張璦敏

近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信以及新媒體技術(shù)的快速發(fā)展，圍繞媒體的“話(huà)語(yǔ)權(quán)之爭(zhēng)”日益成為國(guó)家博弈的焦點(diǎn)所在。日前，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅就曾在社交媒體上發(fā)布視頻講話(huà)，提醒民眾警惕一些媒體尤其是美國(guó)媒體對(duì)委內(nèi)瑞拉發(fā)動(dòng)的所謂“媒體戰(zhàn)”。無(wú)論馬杜羅的相關(guān)言論是否有依據(jù)，但從“阿拉伯之春”“顏色革命”到烏克蘭危機(jī)和敘利亞沖突，處處可見(jiàn)西方國(guó)家大肆利用媒體“興風(fēng)作浪”，包括社交網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的媒體已成為各方激烈交鋒的新戰(zhàn)場(chǎng)。伴隨著媒體戰(zhàn)的效能超過(guò)傳統(tǒng)作戰(zhàn)手段，漸成現(xiàn)代混合戰(zhàn)爭(zhēng)“力量倍增器”的“媒體冷戰(zhàn)”也早已演變成“熱戰(zhàn)”。

媒體從未游離在戰(zhàn)爭(zhēng)之外

2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)打響的時(shí)候，美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)還是世界信息的壟斷者。也正是由于美國(guó)壟斷了當(dāng)時(shí)的信息報(bào)道源，人們通過(guò)有線電視新聞網(wǎng)了解到的相關(guān)信息，變相幫助美國(guó)政府掌握了輿論宣傳的巨大優(yōu)勢(shì)?？梢哉f(shuō)，經(jīng)過(guò)美國(guó)媒體的新聞包裝，薩達(dá)姆政權(quán)成了無(wú)惡不作的邪惡政權(quán)，布什政府的推翻行為無(wú)異于替天行道，對(duì)維護(hù)世界和平有著“重大意義”。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)成為報(bào)道和影響戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)程的又一新興手段，美聯(lián)社等通訊社的新聞可以在第一時(shí)間傳遞給其他媒體和受眾，讓人們?cè)谧疃痰臅r(shí)間了解到戰(zhàn)事的進(jìn)展。也同樣是在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)期間，美國(guó)將輿論戰(zhàn)和心理戰(zhàn)發(fā)揮到了極致。單是其在伊拉克周邊鄰國(guó)建立的所謂“倒薩電臺(tái)”，就通過(guò)不停播出的“言論炮彈”成功使一些伊拉克士兵喪失了斗志。

事實(shí)上，早在互聯(lián)網(wǎng)、智能手機(jī)和社交媒體尚未發(fā)明的年代，著名媒介理論家馬歇爾·麥克盧漢就曾預(yù)言：圍繞信息的話(huà)語(yǔ)權(quán)之戰(zhàn)將成為未來(lái)戰(zhàn)場(chǎng)的一種新型作戰(zhàn)方式。如今，建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)之上的媒體戰(zhàn)，正不斷刷新著我們對(duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)和軍事對(duì)抗方式的認(rèn)知。

2009年6月，伊朗爆發(fā)“綠色革命”，成為社交媒體在事關(guān)國(guó)家安全方面的首次亮相。也正是由于伊朗政府對(duì)傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)的管制，伊朗民眾開(kāi)始利用臉譜、推特、YouTube等社交媒體傳遞信息、鼓舞動(dòng)員和組織集會(huì)，抗議活動(dòng)持續(xù)升級(jí)。2010年，肇始于突尼斯小販自焚事件的“阿拉伯之春”，很快在中東地區(qū)激起“陣陣漣漪”，社交媒體此時(shí)已成為“推波助瀾”的重要因素。反觀整個(gè)“阿拉伯之春”，以手機(jī)和社交媒體為代表的媒體網(wǎng)絡(luò)不僅發(fā)揮著強(qiáng)悍的動(dòng)員和組織聯(lián)絡(luò)能力，更展示出前所未有的輿論塑造實(shí)力。

如果說(shuō)第二次世界大戰(zhàn)和越南戰(zhàn)爭(zhēng)分別開(kāi)啟了“廣播戰(zhàn)爭(zhēng)”和“電視戰(zhàn)爭(zhēng)”的先河，敘利亞沖突則是第一場(chǎng)由媒體尤其是社交媒體主導(dǎo)的戰(zhàn)爭(zhēng)。敘利亞沖突期間，媒體成為國(guó)內(nèi)外不同政治勢(shì)力和宗教派別的主戰(zhàn)場(chǎng)。反對(duì)派武裝在各控制區(qū)都設(shè)立了社交媒體中心，定期在臉譜、推特和YouTube等社交網(wǎng)站上發(fā)布視頻圖片，借以贏得國(guó)際輿論的同情。敘利亞政府則以網(wǎng)絡(luò)調(diào)頻電臺(tái)為宣傳陣地，經(jīng)常性發(fā)布反對(duì)派實(shí)施爆炸的照片和視頻，激烈爭(zhēng)奪媒體話(huà)語(yǔ)權(quán)。值得注意的是，英國(guó)廣播公司、半島電視臺(tái)等國(guó)際媒體也積極參與敘利亞的“媒體混戰(zhàn)”，爭(zhēng)奪新聞事件的首發(fā)權(quán)和闡釋權(quán)，以直接或間接方式深刻影響著敘利亞國(guó)內(nèi)局勢(shì)的政治走向。

類(lèi)似的案例在烏克蘭危機(jī)中同樣屢見(jiàn)不鮮，臉譜和堪稱(chēng)“俄羅斯版臉譜”的VKontakte同樣對(duì)局勢(shì)走向扮演著重要角色。在烏克蘭政府軍與東部民兵武裝交戰(zhàn)的過(guò)程中，雙方各自利用社交媒體搜集情報(bào)、展示戰(zhàn)果、互揭短板。其中，政府軍士兵因在臉譜上發(fā)布自拍照而遭頓巴斯民兵炮擊，很多政府軍士兵也同樣通過(guò)VKontakte找到了對(duì)手位置，媒體儼然已成為超出輿論戰(zhàn)和心理戰(zhàn)的作戰(zhàn)武器。這也難怪2015年1月，烏克蘭曾公開(kāi)招募“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)士”，目的就是想聚焦包括社交媒體在內(nèi)的媒體信息攻防博弈。

“今日俄羅斯”的異軍突起

近年來(lái)的國(guó)際媒體輿論場(chǎng)上，一支有著獨(dú)特風(fēng)味的新興力量強(qiáng)勢(shì)興起，甚至引發(fā)了西方國(guó)家和老牌媒體的“集體恐慌”，這就是來(lái)自俄羅斯的“今日俄羅斯”。自2015年10月俄羅斯對(duì)敘利亞境內(nèi)“伊斯蘭國(guó)”目標(biāo)實(shí)施打擊以來(lái)，這一輿論宣傳“旗艦”就火力十足、馬力全開(kāi)，在不遺余力報(bào)道俄軍行動(dòng)的同時(shí)，也揭露了一些西方國(guó)家的險(xiǎn)惡嘴臉。這對(duì)于已經(jīng)“習(xí)慣了”西方世界控制新聞媒體輿論話(huà)語(yǔ)權(quán)的人們來(lái)說(shuō)，無(wú)異于一股清風(fēng)。

臉譜在烏克蘭危機(jī)中對(duì)局勢(shì)的走向扮演著重要角色

2013年底，俄羅斯將俄新社、“俄羅斯之聲”廣播電臺(tái)、“今日俄羅斯”電視臺(tái)進(jìn)行整合，合并成立新的“今日俄羅斯”國(guó)際新聞通訊社，并力圖將其打造成俄羅斯新聞?shì)浾摗昂侥讣?jí)”新平臺(tái)。作為國(guó)際新聞競(jìng)技場(chǎng)上一枚閃亮的新星，“今日俄羅斯”與蘇聯(lián)時(shí)代媒體對(duì)外宣傳刻板乏味的印象完全不同，因而迅速得到了國(guó)際社會(huì)的認(rèn)同。目前，“今日俄羅斯”已成為擁有超過(guò)7億家庭用戶(hù)的俄羅斯輿論宣傳戰(zhàn)略級(jí)媒體?！敖袢斩砹_斯”在許多國(guó)家黃金時(shí)間收視率居外國(guó)媒體之首，在美國(guó)和加拿大已成為最受歡迎的外國(guó)新聞電視臺(tái)之一。統(tǒng)計(jì)表明，來(lái)自歐洲的觀眾中有接近1/4的人認(rèn)為“今日俄羅斯”是其最喜愛(ài)的頻道，超過(guò)一半的觀眾認(rèn)為“今日俄羅斯”的節(jié)目質(zhì)量高。

“今日俄羅斯”能在與西方媒體輿論角力中異軍突起，其最大的特點(diǎn)就是對(duì)爭(zhēng)議性國(guó)際事件提供了不同于西方媒體視角的獨(dú)特觀點(diǎn)，以鮮明的觀點(diǎn)奪取話(huà)語(yǔ)權(quán)。打開(kāi)“今日俄羅斯”的網(wǎng)站，就會(huì)看到作為其新聞價(jià)值理念的“多一些質(zhì)疑”標(biāo)語(yǔ)。可以說(shuō)，正是這種不同于西方媒體的新聞報(bào)道策略，使全球觀眾對(duì)“今日俄羅斯”的差異性?xún)?nèi)容產(chǎn)生了巨大興趣。人們?cè)谥T如巴以沖突、斯諾登事件等敏感話(huà)題和沖突性事件中總能看到“今日俄羅斯”的獨(dú)特報(bào)道。尤其是在烏克蘭危機(jī)和敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)期間，作為國(guó)際輿論場(chǎng)中一匹黑馬的俄“外宣航母”強(qiáng)力發(fā)聲，更令人感受到其巨大的輿論宣傳能力。

此外，“今日俄羅斯”的成功還得益于高度的國(guó)際化，其新聞分發(fā)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全球主要國(guó)家和特大都市，并在全球擁有數(shù)千名專(zhuān)業(yè)媒體工作者。由于各類(lèi)新興社交媒體的“微傳播”具有巨大的社會(huì)效應(yīng)，逐漸成為國(guó)際輿論場(chǎng)的傳播核心，目前在倫敦地鐵站、火車(chē)站以及出租車(chē)公司上都可以隨時(shí)看到“今日俄羅斯”的節(jié)目。

俄羅斯政府之所以斥巨資打造這家通訊社，就是為了打破美歐媒體主導(dǎo)國(guó)際輿論的現(xiàn)狀，傳播俄羅斯立場(chǎng)，重塑俄羅斯國(guó)家形象，對(duì)西方主流媒體妖魔化俄羅斯的行為形成強(qiáng)有力的反制。普京曾一度表示，“今日俄羅斯”的任務(wù)就是“打破美國(guó)人對(duì)英語(yǔ)媒介的壟斷”。更為重要的是，“今日俄羅斯”通訊社長(zhǎng)期提供差異化內(nèi)容服務(wù)，開(kāi)足馬力揭露一些西方國(guó)家“嘴上一套，背地一套”的行徑，不僅對(duì)美國(guó)等西方國(guó)家在跨國(guó)信息傳播領(lǐng)域的霸權(quán)地位構(gòu)成了有力挑戰(zhàn)，更預(yù)示著俄羅斯在媒體戰(zhàn)這一“戰(zhàn)外之戰(zhàn)”中絕地反擊的階段性勝利。

來(lái)自西方世界的無(wú)情反擊

隨著“今日俄羅斯”的發(fā)展壯大，俄羅斯與西方世界關(guān)于媒體話(huà)語(yǔ)權(quán)的“口水戰(zhàn)”從未停歇。西方媒體認(rèn)為，“今日俄羅斯”將謊言制作成了新聞，其本質(zhì)是俄羅斯政府支持的宣傳機(jī)器，是提高俄羅斯“軟實(shí)力”的一種重要手段。在西方世界看來(lái)，“今日俄羅斯”的目的就是想打破美國(guó)的新聞霸權(quán)，對(duì)“美國(guó)制造新聞”給予回?fù)?。早?014年3月18日，“今日俄羅斯”就因其對(duì)于烏克蘭危機(jī)的報(bào)道而在YouTube上遭受“封殺”，原因是其違反了上傳視頻關(guān)于欺騙和傳播違禁內(nèi)容的規(guī)定。2016年11月，歐洲議會(huì)通過(guò)了《歐盟反擊第三方宣傳的戰(zhàn)略傳播》建議案，號(hào)召歐盟各成員國(guó)采取措施集體抵制來(lái)自第三方宣傳，甚至還將以“今日俄羅斯”通訊社為代表的俄羅斯媒體與恐怖組織相提并論。

“今日俄羅斯”電視臺(tái)總部

從2017年底開(kāi)始，美國(guó)與俄羅斯的“媒體戰(zhàn)”正式打響，美國(guó)司法部要求“今日俄羅斯”電視臺(tái)在美國(guó)開(kāi)設(shè)的分支注冊(cè)登記為“外國(guó)代理人”，否則將對(duì)其在美員工采取嚴(yán)厲措施，包括凍結(jié)銀行賬戶(hù)和逮捕主管。對(duì)此，俄羅斯國(guó)家杜馬同樣通過(guò)了一項(xiàng)議案，規(guī)定俄羅斯政府有權(quán)認(rèn)定外國(guó)媒體為“外國(guó)代理人”。俄國(guó)家杜馬主席維亞切斯拉夫·沃洛金就曾明確表示，這項(xiàng)新法律是對(duì)美國(guó)方面發(fā)動(dòng)“媒體戰(zhàn)”的反制措施。

事實(shí)上，在媒體戰(zhàn)領(lǐng)域，西方國(guó)家才是投入最多、花樣百出的“典范”，美、英等西方軍事強(qiáng)國(guó)紛紛主動(dòng)出擊，通過(guò)設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、出臺(tái)相關(guān)法規(guī)、加大技術(shù)研發(fā)等措施，意圖奪取媒體戰(zhàn)的信息主導(dǎo)權(quán)。早在21世紀(jì)初，美軍就專(zhuān)門(mén)組建媒體戰(zhàn)部隊(duì)，以便“更快、更及時(shí)地對(duì)突發(fā)新聞作出反應(yīng)”。這支美軍新部隊(duì)不但要“征戰(zhàn)”各類(lèi)媒體，頻繁發(fā)布有利于美國(guó)的新聞報(bào)道，同時(shí)也要反擊各類(lèi)媒體上針對(duì)美國(guó)的不利宣傳，還專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)知名專(zhuān)家、政客和說(shuō)客在廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體助陣。

根據(jù)斯諾登披露的文件，以美國(guó)為首的西方國(guó)家同樣將目光對(duì)準(zhǔn)了社交媒體。早在2009年1月，美國(guó)陸軍就設(shè)立了網(wǎng)絡(luò)和社交媒體部公共事務(wù)辦公室。美國(guó)和英國(guó)的情報(bào)機(jī)構(gòu)則希望利用臉譜、推特、YouTube等社交媒體平臺(tái)來(lái)散布虛假信息、展開(kāi)政治宣傳，甚至煽動(dòng)公眾抗議示威。2010年，代號(hào)“五只眼”的美、英、加拿大、新西蘭和澳大利亞情報(bào)部門(mén)在年會(huì)上重點(diǎn)討論了如何在社交媒體上，通過(guò)宣傳、欺騙、大規(guī)模散布消息等方式詆毀外國(guó)政府，進(jìn)而影響操縱網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)實(shí)世界。2011年，第24屆北約聯(lián)合高級(jí)心理戰(zhàn)會(huì)議把“操控社交媒體”作為會(huì)議主題，共同探討實(shí)施社交媒體戰(zhàn)的策略、技術(shù)和方法。同年，美國(guó)國(guó)防部高級(jí)研究計(jì)劃局開(kāi)始實(shí)施一項(xiàng)名為“社交媒體戰(zhàn)略傳播”的項(xiàng)目，旨在幫助美軍了解網(wǎng)絡(luò)上發(fā)生的熱點(diǎn)事件，跟蹤其形成、發(fā)展、傳播的全過(guò)程，并輔助美軍在各類(lèi)媒體上進(jìn)行輿論宣傳。

YouTube是美國(guó)國(guó)防部精心布設(shè)的社交媒體鏈接網(wǎng)中的重要組成部分

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期地精心布局，美國(guó)國(guó)防部目前僅社交媒體賬號(hào)就擁有上萬(wàn)個(gè)，單是美國(guó)陸軍網(wǎng)站一家就與臉譜、推特等社交媒體建立了2000多個(gè)鏈接。加拿大軍隊(duì)還利用YouTube頻道上傳視頻，用以配合征兵并傳播提升軍隊(duì)形象，在正面宣傳軍人和軍事行動(dòng)中發(fā)揮了重要作用。此外，英軍還于近年專(zhuān)門(mén)成立了號(hào)稱(chēng)“臉譜部隊(duì)”的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)特種部隊(duì)第77旅，主要由精通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、社交媒體和新聞傳播的專(zhuān)業(yè)人士組成，專(zhuān)門(mén)用于在社交媒體上收集情報(bào)，實(shí)施信息攻防作戰(zhàn)。

信息時(shí)代的戰(zhàn)爭(zhēng)新維度

信息時(shí)代，輿論宣傳已上升為維護(hù)國(guó)家利益的重要手段，誰(shuí)擁有更強(qiáng)有力的對(duì)外宣傳媒體，誰(shuí)就可以掌控戰(zhàn)爭(zhēng)輿論的制高點(diǎn)。從伊拉克、烏克蘭、敘利亞的作戰(zhàn)實(shí)踐中我們可以發(fā)現(xiàn)，媒體戰(zhàn)將產(chǎn)生飛機(jī)、坦克、大炮等傳統(tǒng)武器所不能達(dá)到的獨(dú)特效果。從某種意義上說(shuō)，媒體在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)揮的效能，早已超過(guò)了一些傳統(tǒng)的作戰(zhàn)手段，是信息時(shí)代戰(zhàn)場(chǎng)作戰(zhàn)的全新維度。

對(duì)于現(xiàn)代媒體戰(zhàn)的理解，還應(yīng)該置于“混合戰(zhàn)爭(zhēng)”的框架下加以認(rèn)識(shí)?！盎旌蠎?zhàn)爭(zhēng)”堪稱(chēng)傳統(tǒng)作戰(zhàn)的深度融合，不但融合了常規(guī)作戰(zhàn)、非正規(guī)作戰(zhàn)、反恐怖襲擊、反武裝暴亂和心理戰(zhàn)等攻防行動(dòng)，還進(jìn)一步融合了現(xiàn)代技術(shù)條件下的電子戰(zhàn)、信息戰(zhàn)以及網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)。包括社交媒體在內(nèi)的媒體戰(zhàn)能通過(guò)信息收集、造勢(shì)宣傳、心理暗示等行動(dòng)影響公眾意見(jiàn)，進(jìn)而引導(dǎo)公眾的現(xiàn)實(shí)行為，是網(wǎng)絡(luò)信息戰(zhàn)領(lǐng)域的重要作戰(zhàn)模式。

“混合戰(zhàn)爭(zhēng)”堪稱(chēng)傳統(tǒng)作戰(zhàn)的深度融合

美國(guó)情報(bào)部門(mén)使用專(zhuān)用軟件，嚴(yán)密監(jiān)視社交網(wǎng)站中的聊天信息，以便從中發(fā)現(xiàn)可供利用的情報(bào)線索

從目前媒體戰(zhàn)的應(yīng)用來(lái)看，主要包括三個(gè)方面。一是利用媒體搜集獲取情報(bào)信息。其中，社交媒體堪稱(chēng)挖掘情報(bào)信息的“富礦”。近年來(lái)，無(wú)論是恐怖分子、反政府武裝還是一些政府軍士兵，都把社交媒體作為傳遞和分享信息的重要平臺(tái)。美國(guó)情報(bào)部門(mén)與可視技術(shù)公司研發(fā)的專(zhuān)用軟件，就能?chē)?yán)密監(jiān)視社交網(wǎng)站中的聊天信息，以便從中發(fā)現(xiàn)可供利用的情報(bào)線索。通過(guò)對(duì)臉譜、推特、YouTube等社交媒體上的照片和視頻進(jìn)行分析，就能研判發(fā)布者的位置和活動(dòng)規(guī)律，進(jìn)而實(shí)施精確打擊。二是通過(guò)媒體輿論影響公眾認(rèn)知。媒體對(duì)公眾認(rèn)知的影響是潛移默化、深遠(yuǎn)持久的。尤其是臉譜、推特等新興社交媒體，受眾廣、速度快、參與性強(qiáng)，特定的信息可以迅速推送給數(shù)以?xún)|計(jì)的目標(biāo)受眾。美軍目前就在借助社交媒體傳播美國(guó)的價(jià)值觀念，提升美軍的形象，通過(guò)媒體開(kāi)展“全軍外交”。三是借助媒體實(shí)施戰(zhàn)略威懾。媒體對(duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)的作用，如今已經(jīng)不僅局限于輿論傳播，更是戰(zhàn)略威懾的有效手段。如果能利用輿論心理戰(zhàn)有效抵消對(duì)手在戰(zhàn)場(chǎng)上的實(shí)體優(yōu)勢(shì)，往往事半功倍。以色列軍隊(duì)在“防務(wù)支柱”軍事行動(dòng)中，就專(zhuān)門(mén)在社交媒體上同步發(fā)布行動(dòng)聲明，闡述以軍行動(dòng)的正義性。行動(dòng)中，以軍專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)了“防衛(wèi)支柱行動(dòng)”“以色列在燃燒”等多個(gè)推特賬號(hào)，不斷更新戰(zhàn)事最新戰(zhàn)況，并將戰(zhàn)果直接推送給對(duì)手哈馬斯，提醒哈馬斯成員不要露面。極端組織“伊斯蘭國(guó)”在攻打巴格達(dá)前，也曾在推特上持續(xù)推送“我們來(lái)了，巴格達(dá)”的信息和圖片，致使伊拉克民眾誤認(rèn)為巴格達(dá)已被占領(lǐng)，引起了巨大恐慌。

應(yīng)對(duì)新媒體“冷戰(zhàn)”必須迎難而上

可以說(shuō)，信息時(shí)代的輿論宣傳已經(jīng)上升為維護(hù)和拓展國(guó)家利益的重要武器，應(yīng)對(duì)“媒體冷戰(zhàn)”必須迎難而上。從反面例子看，連極端組織“伊斯蘭國(guó)”都高度重視媒體的輿論宣傳，借助各類(lèi)媒體廣泛散布極端思想、招募成員、募集資金。相比本·拉登時(shí)代恐怖組織模糊失真、枯燥單調(diào)的講話(huà)視頻等“傳媒”手段，“伊斯蘭國(guó)”不僅能打造出好萊塢級(jí)別的宣傳視頻，還專(zhuān)門(mén)成立了面對(duì)西方受眾的生活媒體中心，發(fā)行英語(yǔ)、德語(yǔ)、俄語(yǔ)、法語(yǔ)期刊讀物以及各種伊斯蘭“圣戰(zhàn)”音樂(lè)。同時(shí)，“伊斯蘭國(guó)”還尤其擅長(zhǎng)使用社交媒體，社交媒體活動(dòng)早已延伸至臉譜、推特等多個(gè)西方主要社交網(wǎng)站。

曾幾何時(shí)，俄羅斯國(guó)內(nèi)的一部分媒體和社交網(wǎng)絡(luò)也受控于西方，成為西方國(guó)家制造輿論壓力、煽動(dòng)民眾情緒的重要工具。自2008年起，俄羅斯先后在聯(lián)邦安全總局、聯(lián)邦媒體與文化管理局和內(nèi)務(wù)部?jī)?nèi)成立專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)包括社交媒體在內(nèi)的各類(lèi)媒體進(jìn)行監(jiān)控。俄國(guó)內(nèi)法律規(guī)定，所有日均訪問(wèn)量超過(guò)3000次的博主，都必須向有關(guān)機(jī)構(gòu)登記姓名和通訊地址，以便加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容審查，一旦有人在社交媒體發(fā)布未經(jīng)批準(zhǔn)的集會(huì)等相關(guān)信息，該社交網(wǎng)站可由檢察官查封，并在俄境內(nèi)完全封鎖。同時(shí)，俄聯(lián)邦政府還組織人力對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體輿情進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和引導(dǎo)，為俄羅斯網(wǎng)絡(luò)信息資源和輿論安全提供了有力保障。

在培育自有媒體上，俄羅斯堅(jiān)持特事特辦。以“今日俄羅斯”為例，在審查政策上，“今日俄羅斯”享受到了比其他新聞媒體更特殊的政策照顧，相對(duì)寬松的觀點(diǎn)更有利于國(guó)際輿論傳播。近年來(lái)，“今日俄羅斯”的資金預(yù)算呈階梯式增長(zhǎng)，并受到俄聯(lián)邦政府的“重點(diǎn)關(guān)照”。依靠雄厚的資金保障，“今日俄羅斯”一方面依靠高薪大量吸引高素質(zhì)的優(yōu)秀人才，另一方面也積極加強(qiáng)海外臺(tái)站建設(shè)和公關(guān)推廣，同時(shí)在媒體融合道路上不斷采用新技術(shù)，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)媒體的發(fā)展。這都是我們可以學(xué)習(xí)和借鑒的有益之舉。

責(zé)任編輯：張傳良