/ 圖 鄒慶秋

“縣環(huán)保局，滿意16票，基本滿意9票；縣水務(wù)局，滿意12票，基本滿意11票，不滿意3票；始興供電局，滿意20票，基本滿意5票，不滿意1票……”在始興縣人大常委會(huì)會(huì)議上，與會(huì)的常委會(huì)組成人員以及部分人大代表對被評議單位投下了測評票。隨著評議結(jié)果的宣布，2018年始興縣人大工作評議落下帷幕。

民生熱點(diǎn) 評議重點(diǎn)

自2012年以來，始興縣人大常委會(huì)在長期實(shí)踐的基礎(chǔ)上，先后制定、修訂了《關(guān)于對“一府兩院”及其部門進(jìn)行工作評議和測評的辦法》，把對“一府兩院”開展工作評議活動(dòng)列入了每年的工作要點(diǎn)，作為監(jiān)督工作的一個(gè)重點(diǎn)深入推動(dòng)。

面對眾多“一府兩院”部門，如何選擇被評議單位？常委會(huì)決定把選擇權(quán)交給人大代表，在每年初召開的縣人代會(huì)上，代表重點(diǎn)圍繞依法行政，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，保障改善民生等方面對相關(guān)部門投票測評。測評排名靠后的部門，作為年度被重點(diǎn)評議的單位。

“人大代表代表人民，老百姓重點(diǎn)關(guān)注的就是民生熱點(diǎn)，哪些相關(guān)部門在民生方面讓老百姓不滿意，在測評中必定會(huì)靠后，自然也就被列為被評議單位”常委會(huì)副主任朱光東如是說，“比如，始興供電局更換了電子式智能電表后，老百姓普遍感覺電費(fèi)漲了不少，供電局卻沒對公眾做出任何解釋，自然就在此次測評中排名靠后，被列為了今年被重點(diǎn)評議的單位之一”。

深入調(diào)研 不走過場

在確定了被評議單位后，常委會(huì)隨即成立了評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)三個(gè)評議小組，分別由常委會(huì)副主任帶隊(duì)，集中兩個(gè)多月的時(shí)間，深入被評議單位、縣直有關(guān)單位、企事業(yè)單位以及馬市鎮(zhèn)、沈所鎮(zhèn)、深渡水鄉(xiāng)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入干部群眾、人大代表中，全面了解被評議單位工作實(shí)情。

“環(huán)保局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境監(jiān)管力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)的粉塵污染問題，一直沒得到有效解決”“水務(wù)局的執(zhí)法力度不夠，非法采砂‘屢禁不止’”“供電局解決用電安全問題進(jìn)展不平衡”在各評議小組組織的座談會(huì)上，與會(huì)的人大代表直指被評議單位癥結(jié)所在。召集部分人大代表參加座談會(huì)，是評議組開展調(diào)研的方式之一，此外，評議組還采取聽工作匯報(bào)、發(fā)放民主測評表、實(shí)地查看、走訪群眾等多種方式，廣泛征集對被評議單位的意見建議。

根據(jù)實(shí)際情況，評議第三小組還針對老百姓普遍關(guān)注的電子式智能電表等問題，在九齡步行街舉辦了一場評議供電系統(tǒng)的群眾意見建議現(xiàn)場會(huì)。

評議組要求供電局印發(fā)傳單解釋智能電表的運(yùn)作原理以及其他相關(guān)知識(shí)，同時(shí)面對面征詢?nèi)罕妼╇姴块T工作的意見，了解群眾需求。僅現(xiàn)場會(huì)一天，就接待群眾咨詢和建議100余人次，收到現(xiàn)場登記的民主測評表80余份。

在調(diào)研結(jié)束后，各評議小組一方面督促被評議單位及時(shí)對群眾提出的合理意見、建議加以吸收和采納，對群眾提出問題，認(rèn)真分析整改，做到未評先改、邊評邊改，評改結(jié)合；另一方面，將詳細(xì)調(diào)查的意見建議歸納總結(jié)，形成客觀真實(shí)的調(diào)查報(bào)告，為會(huì)議評議提供了有力的依據(jù)。

會(huì)議評議 直指問題

評議會(huì)上，在聽取被評議單位的自查報(bào)告以及各評議工作小組的調(diào)查報(bào)告后，常委會(huì)組成人員、與會(huì)人大代表分成三個(gè)小組審議，被評議單位的主要負(fù)責(zé)人分別到各審議小組，現(xiàn)場回應(yīng)常委會(huì)組成人員及人大代表的問題。

“我們認(rèn)為，環(huán)保局應(yīng)適當(dāng)進(jìn)行購買服務(wù)以補(bǔ)充人力不足的問題，交運(yùn)局要加大地方公路管護(hù)……”“我們建議，住建局要加大對小區(qū)綠化問題的重視，供電局要合理安排搶修線路的時(shí)間……”在小組審議后，每個(gè)小組的發(fā)言人代表本小組發(fā)表了對被評議單位的意見，為最終的測評提供了依據(jù)。

“人大的工作評議真的是讓我捏了把汗”新上任的水務(wù)局局長鐘萬年在會(huì)上做表態(tài)發(fā)言時(shí)表示，“雖然我剛接任水務(wù)局局長，但我絕不會(huì)回避水務(wù)局之前存在的問題，這次評議是個(gè)很好的機(jī)會(huì)，我和局領(lǐng)導(dǎo)班子成員一定會(huì)認(rèn)真研究，及時(shí)制定整改意見，將水務(wù)局存在的問題整改好！”

會(huì)議評議的結(jié)束，并不代表監(jiān)督的結(jié)束。常委會(huì)要求被評議單位在收到審議意見的三個(gè)月后提交整改報(bào)告，確保問題整改到位，使老百姓能切實(shí)感受到評議帶來的新變化?！?/p>

評議小組到企事業(yè)單位召開工作座談會(huì)聽取意見

評議小組與人大代表、群眾代表座談