曾敬泉

近年來，隨著農(nóng)村電商政策不斷出臺，農(nóng)村電子商務平臺服務“三農(nóng)”、助力鄉(xiāng)村振興，呈現(xiàn)出風起潮涌的強勁態(tài)勢。重慶市涪陵區(qū)公安局交巡警支隊緊緊抓住鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略機遇，積極搭乘“電子商務”這趟快車，深化“互聯(lián)網(wǎng)+交管服務”思維，創(chuàng)新推出“電子商務+車駕管”服務模式，打通服務城鄉(xiāng)居民“最后一公里”，有效解決長江經(jīng)濟帶庫區(qū)群眾的車駕管服務問題，切實讓“E生活+E車管”走進村社，實現(xiàn)群眾少跑路，服務更便捷。自2018年9月運行以來，累計為農(nóng)村群眾辦理車駕管業(yè)務13070余筆。

精心謀劃戰(zhàn)略合作和具體布點

重慶涪陵電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司（以下簡稱“電商園”），是涪陵區(qū)政府指導扶持的企業(yè)之一，目前在全區(qū)4個工業(yè)園區(qū)、8個街道辦事處、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、310個村居、109個社區(qū)，都設有電子商務服務點，覆蓋所有城鎮(zhèn)和全部農(nóng)村。涪陵交巡警支隊黨總支“一班人”瞄準電子商務覆蓋廣、觸角深特性，結合全區(qū)機動車保有量、駕駛員人數(shù)一半以上在農(nóng)村的實際，深度思考“車駕管”與“電子商務”融合對接，與電商園開展戰(zhàn)略合作，著力解決農(nóng)村地區(qū)駕駛證業(yè)務和車輛業(yè)務辦理難題。

按照“城區(qū)設站、鄉(xiāng)村設點、應設盡設、覆蓋全區(qū)”的工作要求，支隊在江南城區(qū)設立車駕管電商園服務站，主要承擔城區(qū)群眾車駕管業(yè)務辦理；在農(nóng)村地區(qū)電子商務服務點規(guī)劃鄉(xiāng)村車駕管服務聯(lián)絡點100個（其中已建成75個），覆蓋全區(qū)26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、392個行政村居，深入落實公安部交管局20項“放管服”改革舉措，開展駕駛證補換領、審驗駕駛證（行駛證）及申領免檢標志牌、年度體檢等18類車駕管業(yè)務，確保村民足不出村鎮(zhèn)就能及時辦理各項車駕管業(yè)務。截至目前，電商園各個農(nóng)村地區(qū)服務點已為農(nóng)村群眾辦理駕駛證業(yè)務8260余筆、車輛業(yè)務4700余筆，分別占支隊車管所兩類業(yè)務總量的33.4%、27.4%。

在“電子商務+車駕管”機制建設方面，他們構建了交巡警支隊一名副支隊長主管、車管所一名副所長主抓、電商園執(zhí)行董事具體抓的三級責任體系；并建立了交巡警支隊指導各聯(lián)絡點規(guī)劃、監(jiān)督，電商園負責各點管理、運營，車管所負責業(yè)務指導、業(yè)務培訓機制。

快速服務延伸服務熱心服務

近年來，國家出臺《關于大力發(fā)展電子商務加快培育經(jīng)濟新動力的意見》《關于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務的意見》《推進農(nóng)業(yè)電子商務發(fā)展行動計劃》等系列文件，促進了農(nóng)村或者農(nóng)產(chǎn)品電商的發(fā)展。農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)特產(chǎn)品通過電子商務平臺源源不斷賣到城里，城里的現(xiàn)代化生活用品也通過電子商務平臺源源不斷派送至農(nóng)村，電子商務架起了農(nóng)村和城市貿(mào)易互通的橋梁。涪陵交巡警支隊充分利用電子商務通道便捷、高效的特點，讓需要辦理車駕管業(yè)務的村民只要將相關業(yè)務材料交至設在電商園服務點的鄉(xiāng)村車駕管服務聯(lián)絡點（代辦點），通過電商園服務車進村收集、回城辦理完畢送回，足不出村社就可以辦理車駕管業(yè)務。

在推進“電子商務+車駕管”服務發(fā)展中，涪陵交巡警支隊堅持利民理念，提出車駕管業(yè)務限時辦結，著力在規(guī)范服務行為、快辦快處、業(yè)務延伸等方面下功夫，切實提供優(yōu)質高效的交管服務。

在江南城區(qū)車駕管電商園服務站，涪陵交巡警支隊推行“讀秒式”一窗服務，車主在受理窗口提交材料后，工作人員5分鐘以內辦理完結各項業(yè)務；設立交通違法罰款自助交款終端，方便群眾及時繳納罰款。在各農(nóng)村服務聯(lián)絡點，支隊承諾3天內辦結各項業(yè)務，不分工作日和“雙休日”，并推行“全天時”“全天候”便民服務，最大限度滿足農(nóng)村群眾辦事需求，受到群眾高度贊揚。該支隊車駕管信訪投訴量連續(xù)3年下降，第三方滿意度評價達100%。

對不會上網(wǎng)、無智能手機的部分農(nóng)村駕駛員，電商園服務點工作人員提供手機無償幫助開展網(wǎng)上業(yè)務辦理。電商園與區(qū)機動車檢測站、區(qū)駕協(xié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦通力協(xié)作，提供上門服務64次，年檢摩托車3910輛，讓村民在家門口便能享受到摩托車年檢、駕駛證補換證及摩托車上牌的“一站式”便捷服務。（原載人民公安報）

重慶交巡警全面推行民生警務新舉措

重慶交巡警總隊在不斷推進和深化“放管服”改革中，緊緊圍繞“真心為群眾服好務，真正讓群眾少跑路”服務理念，全面推行交管業(yè)務社會辦、網(wǎng)上辦、自助辦、上門辦、一次辦“五辦”民生警務新舉措，有效提升了群眾辦理交管業(yè)務的便利性。

區(qū)縣群眾切實享受就近便利

重慶交巡警總隊始終把簡政放權作為“放管服”改革的核心要義，向41個區(qū)縣下放汽車注冊登記、駕駛人考試等業(yè)務權限，區(qū)縣業(yè)務占比由不足20%上升到80%，區(qū)縣群眾切實享受就近便利，同時也助推了地方汽車銷售、維修、駕駛培訓等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

群眾上戶、辦牌時長縮至2小時內

建成由1個總所、9個分所、41個區(qū)縣所、191個車駕管社會服務站（點）構成的“1+50+N”車駕管服務新體系，將“工作日”辦理延伸到周末和節(jié)假日，有效激發(fā)企業(yè)和市場活力，群眾上戶、辦牌時長由3至5天縮短至2小時內。

實現(xiàn)群眾購車、上牌“一體式”服務

緊扣重慶市公安局服務民營經(jīng)濟發(fā)展30條，主動向汽車銷售企業(yè)、機動車檢測站、二手車交易市場、汽車報廢回收企業(yè)、保險、銀行等社會單位下放機動車注冊登記、轉移登記等9項業(yè)務權限，在全國率先推出民營企業(yè)車駕管社會服務站號牌現(xiàn)場制作點，實現(xiàn)購車、上牌“一體式”服務。今年來，全市車駕管社會服務站（點）共辦理業(yè)務10萬余筆，節(jié)約警力700余人，收效良好。