創(chuàng)新、增強(qiáng)“四力”、凝心聚力作為老區(qū)宣傳工作的不懈追求。老區(qū)宣傳工作要牢牢把握老區(qū)事業(yè)的時代特征，積極運用網(wǎng)絡(luò)、報刊等信息載體，深入宣傳習(xí)總書記關(guān)于老區(qū)建設(shè)重要論述、黨和國家關(guān)心支持老區(qū)的方針政策，傳播老區(qū)人民想聽想看想說的信息，能夠廣泛動員和凝聚各方面力量為老區(qū)建設(shè)發(fā)展服務(wù)。要以講好“三個故事”為重點，建好用好《中國老區(qū)建設(shè)》等宣傳平臺，努力創(chuàng)新新聞輿論工作的理念、內(nèi)容、形式、手段，積極構(gòu)建老區(qū)“大宣傳”格局。要努力建設(shè)一支有熱情、有擔(dān)當(dāng)、有品位、有作為的老區(qū)宣傳隊伍，當(dāng)好老區(qū)精神的傳播者、老區(qū)歷程的記錄者、老區(qū)發(fā)展的助推者。要認(rèn)真總結(jié)宣傳老促會隊伍的先進(jìn)典型，切實反應(yīng)老促會真心熱愛老區(qū)、全心服務(wù)老區(qū)、傾心奉獻(xiàn)老區(qū)的精神風(fēng)貌。繼續(xù)通過典型引領(lǐng)帶動，始終保持老促會不忘初心、永葆初心的高尚情懷，以嶄新的姿態(tài)、飽滿的熱情、昂揚(yáng)的士氣、務(wù)實的作風(fēng)，投入老區(qū)脫貧攻堅和振興發(fā)展，為老區(qū)人民過上更加幸福美滿的生活作出新的貢獻(xiàn)！