4月19日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同國務(wù)院發(fā)展研究中心對2019年第一季度房地產(chǎn)市場運行情況開展了專題調(diào)研。從全國土地市場情況來看，部分熱點城市住宅銷售回暖、土地市場熱度回升，需引起高度關(guān)注。

國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，從環(huán)比看，3月份，70個大中城市中，新房價格上漲的城市有65個，二手房價格上漲的城市有57個，房價上漲城市數(shù)量比上月增加。

4月份以來，多城市土地市場成交活躍，其中武漢、廣州、蘇州、杭州、無錫等城市賣地超過50億元。此外，土地市場變化迅速，無錫市在3日內(nèi)出讓3宗住宅土地，吸引了60家房企參與競拍，最高溢價率達(dá)79.39%。

從上述數(shù)據(jù)可以看出，在全國房地產(chǎn)市場總體平穩(wěn)的同時，部分城市出現(xiàn)市場交易過熱、土地市場升溫等現(xiàn)象。這一方面說明落實“穩(wěn)地價，穩(wěn)房價，穩(wěn)預(yù)期”的任務(wù)比較重，另一方面也說明潛在的購房需求比較大，應(yīng)正確引導(dǎo)市場預(yù)期。所以，總體上后續(xù)管控土地仍十分必要，尤其是隨著二線城市人才政策的導(dǎo)入，預(yù)計土地市場升溫力度會更大。

中共中央政治局4月19日召開會議要求，要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，落實好一城一策、因城施策、城市政府主體責(zé)任的長效調(diào)控機(jī)制。只要堅守“房住不炒”定位，房價就不具備大漲條件。但在強(qiáng)化宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)的背景下，應(yīng)高度關(guān)注房地產(chǎn)市場升溫苗頭。對于排在首位的“穩(wěn)地價”，從土地市場的管控看，依然是政策調(diào)控的主要措施，堅決不能放松。今年全國兩會后住建部繼續(xù)強(qiáng)調(diào)了“穩(wěn)地價”，但隨著近期融資環(huán)境的改善，很多房企的資金面開始趨于寬裕，這個時候拿地的積極性會增加。

所以，必須進(jìn)一步貫徹落實城市主體責(zé)任，保證土地市場的穩(wěn)定。要把“房住不炒”的定位要求作為根本指導(dǎo)思想長期堅持，貫穿于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展全過程。應(yīng)適時對部分房價、地價波動幅度較大的城市進(jìn)行預(yù)警提示。在穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制方案上，各試點城市首先要做到土地供應(yīng)平穩(wěn)有序，引導(dǎo)和穩(wěn)定社會預(yù)期。同時，健全宏觀審慎住房金融體系，嚴(yán)肅住房金融調(diào)控紀(jì)律，嚴(yán)格審查購房資金來源，加強(qiáng)對各類資金進(jìn)入房地產(chǎn)市場的有效管控，防范化解市場風(fēng)險。