王宏偉
美國(guó)得克薩斯和俄亥俄兩州3日和4日接連發(fā)生槍擊事件。其中,得州埃爾帕索市槍擊案造成至少20人死亡26人受傷,是2017年拉斯韋加斯音樂會(huì)槍擊案以來傷亡最多的槍擊事件。通常,美國(guó)發(fā)生槍擊案后,輿論都會(huì)對(duì)槍支管控問題進(jìn)行反思。但筆者這次不想就事論事,而是想在社會(huì)變遷的大背景下做些引申性思考。
在許多人腦海中,美國(guó)國(guó)內(nèi)與黑人有關(guān)的犯罪率居高不下,因而通常認(rèn)為對(duì)美國(guó)公共安全來說,“黑人是危險(xiǎn)的”。但近些年美國(guó)一些惡劣槍擊事件,槍手卻以白人居多,最近兩年美國(guó)傷亡最嚴(yán)重的槍擊案兇手都是白人?!霸诿绹?guó),白人也是危險(xiǎn)的”,這或許會(huì)讓一些人感到詫異。但事實(shí)是,美國(guó)仇恨犯罪近年來呈上升態(tài)勢(shì),而其中由白人至上主義導(dǎo)致的仇恨犯罪增長(zhǎng)尤其迅速,但“白人的危險(xiǎn)”似乎始終沒有得到足夠關(guān)注。而嚴(yán)重的槍擊事件則提醒人們,排查安全風(fēng)險(xiǎn)必須警惕這種固化思維。
思維固化是因一個(gè)現(xiàn)象重復(fù)發(fā)生而導(dǎo)致人們的研判與預(yù)測(cè)高度模式化、雷同化。在安全領(lǐng)域,受思維固化影響,人們會(huì)以確定性情景和既往經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),對(duì)未來風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查。結(jié)果,一些“黑馬”與“黑天鵝”被有意無意地忽視,甚至一些經(jīng)過科學(xué)分析與客觀調(diào)查得出來的數(shù)據(jù)也會(huì)被忽略。對(duì)于“黑人是危險(xiǎn)的”而白人槍手卻制造了更多惡性槍擊事件的驚詫,就是思維固化的一種表現(xiàn),因?yàn)榘兹酥辽现髁x者犯罪早已不是小概率事件。
普通人存在思維固化的缺陷不足為怪,但如果公共安全管理部門對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知存在瑕疵,結(jié)果就會(huì)不堪設(shè)想。例如人們經(jīng)常會(huì)給恐怖分子“畫像”:貧窮、文盲、粗鄙、單身、心理行為怪異等等。但這是一種并不符合實(shí)際的偏見,是思維固化的產(chǎn)物。2005年,倫敦地鐵爆炸案主犯就是一個(gè)殘疾人學(xué)校老師,溫文爾雅。盡管倫敦曾有周密的反恐預(yù)案,但它們?cè)趯?shí)戰(zhàn)中依舊如一紙空文。
在工業(yè)化社會(huì),人口流動(dòng)性降低,信息相對(duì)閉塞,安全風(fēng)險(xiǎn)比較簡(jiǎn)單而確定,突發(fā)事件有規(guī)律可循。但在今天的信息社會(huì),由于全球化、工業(yè)化、城市化快速耦合發(fā)展,安全風(fēng)險(xiǎn)的樣式與演進(jìn)規(guī)律與以往迥異,呈現(xiàn)出新的特點(diǎn),包括新奇性、復(fù)雜性、跨界性、不確定性等。
在這種新情形下,公共安全管理部門如果再延續(xù)陳舊的思維模式,就可能犯致命性錯(cuò)誤,因?yàn)楣袒乃季S將鎖定某些方面的風(fēng)險(xiǎn)或某幾個(gè)特定的風(fēng)險(xiǎn)源。而在高度網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代,任何被忽略的“漏網(wǎng)之魚”都可能導(dǎo)致“蝴蝶效應(yīng)”。美國(guó)槍擊案頻發(fā)且白人兇手頻現(xiàn)當(dāng)然有很多原因,但類似嚴(yán)重危害公眾安全的事件接連發(fā)生卻仍沒能引起足夠的認(rèn)知和警惕,顯然是與“黑人而非白人是危險(xiǎn)的”這種固化思維有關(guān)。
在美國(guó)一次次槍擊事件后,媒體和分析人士都在關(guān)注美國(guó)上下圍繞控?fù)尩臓?zhēng)執(zhí),卻往往忽視了政策爭(zhēng)論之外,有著更復(fù)雜的思維固化問題。即便現(xiàn)在,“白人的危險(xiǎn)”似乎也沒在美國(guó)引起足夠警惕。美國(guó)之外的人們,因?yàn)檫^去美國(guó)媒體的長(zhǎng)期塑造,也大都懷著“在美國(guó),黑人才是危險(xiǎn)的”這樣的固化認(rèn)知。這樣的現(xiàn)實(shí)警示著我們,在高度不確定的信息社會(huì),承擔(dān)著公共安全重任的相關(guān)部門和組織必須突破類似的固化思維。這或許是白人頻繁成為美國(guó)槍擊案兇手給我們帶來的一點(diǎn)有價(jià)值的思考?!?/p>
(作者是中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院國(guó)家安全研究中心主任)