陶 鶯，項麗瑤，俞榮建

(1.浙江工商大學(xué) 浙商研究院，浙江 杭州 310018;2.浙江財經(jīng)大學(xué) 工商管理學(xué)院,浙江 杭州 310018;3.浙江工商大學(xué) 工商管理學(xué)院，浙江 杭州 310018)

隨著全球經(jīng)濟格局演化，作為全球化生產(chǎn)組織載體的全球價值鏈正進行新一輪深度重構(gòu)：一方面，由發(fā)達國家企業(yè)主導(dǎo)的全球價值鏈，強化遏制技術(shù)知識和創(chuàng)新向中國企業(yè)轉(zhuǎn)移、制造環(huán)節(jié)向新興經(jīng)濟體漂移；另一方面，中國政府提出的“一帶一路”倡議正在形成全新的價值空間。在全球價值鏈重構(gòu)格局下，中國產(chǎn)業(yè)加快向海外輸出豐富產(chǎn)能、尋求全球化新路徑。本土領(lǐng)先企業(yè)積極實施國際化戰(zhàn)略、構(gòu)建自主導(dǎo)向和諧包容的全球價值鏈。在中國領(lǐng)先企業(yè)構(gòu)建新型全球價值鏈過程中，產(chǎn)生全新的出海模式：通過多種方式在東道國建立工業(yè)園，作為中國企業(yè)跨國經(jīng)營的海外平臺。這一海外平臺本文將其稱之為中國企業(yè)出海的“航母”模式。由華立集團在泰國打造的泰中羅勇工業(yè)園，是海外工業(yè)園中具有代表性和影響力的園區(qū)之一。本文以泰中羅勇工業(yè)園為例，分析“航母”模式的特征和價值，探索“航母”的資源基礎(chǔ)、組織網(wǎng)絡(luò)和協(xié)作機制，研究三者所形成的“航母”能力及其雙層次架構(gòu)?；诎咐芯浚岢觥昂侥浮蹦Ｊ浇?gòu)的“高集聚、本地化和合法性”三大戰(zhàn)略路徑，并提出相關(guān)政策建議。

一、“航母”模式：中國企業(yè)出海新模式

(一) 構(gòu)建“航母”：中國企業(yè)出海新模式

在新一輪的全球價值體系重構(gòu)背景下，由中國企業(yè)主導(dǎo)，在東道國建立工業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)基地，為眾多中國企業(yè)進入東道國搭建平臺，正成為中國企業(yè)出海的新模式。平臺建設(shè)企業(yè)基于一定戰(zhàn)略定位，采用海外獨立或合資建設(shè)等多種方式[1]，在東道國建設(shè)完備的基礎(chǔ)設(shè)施與優(yōu)良的生產(chǎn)條件，開發(fā)并集成一系列面向東道國生產(chǎn)經(jīng)營的生產(chǎn)性服務(wù)資源，吸引中國其他企業(yè)入駐園區(qū)，并為入駐企業(yè)海外經(jīng)營提供一攬子生產(chǎn)性服務(wù)解決方案。由于工業(yè)園區(qū)平臺具有鮮明的“航空母艦”特征，本文將這一中國企業(yè)出海的新模式形象地稱為“航母”模式，將海外工業(yè)園區(qū)稱為“航母”，園區(qū)運營中方企業(yè)為“航母”運營企業(yè)，園區(qū)入駐企業(yè)為“艦載機”企業(yè)。

“航母”模式出海，既是中國政府對早期中國企業(yè)境外投資重重困難的政策引導(dǎo)，也是部分成功出海企業(yè)的實踐導(dǎo)向。2005年底，國家商務(wù)部基于我國企業(yè)境外投資面臨的重重困難以及復(fù)雜的競爭環(huán)境[2]，提出通過建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，鼓勵企業(yè)抱團出海，由此開啟了中國企業(yè)“走出去”的新模式。這一新模式在“一帶一路”倡議下，再次煥發(fā)生機。截至2018年，已有近千家出海企業(yè)選擇落戶海外園區(qū)，累計投資209.6億美元，向東道國上繳稅金22.8億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造工作崗位14.7萬個。[注]數(shù)據(jù)來源：商務(wù)部新聞http://www.mofcom.gov.cn/article/ae/sjjd/201901/20190102827466.shtml。我國幾個主要“航母”模式的基本情況及其成效見表1。

(二) 泰中羅勇工業(yè)園的發(fā)展歷程與總體情況

泰中羅勇工業(yè)園區(qū)(以下簡稱“泰中羅勇”)是中國企業(yè)在境外最早設(shè)立的工業(yè)園區(qū)之一，由中國企業(yè)華立集團和泰國著名工業(yè)地產(chǎn)安美德集團(AMATA，以下簡稱“安美德”)合資組建。泰中羅勇的成立正是華立集團通過總結(jié)自己在泰國投資所面臨的重重困難的基礎(chǔ)之上，為中國企業(yè)出海提供棲駐的平臺。華立集團管理層認(rèn)為，華立歷經(jīng)三年挫折才在泰國站穩(wěn)腳跟，在這三年間遇到的種種困難，其他在泰投資中國企業(yè)也會遇到。

2000年，華立集團決定在泰國投資設(shè)立華立集團(泰國)電氣有限公司(以下簡稱“華立泰國”)。雖然華立在國內(nèi)已經(jīng)有很高的知名度，但是在泰國面臨的競爭遠遠超過華立管理層的想象：中國企業(yè)品牌形象不及發(fā)達國家企業(yè)、東道國本土企業(yè)人為設(shè)置技術(shù)壁壘、各種政策限制以及不同文化的融合。華立泰國用了三年的時間才予以克服。

當(dāng)2005年華立泰國在安美德的幫助下，成功成為第一家落戶泰國安美德工業(yè)園區(qū)的中國企業(yè)時，華立集團管理層深刻體會到了本地化所能帶來的發(fā)展優(yōu)勢與效率。正是在安美德的幫助下，華立泰國入駐工業(yè)園區(qū)的審批手續(xù)快捷高效。這讓華立集團管理層萌生了為在泰國投資的中資企業(yè)提供本地化服務(wù)的想法。

2005年7月，泰中羅勇項目啟動，并成為第一批商務(wù)部批準(zhǔn)設(shè)立的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)之一。2012年前，華立泰國只是充分利用自己所積攢的本地化優(yōu)勢，傳授自己的國際化經(jīng)驗，“吸引”中國企業(yè)入駐泰中羅勇。但隨著中國“一帶一路”倡議的提出，“一帶一路”沿線國家成為中國企業(yè)出海重要目的地，華立集團轉(zhuǎn)變角色，著力打造中國企業(yè)出?！昂侥浮逼脚_，開始為中國企業(yè)進入泰國市場提供“保姆式一條龍服務(wù)”。同時，泰中羅勇開始重視園區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，為避免同業(yè)競爭和資源的過度利用，有的放矢引進行業(yè)龍頭企業(yè)，限制同類產(chǎn)品的橫向發(fā)展，縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈。目前的泰中羅勇已經(jīng)逐漸形成了產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，拓寬了中國企業(yè)的全球價值鏈地域范圍。

截至2018年11月，泰中羅勇入駐企業(yè)數(shù)已達113家，上市公司38家，包括中集車輛、海螺型材、宗申動力以及富通集團等知名企業(yè)。園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建材、摩托車組裝、汽車零部件制造等穩(wěn)固發(fā)展，高技術(shù)行業(yè)有序進入。現(xiàn)在，泰中羅勇已成為中國在泰國乃至東盟的最大產(chǎn)業(yè)集群中心和制造業(yè)出口基地，成為“一帶一路”的重要戰(zhàn)略節(jié)點、連接中國與泰國的重要橋梁。

表1 中國企業(yè)構(gòu)建海外工業(yè)園主要案例

注:通過商務(wù)部、“航母”主體企業(yè)及“航母”相關(guān)方網(wǎng)站整理所得

(三) “航母”模式的特征與價值

1.“航母”模式區(qū)別于傳統(tǒng)境外投資模式。“航母”模式與傳統(tǒng)的境外投資模式的主要區(qū)別體現(xiàn)在表2所列的幾個方面：(1)出海主體方面，“航母”模式出海企業(yè)數(shù)量多，由“航母”運營企業(yè)建設(shè)工業(yè)園區(qū)，“艦載機”企業(yè)入園投資；(2)出海體量方面，由于“航母”模式出海主體多，“航母”運營企業(yè)需要進行園區(qū)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，眾多“艦載機”企業(yè)的入駐投資將為東道國帶來大規(guī)模的直接投資；(3)出海模式方面，“航母”模式出海企業(yè)投資以境外直接投資為主，通過投資工業(yè)園區(qū)及在工業(yè)園區(qū)內(nèi)進行直接投資等方式實現(xiàn)企業(yè)國際化，較少采用跨國并購、綠地投資等復(fù)雜境外交易；(4)通過“航母”運營企業(yè)提供的一系列本地化服務(wù)，可以有效降低“艦載機”企業(yè)在東道國投資的交易成本；(5)風(fēng)險規(guī)避方面，由于我國大部分企業(yè)海外經(jīng)營經(jīng)驗少，且面臨著更加復(fù)雜的國際化經(jīng)營環(huán)境，單個企業(yè)出海經(jīng)營面臨很大的投資風(fēng)險[3]。“航母”運營企業(yè)的本地化經(jīng)驗與產(chǎn)業(yè)集群式投資能夠有效規(guī)避本地化風(fēng)險；(6)學(xué)習(xí)效應(yīng)方面，企業(yè)集聚可以有效分享園區(qū)共享信息，提高入園企業(yè)的學(xué)習(xí)效率。

2.“航母”模式的價值意義?！昂侥浮蹦Ｊ匠龊２⒉皇呛唵我饬x的大體量的企業(yè)出海，而是“航母”運營企業(yè)綜合工業(yè)園區(qū)、東道國及母國產(chǎn)業(yè)特征，探索形成的既符合東道國產(chǎn)業(yè)需求，又滿足中國產(chǎn)業(yè)輸出的系統(tǒng)性的出海模式，其價值意義體現(xiàn)在以下幾點：

(1)對出海企業(yè)的價值。首先，與一般意義的抱團出海不同，“航母”模式出海具有產(chǎn)業(yè)協(xié)同出海特征，東道國政府更愿意提供土地、稅收等方面的政策優(yōu)惠來吸引產(chǎn)業(yè)投資，同時產(chǎn)業(yè)協(xié)同出海也能實現(xiàn)國內(nèi)過剩產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移，能夠合理規(guī)避近年來我國眾多產(chǎn)業(yè)面臨的貿(mào)易摩擦和貿(mào)易壁壘，對企業(yè)降低經(jīng)營成本、開拓新的需求市場等產(chǎn)生重要作用[3]。其次，能夠利用集群層面的知識資源系統(tǒng)形成自我加強的所有權(quán)優(yōu)勢，Tallman等(2004)從戰(zhàn)略管理角度研究企業(yè)集群式出海時發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)集聚內(nèi)存在集群層面的知識資源系統(tǒng)[4]，“航母”平臺內(nèi)各主體間信息相互交流能夠使得單體企業(yè)快速學(xué)習(xí)到跨國經(jīng)營的管理技能，企業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)和技術(shù)合作同樣能夠降低單體企業(yè)的創(chuàng)新成本[5]。最后，目前我國出海企業(yè)相對發(fā)達國家的出海企業(yè)來說規(guī)模較小，利用“航母”模式集體出海，可以利用集群優(yōu)勢與當(dāng)?shù)卣M行對話，有利于提升海外政策談判能力。

(2)對產(chǎn)業(yè)的價值。“航母”模式出海能夠充分利用“一帶一路”沿線國家的不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)[6]，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同出海，由全球市場拉動我國的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。與單體企業(yè)出海相比，“航母”模式出海更能體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)出海的協(xié)同效應(yīng)，更加符合我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策導(dǎo)向，同樣也更加受到政府的重視。通過“航母”模式出海能夠有效實現(xiàn)國內(nèi)過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，對調(diào)整國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有重要意義。

(3)對中國的價值。“航母”模式出海，對中國來說，除了具備重要的經(jīng)濟意義，同時還具有一定的文化意義。中國企業(yè)出海，同時還輸出中國文化，組團出海比單體更能釋放中國企業(yè)的管理理念，讓世界了解中國企業(yè)。同時，“航母”平臺也是“一帶一路”倡議在沿線國家的主要紐帶[7]，是“一帶一路”倡議的落地新模式。中國企業(yè)抱團出海，契合了全球價值鏈模式下各參與方同生共榮的基本特征，開啟了和諧包容的全球價值鏈新模式，讓世界更加全面認(rèn)識和理解中國的國際發(fā)展理念。

(4)對東道國的價值。首先，中國產(chǎn)業(yè)出海能填補東道國產(chǎn)業(yè)空白，以泰中羅勇為例，中國新技術(shù)、新材料企業(yè)入駐泰中羅勇，彌補了泰國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空白。比如，富通集團入駐泰中羅勇，一方面拓展了海外市場，但同時也填補了泰國光纜技術(shù)的空白，富通集團泰國公司現(xiàn)已成為東盟地區(qū)最大的現(xiàn)代化光纜生產(chǎn)企業(yè)。另外，“航母”模式出海也使得東道國在居民就業(yè)、人才培養(yǎng)等方面受益。正如表1中所總結(jié)的“航母”模式的主要成效，“航母”模式出海能夠為東道國帶去大體量的固定投資及豐富的就業(yè)崗位。

二、“航母”模式的理論分析

“航母”模式出海，是全球價值體系重構(gòu)與我國“一帶一路”倡議的國際背景下，中國企業(yè)對全球經(jīng)濟格局動蕩的戰(zhàn)略回應(yīng)，也是針對特定國家或地區(qū)所選擇的個性化、適應(yīng)性的全球價值鏈治理模式。

(一) 中國企業(yè)出海驅(qū)動因素

區(qū)別于中國剛加入世貿(mào)組織時的出海熱潮，新一輪全球價值鏈重構(gòu)背景下，中國企業(yè)出海的驅(qū)動因素主要表現(xiàn)為：(1)中國產(chǎn)業(yè)走出去與全球化的需求。本輪企業(yè)出海表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈升級驅(qū)動，國內(nèi)市場對高附加值產(chǎn)業(yè)的需求迫使傳統(tǒng)低附加值產(chǎn)業(yè)走出海外，向具備低要素成本的國家或地區(qū)轉(zhuǎn)移產(chǎn)能。(2)拓展全球市場空間。中國融入全球價值體系不斷加深，全球市場正成為中國產(chǎn)業(yè)全新的戰(zhàn)略空間和逐鹿范疇。歐美日等西方國家和金磚四國等新興經(jīng)濟體，為中國產(chǎn)業(yè)全球化成長提供了巨大空間。這一背景下，選擇出海、推進全球化戰(zhàn)略，成為中國諸多產(chǎn)業(yè)、特別是具有相對競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)必然的選擇[8]。(3)貼近新興市場。近年來，東南亞市場成長快速、潛力強勁，地理位置上又與中國臨近，使其成為中國產(chǎn)業(yè)出海的第一站。與傳統(tǒng)的貿(mào)易方式不同，選擇在這些國家進行直接投資，具有貼近市場需求、促進本地化創(chuàng)新的優(yōu)勢。(4)貿(mào)易摩擦與貿(mào)易政策壁壘，要求中國企業(yè)選擇第三方國家作為跳板，規(guī)避關(guān)稅和貿(mào)易摩擦。如泰國產(chǎn)品出口到其他國家，與中國出口相比，具有巨大的關(guān)稅優(yōu)勢，甚至不需要關(guān)稅；中國企業(yè)通過直接投資、從泰中羅勇出口歐美的產(chǎn)品，就不需繳納關(guān)稅。近兩年高度不確定的中美貿(mào)易摩擦，也客觀上使得投資泰國、以泰國作為跳板，成為主要市場在美國的中國企業(yè)的理性選擇。

(二) 選擇“航母”模式出海的主要動因

理論上，企業(yè)全球化有多種路徑、“出海”具有多種模式[9]。按照全球價值鏈治理理論，存在“市場、模塊化、網(wǎng)絡(luò)、準(zhǔn)科層、科層”等五種模式。其中，科層模式包括綠地投資和跨國并購。綠地投資方面，傳統(tǒng)企業(yè)往往通過母公司在東道國進行跨國直接投資來實現(xiàn)，以“獨行”為主要特征，是傳統(tǒng)跨國直接投資的主要模式。而近些年由中國企業(yè)在海外建立工業(yè)園區(qū)，以“眾行”的方式為主要特征的航母模式成為新的出海模式[10]。中國企業(yè)在傳統(tǒng)出海模式和“航母”模式之間進行戰(zhàn)略選擇，具有多個層面的情境驅(qū)動因素。(1)東道國經(jīng)營環(huán)境的高度不確定性。既有研究表明，東道國經(jīng)營環(huán)境會顯著影響跨國企業(yè)的進入模式，其中不確定性是主要因素[11-12]；(2)低不確定性條件下，東道國和中國經(jīng)營情境的異質(zhì)性和非對稱性造成的制度差異，是我國企業(yè)國際化模式的主要因素[13]；(3)出海企業(yè)的全球化經(jīng)驗和能力難以應(yīng)對這些不確定和非對稱性，所以“航母”模式應(yīng)運而生。

(三) “航母”模式出海的理論機理

“航母”模式出海是中國企業(yè)結(jié)合全球化發(fā)展形勢與海外投資經(jīng)營所形成的，適合新興國家企業(yè)境外投資的新型出海模式?！昂侥浮蹦Ｊ綖槲覈髽I(yè)單體出海、抱團出海提供新的發(fā)展路徑?！昂侥浮蹦Ｊ匠龊Ｊ恰昂侥浮备髦黧w之間有機協(xié)調(diào)，通過減少出海成本、規(guī)避境外投資風(fēng)險以及提高學(xué)習(xí)跨國經(jīng)營效率來提升單體企業(yè)出海成功率；通過產(chǎn)業(yè)協(xié)同所帶來的規(guī)模效應(yīng)與貿(mào)易便利提高企業(yè)抱團出海的海外競爭力。

1.節(jié)約成本。企業(yè)對外直接投資的原因之一就是希望能獲得更大的經(jīng)濟利益，改善經(jīng)濟利益最基本的兩種途徑就是增加收益或降低成本?！昂侥浮蹦Ｊ匠龊？赏ㄟ^三個方面節(jié)約企業(yè)經(jīng)營成本：(1)“航母”模式出海體量大，在選擇出海國家時會選擇要素供給或產(chǎn)品需求具有顯著優(yōu)勢的市場，能有效節(jié)約要素成本；(2)大量企業(yè)入駐園區(qū)，企業(yè)間的協(xié)同決定了“航母”模式的交易成本節(jié)約效應(yīng)[14]；(3)“航母”為“艦載機”企業(yè)提供的相關(guān)服務(wù)能夠降低企業(yè)的投資成本。

2.風(fēng)險規(guī)避。對外直接投資是一項風(fēng)險很大的商業(yè)活動，企業(yè)會面臨諸多風(fēng)險。一方面，與單體出海相比，“航母”主體企業(yè)在東道國已經(jīng)有一定的社會網(wǎng)絡(luò)，能夠及時了解當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境并進行評估。通過在東道國建設(shè)服務(wù)平臺(“航母”主體類似于服務(wù)平臺)，可以有效降低我國企業(yè)對外投資風(fēng)險[15]，提高投資效率；另一方面，“航母”模式出海，具有產(chǎn)業(yè)出海的性質(zhì)，出海企業(yè)之間能夠產(chǎn)生業(yè)務(wù)協(xié)同、資源協(xié)同，可以降低由于價值鏈變動所造成的負(fù)面影響。

3.快速學(xué)習(xí)。已有研究認(rèn)為企業(yè)可以通過對外直接投資提高自身能力[16-18]，但境外投資的“學(xué)習(xí)效應(yīng)”具有顯著的異質(zhì)性[19]。單體企業(yè)的異質(zhì)性學(xué)習(xí)效應(yīng)通過企業(yè)有機的結(jié)合可以形成共享的學(xué)習(xí)資源?！昂侥浮敝黧w企業(yè)可以利用本地化資源及平臺優(yōu)勢為“艦載機”企業(yè)提供學(xué)習(xí)資源，有效提高“艦載機”企業(yè)的學(xué)習(xí)成效，快速解決投資問題。如華立泰國一方面向計劃入駐泰中羅勇的企業(yè)提供入園前的“一站式”服務(wù)，另一方面還定期邀請?zhí)﹪ｊP(guān)、稅務(wù)、勞工、電力等政府部門的官員與專家來園區(qū)與企業(yè)進行交流，解決企業(yè)投資過程中遇到的問題。

4.規(guī)模優(yōu)勢。新興經(jīng)濟體企業(yè)跨國投資面臨多種困境，尤其同發(fā)達國家的對外直接投資相比，尚不具有結(jié)構(gòu)高級化和所有權(quán)優(yōu)勢[20]。而“航母”模式所具備的集聚能夠形成有效的談判合力，有助于和當(dāng)?shù)卣约跋嚓P(guān)主體進行斡旋。同時，由于園區(qū)集群式投資使企業(yè)形成一個整體，平臺企業(yè)在當(dāng)?shù)厮纬傻目诒梢酝庖绲健芭炤d機”企業(yè)。由集聚而形成品牌，在異國龐大的經(jīng)濟社會系統(tǒng)中形成標(biāo)志性符號。正如，泰中羅勇對泰國貢獻的不斷提升，贏得了泰國政府的廣泛認(rèn)可，被認(rèn)為在促進泰中兩國經(jīng)貿(mào)合作和友誼方面起到關(guān)鍵作用。

5.貿(mào)易便捷。隨著我國對外貿(mào)易在全球經(jīng)濟中所占的比重的持續(xù)提升，我國產(chǎn)業(yè)遭遇的貿(mào)易摩擦和貿(mào)易壁壘前所未有，“航母”模式出海，在東道國設(shè)立產(chǎn)業(yè)園區(qū)，既可以避免未來東道國對我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的反傾銷政策，也有助于我國產(chǎn)業(yè)繼續(xù)維護和拓展西方發(fā)達國家市場[21]，利用境外市場不斷向價值鏈兩端攀升，提高跨國經(jīng)營能力和全球競爭力。同時，“航母”模式以產(chǎn)業(yè)形式出海，可以有效解決發(fā)達國家針對我國產(chǎn)業(yè)政策的各類不平等貿(mào)易指責(zé)。

三、“航母”模式的能力架構(gòu)

根據(jù)組織理論和平臺型組織最新觀點，“航母”作為一種特殊的海外經(jīng)營產(chǎn)業(yè)平臺，其資源基礎(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)協(xié)作和運行機制，整合地形成“航母”的能力。其中，資源基礎(chǔ)是能力形成的實體資源，資源的規(guī)模、稀缺性、不可模仿性和占有性，影響“航母”的能力；網(wǎng)絡(luò)協(xié)作是利益相關(guān)者各主體之間的合作模式，多元主體的集成模式影響“航母”的能力；運行機制從動態(tài)的視角影響“航母”的能力。同時“航母”能力具有“航母”平臺和“艦載機”兩個層面的雙層架構(gòu)，“航母”能力雙層架構(gòu)的邊界決策是“航母”平臺和“艦載機”兩個主體戰(zhàn)略決策的關(guān)鍵。

(一) 資源基礎(chǔ)

“航母”的能力，建立在一系列資源基礎(chǔ)之上。這些資源，既包括土地、廠房、生活配套等基礎(chǔ)設(shè)施，也包括信息、法務(wù)、咨詢等一攬子集成服務(wù)。相比于單體企業(yè)的海外直接投資，“航母”模式得以集聚性地獲取土地使用權(quán)，在東道國劃撥大塊工業(yè)用地用于園區(qū)建設(shè)，在體量和規(guī)模上比傳統(tǒng)海外直接投資占有明顯優(yōu)勢。在早期的海外工業(yè)園建設(shè)中，往往以基礎(chǔ)設(shè)施集成建設(shè)和提供廠房租賃等獲取價值回報，這時的海外工業(yè)園還不具備完整的“航母”功能屬性。

而“航母”的資源基礎(chǔ)與傳統(tǒng)海外直接投資根本性的區(qū)別，在于為企業(yè)提供一攬子面向出海經(jīng)營的集成服務(wù)。泰中羅勇為中國出海泰國的企業(yè)，所提供的服務(wù)歷經(jīng)兩個版本，是一個不斷升級的過程：1.0版本中，泰中羅勇提供企業(yè)注冊、稅務(wù)登記、銀行開戶、BOI申請到勞工招工、工廠建筑咨詢、專業(yè)證件申請、社會關(guān)系介紹、以及泰語翻譯等一系列服務(wù)；在近年逐漸開發(fā)形成的2.0版本服務(wù)中，服務(wù)形態(tài)、服務(wù)對象、服務(wù)的空間范疇都得以大幅度拓展，服務(wù)的系統(tǒng)性和規(guī)范性得以全面提升，轉(zhuǎn)型為服務(wù)“泰境”內(nèi)中國制造企業(yè)的全方位服務(wù)平臺，其盈利模式也開始從賺取簡單的土地差價、土地租金，逐步轉(zhuǎn)向通過為入園企業(yè)提供全方位服務(wù)來獲取收益。華立集團在“中泰”兩國均提供一條龍服務(wù)：第一，向中資企業(yè)提供包括目標(biāo)市場調(diào)研分析、產(chǎn)業(yè)政策咨詢、法律法規(guī)解讀、投資優(yōu)惠政策爭取、投資注冊審批代辦、稅務(wù)及金融服務(wù)策劃、勞動力招聘等業(yè)務(wù)在內(nèi)的“一條龍”服務(wù)。第二，專設(shè)一支由中泰員工組成的專業(yè)團隊，為入園企業(yè)提供前期“一站式”投資服務(wù)。第三，在中國駐泰國使館的指導(dǎo)下，成立了泰國中資企業(yè)商會羅勇分會，提高園區(qū)企業(yè)組織化程度。中國企業(yè)泰國商會，還圍繞“合規(guī)企業(yè)”“關(guān)愛員工”“社會交流”“使館活動”等四個方面開展系列活動，為園區(qū)企業(yè)提供服務(wù)。

(二) 組織網(wǎng)絡(luò)

圖1 “航母”組織網(wǎng)絡(luò)

“航母”模式涉及多方利益相關(guān)者主體，主體間以復(fù)雜多向的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)，形成航母內(nèi)外獨特的網(wǎng)絡(luò)協(xié)作系統(tǒng)。從網(wǎng)絡(luò)的視角來看，“航母”是近幾年由傳統(tǒng)全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)演化形成的全新運行樞紐。(1)“航母”建設(shè)往往存在多個主體，譬如華立與安美德之間的合作關(guān)系；(2)“航母”與第三方服務(wù)機構(gòu)，形成“航母”平臺；(3)“航母”平臺與東道國產(chǎn)業(yè)和政府，與母國產(chǎn)業(yè)和政府，形成“航母”本體層面的自我中心網(wǎng)絡(luò)；(4)“航母”內(nèi)部，棲駐于“航母”之上的“艦載機”與“航母”本體之間的合作關(guān)系，以及第三方服務(wù)機構(gòu)與“艦載機”之間的合作關(guān)系，形成“航母”內(nèi)部的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)；(5)與東道國供應(yīng)商和客戶形成的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)；(6)輻射全球的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。

(三) 運行機制

1.“航母”平臺構(gòu)建。“航母”平臺構(gòu)建的第一個決策議題，就是“航母”的戰(zhàn)略選址。理論上，“航母”選址結(jié)果是母國產(chǎn)業(yè)和市場的空間位置等眾多因素的函數(shù)，選址旨在用最低的成本連接母國產(chǎn)業(yè)與市場，并與母國產(chǎn)業(yè)分享所創(chuàng)造的空間租金。但現(xiàn)實中，還存在諸多東道國政策性因素，包括政策優(yōu)惠和基礎(chǔ)設(shè)施條件等。如華立選址的重要因素，就是與安美德的機緣以及泰國政府的支持。第二個決策是“航母”的構(gòu)建方式，獨立還是合作。一般情況下，與東道國公司或政府的合作，會大大節(jié)省“航母”建設(shè)的顯性與隱性成本?？梢钥闯?，中國在海外建立的工業(yè)園，大多數(shù)是與東道國具有優(yōu)勢資源的企業(yè)或地方政府合作。第三，產(chǎn)業(yè)定位的專業(yè)化與多樣化決策。“航母”往往具備特定的產(chǎn)業(yè)定位，根據(jù)定位的聚焦程度，分成專業(yè)化和多樣化兩種類型的決策。專業(yè)化優(yōu)勢在于招商與市場拓展的針對性強，從而具有價值創(chuàng)造的優(yōu)勢。但是，專業(yè)化也在招商和市場容量上面臨挑戰(zhàn)，規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)受到明顯制約；第四，服務(wù)開發(fā)的自建與合作決策。“航母”為“艦載機”提供的服務(wù)具有兩種來源：自主開發(fā)(如設(shè)立專門的法務(wù)部門、勞工服務(wù)部門等)，與第三方合作(如通過招商方式，引進相關(guān)專業(yè)服務(wù)機構(gòu))。

2.“艦載機”棲駐。母國企業(yè)出海，是否棲駐“航母”平臺需要進行雙重考慮：如前所述，“航母”模式的優(yōu)勢是節(jié)約成本、風(fēng)險規(guī)避、快速學(xué)習(xí)和規(guī)模優(yōu)勢等。但棲駐“航母”也存在一些天然的劣勢：第一，“航母”所處的地理位置，基本鎖定了出海企業(yè)在東道國所處的位置，與出海企業(yè)的市場和客戶所在地理位置，大部分情況下不盡貼合，產(chǎn)生額外的產(chǎn)品運輸、市場學(xué)習(xí)等成本。而傳統(tǒng)海外直接投資模式中，則可以根據(jù)企業(yè)在東道國的戰(zhàn)略訴求，進行個性化的企業(yè)選址，可以選擇貼近知識源、或者貼近市場、或者按照成本優(yōu)勢選址；第二，“航母”平臺面向所有“艦載機”企業(yè)提供的集成化服務(wù)，具有普適性特征，但個性化程度不夠。與傳統(tǒng)海外直接投資、由出海企業(yè)自行采納并集成的服務(wù)相比，在個性化程度和柔性程度上，“航母”模式具有明顯差距。這種服務(wù)剛性，導(dǎo)致“艦載機”在海外經(jīng)營的能力延展性受到制約。

3.“航母”運行機制。在復(fù)雜多變的東道國經(jīng)營情境下，“艦載機”基于“航母”平臺在東道國開展經(jīng)營活動?！芭炤d機”企業(yè)從母公司轉(zhuǎn)移核心技術(shù)知識，按照東道國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行技術(shù)改造，根據(jù)東道國市場或海外其他國家客戶需求，進行服務(wù)或產(chǎn)品的適應(yīng)性創(chuàng)新，基于技術(shù)和產(chǎn)品需求，在“航母”平臺上開展生產(chǎn)制造和企業(yè)管理。總體上，基于“研發(fā)設(shè)計—生產(chǎn)制造—營銷服務(wù)”的價值鏈結(jié)構(gòu)，按照價值功能是否轉(zhuǎn)移至平臺，可以將“航母”平臺中“艦載機”的生產(chǎn)經(jīng)營活動，劃分為三大類：一類是基于海外市場營銷活動的“市場型艦載機”，即生產(chǎn)制造在國內(nèi)完成，通過跨國物流將產(chǎn)品輸送到東道國，由棲駐于“航母”平臺上的“艦載機”完成在當(dāng)?shù)氐臓I銷工作；第二類是“生產(chǎn)制造+營銷服務(wù)型艦載機”，即不僅僅從事市場營銷活動，還基于“航母”平臺的工廠設(shè)施從事生產(chǎn)制造；第三類則更進一步，在“航母”平臺上設(shè)立研發(fā)和設(shè)計機構(gòu)，通過本地化的研發(fā)創(chuàng)新支撐在東道國的業(yè)務(wù)發(fā)展。

“航母”運營企業(yè)不斷優(yōu)化平臺基礎(chǔ)設(shè)施、協(xié)調(diào)“航母”所涉及各主體間的協(xié)作關(guān)系?！昂侥浮彼婕暗母髦黧w之間，在跨文化、交易架構(gòu)、業(yè)務(wù)運行和應(yīng)對外部變化的沖擊等方面，必然會導(dǎo)致多方面的矛盾與沖突。這種沖突的化解，在某一主體具備談判優(yōu)勢的情境下，沖突解決成本相對較低；但是一旦缺少優(yōu)勢主體，會陷入東道國、母國以及契約的困境中，其復(fù)雜度遠遠超出國內(nèi)工業(yè)園。建立有效的沖突化解機制，是“航母”運行過程中的必然選擇。“航母”運營企業(yè)需要研究開發(fā)不同層面的服務(wù)產(chǎn)品，對平臺上的棲駐企業(yè)進行綜合管理并提供服務(wù)?！昂侥浮边\營企業(yè)對棲駐企業(yè)的綜合管理，包括：建立棲駐企業(yè)經(jīng)營規(guī)范和平臺行為，以約束棲駐企業(yè)經(jīng)營行為，達成海外經(jīng)營的合法性、平臺生存的合規(guī)性。

(四) 能力架構(gòu)

“航母”總體上存在“航母”平臺和“艦載機”兩個層面的能力范疇，具備平臺型組織典型的雙層架構(gòu)特征[22]。如前所述，“航母”平臺能力取決于資源基礎(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)協(xié)作和運行機制。“航母”平臺在東道國經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)中的學(xué)習(xí)與創(chuàng)新，是“航母”平臺能力動態(tài)成長的動力源泉。復(fù)雜的情境中，“航母”平臺不斷研究和洞察東道國政策變化、市場動蕩和資源條件，進行“航母”平臺建構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。如泰中羅勇從最初建立至今，其能力形態(tài)就發(fā)生顯著變化?！芭炤d機”能力的內(nèi)涵，在于東道國市場或全球市場的經(jīng)營能力，其外延表現(xiàn)為海外經(jīng)營中的戰(zhàn)略決策、技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造、以及市場營銷和客戶服務(wù)等能力形態(tài)?！芭炤d機”的能力結(jié)構(gòu)，可以理解為企業(yè)能力范式結(jié)構(gòu)減去“航母”平臺能力。因此，“航母”平臺能力是“艦載機”能力的源泉之一。但是，艦載機能力的另外兩個重要來源在于：東道國市場學(xué)習(xí)和母公司能力轉(zhuǎn)移。

“航母”平臺能力，一方面可以助推“艦載機”的海外經(jīng)營能力，另一方面“航母”平臺能力與艦載機能力的邊界決策，對“航母”平臺和“艦載機”都具有相當(dāng)重要的影響，是一個權(quán)變決策的范疇?？傮w上，出海企業(yè)經(jīng)營能力具有相對統(tǒng)一的范式結(jié)構(gòu)。同時，由于出海企業(yè)具有不同的海外經(jīng)營業(yè)態(tài)和戰(zhàn)略定位，使其經(jīng)營能力內(nèi)涵和具體形態(tài)又各具差異。出海企業(yè)經(jīng)營能力存在共性部分和差異性部分。理論上講，“航母”平臺能力正是多個出海企業(yè)經(jīng)營能力的交集。

共性部分和差異性部分的邊界，正是“航母”平臺能力建構(gòu)的理論依據(jù)。雙層能力的邊界決策是權(quán)變的，存在“面向所有‘艦載機’的基礎(chǔ)能力”“面向同一產(chǎn)業(yè)的共性能力”和“面向具體‘艦載機’的差異化能力”三個層面?！昂侥浮逼脚_在這三個層面，進行能力范疇和邊界的動態(tài)決策。從泰中羅勇工業(yè)園的案例來看，泰中羅勇工業(yè)園向出海企業(yè)提供的能力，具有三個階段的演化進程：(1)基礎(chǔ)能力提供階段。建設(shè)初期，泰中羅勇工業(yè)園為棲駐企業(yè)提供的能力，是面向所有出海企業(yè)、無差異的基礎(chǔ)能力，包括一系列基礎(chǔ)設(shè)施、法務(wù)、勞動力等基本服務(wù)；(2)面向產(chǎn)業(yè)的共性能力提供階段。隨著園區(qū)建設(shè)和相關(guān)配套的逐步完善，泰中羅勇逐步區(qū)分不同產(chǎn)業(yè)的個性化需求，面向不同的產(chǎn)業(yè)提供差異化的服務(wù)；(3)面向企業(yè)的個性化能力提供階段。泰中羅勇面向特定企業(yè)需求，提供從全球化戰(zhàn)略決策、信息咨詢、出海方案開發(fā)以及泰國本地化經(jīng)營策略等一系列個性化、專業(yè)化的服務(wù)。

四、“航母”模式出海的戰(zhàn)略路徑與政策建議

中國產(chǎn)業(yè)的全球化進程處在全球價值體系重構(gòu)的關(guān)鍵時期。面對西方經(jīng)濟強國的創(chuàng)新遏制和新興市場經(jīng)濟國家的競爭，以“一帶一路”倡議為載體，構(gòu)筑和諧包容的全球價值鏈，拓展全球市場空間、實施全球創(chuàng)新戰(zhàn)略，是全球視閾下中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略之路。面對東道國非對稱制度情境和充滿動蕩與經(jīng)營風(fēng)險的海外環(huán)境，打造海外工業(yè)園、構(gòu)筑中國企業(yè)海外經(jīng)營的“航母”，是出海新戰(zhàn)略、組織新載體、經(jīng)營新模式?；诶碚摲治龊吞┲辛_勇等案例的研究表明，中國企業(yè)出海的航母模式構(gòu)建，有其特定情境條件、動態(tài)構(gòu)建路徑和潛在風(fēng)險，需要從戰(zhàn)略層面進行構(gòu)思和設(shè)計。

(一) 高集聚戰(zhàn)略

集聚是“航母”模式的關(guān)鍵要素。通過有效集聚、克服單體企業(yè)出海面臨的高風(fēng)險和高成本，是“航母”模式存在的根本原因?！昂侥浮睒?gòu)建的首要戰(zhàn)略就是高集聚戰(zhàn)略，通過有效策略提升“航母”的集聚效應(yīng)?！昂侥浮奔坌?yīng)，取決于“航母”規(guī)模(規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng))、產(chǎn)業(yè)之間的邏輯關(guān)聯(lián)(范圍經(jīng)濟效應(yīng))和艦載機之間的網(wǎng)絡(luò)協(xié)作(網(wǎng)絡(luò)效應(yīng))。

第一，構(gòu)建大體量“航母”?；谝?guī)模經(jīng)濟效應(yīng)提升“航母”的體量，包括“航母”平臺的規(guī)模和入駐企業(yè)的數(shù)量。規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)表明，“航母”平臺的規(guī)模直接影響到“航母”平臺在東道國經(jīng)濟社會系統(tǒng)中的話語權(quán)和談判勢力。數(shù)量眾多的企業(yè)抱團出海形成合力，以高能級的形態(tài)嵌入異域情境中，有助于實現(xiàn)戰(zhàn)略層面、自主性強、影響力大的跨國經(jīng)營；第二，通過強化棲駐產(chǎn)業(yè)之間的邏輯關(guān)聯(lián)，提高“航母”的集聚效應(yīng)。集聚經(jīng)營充分利用范圍經(jīng)濟效應(yīng)，節(jié)約交易成本、充分共享知識，規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險。需要在“航母”產(chǎn)業(yè)定位和招商環(huán)節(jié)，戰(zhàn)略性地規(guī)劃產(chǎn)業(yè)之間縱向和橫向的邏輯關(guān)聯(lián)，按照產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的基本邏輯來建構(gòu)“航母”平臺的產(chǎn)業(yè)形態(tài)；第三，強化企業(yè)之間的網(wǎng)絡(luò)協(xié)作，提升網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。艦載機與第三方服務(wù)機構(gòu)之間、艦載機之間，都可以形成錯綜復(fù)雜相互協(xié)同的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)。綜上所述，高集聚戰(zhàn)略是航母構(gòu)建的首要戰(zhàn)略，在戰(zhàn)術(shù)上則體現(xiàn)為平臺規(guī)模設(shè)計、艦載機數(shù)量、產(chǎn)業(yè)形態(tài)與企業(yè)間協(xié)作關(guān)系的優(yōu)化。

(二) 本地化戰(zhàn)略

1.文化本地化。隨著跨國企業(yè)的國際化經(jīng)營向世界各地的延伸，海外子公司面臨更加多元的本地文化。文化本地化就是境外子公司為了融入東道國的社會環(huán)境，克服外來者劣勢而采取的本地化策略?！耙粠б宦贰毖鼐€國家正是多元文化集中地，中國產(chǎn)業(yè)出?？焖偃谌氡镜匚幕?，能有效降低企業(yè)投資風(fēng)險，提高經(jīng)營效率。然而，文化是一個復(fù)雜的整體，單體企業(yè)出海從意識到文化差異到文化融合，需要高額的學(xué)習(xí)成本。華立泰國經(jīng)過三年的努力和堅守，不斷總結(jié)“變泰”的文化特征，加強文化融入，才獲得本地化認(rèn)可，華立泰國將這一“在泰變泰”的文化本地化策略移植到泰中羅勇工業(yè)園區(qū)，避免了“艦載機”本地化的高額成本。正是“航母”運營企業(yè)對東道國文化的深入認(rèn)識，“艦載機”企業(yè)才能夠快速做到文化本地化。

2.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)本地化。一個國家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系并不是孤立于國家發(fā)展之外，必然要受到該國的社會、經(jīng)濟及科技發(fā)展的影響。目前，科學(xué)技術(shù)水平已經(jīng)成為衡量各國競爭力的指標(biāo)之一，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)正在變成一個國家實行貿(mào)易保護的重要壁壘，不僅僅是解決產(chǎn)品零部件通用和互換的問題。產(chǎn)品符合東道國標(biāo)準(zhǔn)才能進入相關(guān)行業(yè)的“圈子”，嵌入東道國產(chǎn)業(yè)鏈。正如華立集團進入泰國市場，必須要符合當(dāng)?shù)厥袌龅腒EMA[注]KEMA是全球能源領(lǐng)域的咨詢、測試和認(rèn)證的權(quán)威機構(gòu)。KEMA認(rèn)證在確保能源及相關(guān)產(chǎn)品和流程的可用性、可靠性、可持續(xù)性和盈利能力方面有著舉足輕重的作用。標(biāo)準(zhǔn)。

3.產(chǎn)品本地化。產(chǎn)品本地化是跨國企業(yè)國際化擴張的路徑，也是企業(yè)融入當(dāng)?shù)匚幕牟呗??？鐕髽I(yè)根據(jù)東道國的語言環(huán)境、操作習(xí)慣、需求特征等因素，設(shè)計、生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品組合以滿足當(dāng)?shù)氐牟町惢枨螅c當(dāng)?shù)厣鐣幕诤?、減少當(dāng)?shù)厣鐣ν鈦碚叩牡钟|心理。華立泰國在產(chǎn)品性能和產(chǎn)品質(zhì)量本地化方面做了諸多嘗試，并取得有益經(jīng)驗?？紤]到泰國悶熱潮濕氣候環(huán)境，華立泰國改進了電表設(shè)備橡膠墊與鋼圈的設(shè)計，不但強化了產(chǎn)品密封性，還大幅度提升了防銹蝕、抗雷擊和防漏電的性能。最終，企業(yè)完成了中國式的戶內(nèi)型產(chǎn)品到符合當(dāng)?shù)厥袌鎏卣鞯膽敉庑彤a(chǎn)品的技術(shù)品質(zhì)跨越，同時也獲得了泰國本土市場的認(rèn)可。

4.管理本地化。管理本地化同樣需要跨國企業(yè)管理人員熟悉東道國政治、社會及法律環(huán)境，并充分運用本地化思維開展管理工作。由于東道國和母國顯著的文化差異，管理本地化要求跨國企業(yè)逐步啟用本土化人才，培養(yǎng)本地化管理人才。正如華立泰國大量聘用泰籍的基層和中層管理人員，依托泰國本地人進行運營管理，實現(xiàn)“以泰制泰”。同時,建立與泰國員工平等、暢通的溝通機制，及時了解并掌握員工動態(tài)；另外結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕?，?chuàng)新“包干制”激勵方式，激活佛系泰國員工的工作熱情。

(三) 合法性

合法性劣勢是跨國企業(yè)國際化經(jīng)營中面臨的困境之一。這一急需解決的困境，對單體企業(yè)來說，只是針對東道國的合法性劣勢。然而“航母”模式出海既要克服東道國的合法性劣勢以獲得開拓國際市場的制度認(rèn)可，還要通過提高在母國的合法性，贏得“艦載機”企業(yè)的信任，愿意搭乘“航母”出海投資。

1.克服在東道國合法性劣勢為“艦載機”企業(yè)提供良好“棲駐”環(huán)境。隨著新興國家企業(yè)跨國經(jīng)營的興起，傳統(tǒng)的外來者劣勢已經(jīng)不足以解釋企業(yè)跨國經(jīng)營面臨的困境，來源國劣勢成為解釋新興國家跨國企業(yè)面臨的困境的重要理論補充[23-24]。

(1)外來者劣勢：外來者劣勢是指跨國企業(yè)在國際化進程中，與東道國企業(yè)相比面臨的一種競爭劣勢，并因此而承擔(dān)額外的成本和經(jīng)營障礙[23]?？鐕髽I(yè)進入東道國市場即意味著要和本土企業(yè)進行市場競爭，必然會引發(fā)本土企業(yè)的攻擊。與本土相比，跨國公司在信息資源、品牌形象等方面具有一定的劣勢。為克服這一劣勢，跨國公司需要盡快融入東道國環(huán)境，獲取信息資源、提高品牌形象，得到市場認(rèn)可。與單體企業(yè)出海相比，“航母”模式出海可以充分利用企業(yè)間的信息分享，快速識別有效信息，高效融入當(dāng)?shù)厥袌觥１热?，已?jīng)具備豐富國際化經(jīng)驗的中集集團在進入泰國市場時，也需要泰中羅勇這樣的“自己人”提供可靠的當(dāng)?shù)匦畔ⅰ?/p>

(2)來源國劣勢：來源國劣勢是新興國家的企業(yè)在國際化過程中面臨額外的經(jīng)營風(fēng)險，這一風(fēng)險主要來源于東道國對新興國家與發(fā)達國家之間刻板的國家形象歧視，自發(fā)地將“服務(wù)不好”“技術(shù)落后”等標(biāo)簽貼在新興國家的企業(yè)身上[24]。新興國家跨國企業(yè)必須不斷重組自身形象，加強與東道國的交流，嵌入到本土產(chǎn)業(yè)鏈，改變東道國過時的負(fù)面印象?！昂侥浮蹦Ｊ揭援a(chǎn)業(yè)園區(qū)的形式出現(xiàn)，能夠在一定程度上消除單體企業(yè)的“母國”標(biāo)簽。

華立泰國在開拓市場時就遭遇到對外來者和來源國的雙重劣勢，企業(yè)管理人員逐漸認(rèn)識到問題的本質(zhì)，開始學(xué)習(xí)和研究當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，逐步形成和諧的勞動關(guān)系和市場關(guān)系。作為“航母”主體，這些經(jīng)驗可以通過網(wǎng)絡(luò)協(xié)作、資源共享等機制快速傳遞給“艦載機”企業(yè)，從而降低企業(yè)交易成本、學(xué)習(xí)時間，提高投資效率。

2.提高在母國的合法性認(rèn)可，獲得“艦載機”企業(yè)信任并愿意搭乘“航母”出海。提高“航母”在母國的合法性，是指“航母”主體要受到社會高度認(rèn)可，針對目前我國的社會法律環(huán)境，各級政府的背書是較為客觀的合法性認(rèn)可體系。母國合法性的提高能夠增強“艦載機”企業(yè)對“航母”主體的信心，放心跟隨出海。對“航母”模式來說，需要大體量才能發(fā)揮其優(yōu)勢；對“航母”主體企業(yè)來說，只有入駐企業(yè)達到一定規(guī)模才能實現(xiàn)經(jīng)濟收益，擁抱共贏；對“艦載機”企業(yè)來說，需要“棲駐”在可靠“航母”內(nèi)，才能無后顧之憂地開拓當(dāng)?shù)厥袌觥Ｌ┲辛_勇在起步階段就開始謀求中國政府的支持，成為首批獲得商務(wù)部確認(rèn)境外園區(qū)之一，政府的認(rèn)可和政策支持，使得泰中羅勇的投資強度和入園企業(yè)質(zhì)量都有了很大提升。

(四) 政策建議

本文以泰中羅勇工業(yè)園為分析對象，從理論層面解釋了中國企業(yè)出海新模式，深度剖析了“航母”模式出海的理論機制及能力架構(gòu)。正如文中所述，“航母”模式出海涉及主體多，體量大，影響范圍廣，政府需要從制度、法律及產(chǎn)業(yè)政策等方面提供相應(yīng)的支持。

1.推進“一帶一路”倡議，構(gòu)建和諧包容全球價值鏈。在西方經(jīng)濟強國不斷推出一系列“逆全球化”政策環(huán)境下，作為被限制的主要新興經(jīng)濟體，中國要以更加開放的政策融入世界經(jīng)濟?！耙粠б宦贰背h就是我國政府構(gòu)建全方位開放格局，深度融入世界經(jīng)濟體系的重大倡議。同時，作為“一帶一路”倡議的提出國，政府要鼓勵企業(yè)在國際化發(fā)展中，改進西方經(jīng)濟體倡導(dǎo)的全球價值鏈治理模式，以彼此“共贏”價值創(chuàng)造模式構(gòu)建和諧包容的全球價值鏈。

2.促進戰(zhàn)略合作，協(xié)調(diào)和東道國貿(mào)易關(guān)系。我國企業(yè)出海面臨的是民族多元化、宗教多元化、制度多元化的復(fù)雜環(huán)境，政府應(yīng)發(fā)揮頂層設(shè)計的作用，加強政府間的戰(zhàn)略互信。通過打造發(fā)展戰(zhàn)略趨同的“利益共同體”[25]，政府在政治環(huán)境上構(gòu)建與東道國和諧的貿(mào)易關(guān)系，才能將我國的產(chǎn)業(yè)及企業(yè)的發(fā)展意愿與東道國的貿(mào)易訴求充分結(jié)合，實現(xiàn)微觀層面的互惠互利。

3.助推本地企業(yè)航母出海，多方位賦能出海企業(yè)。面對復(fù)雜的外部投資環(huán)境，充分掌握各類信息是助推企業(yè)航母出海的關(guān)鍵因素。在國家間戰(zhàn)略互信的基礎(chǔ)之上，地方政府應(yīng)充分利用我國的互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，構(gòu)建一個包含政策、項目、技術(shù)、資金、人才、服務(wù)等資源的多元溝通機制，為企業(yè)航母出海提供政策支持。

4.控制航母模式出海風(fēng)險，設(shè)計風(fēng)險預(yù)警機制?！昂侥浮蹦Ｊ匠龊Ｊ呛侥钢黧w企業(yè)與艦載機企業(yè)的產(chǎn)業(yè)協(xié)同出海，一旦有風(fēng)險發(fā)生，將造成系統(tǒng)性的、涉及面更廣的負(fù)面影響，信譽風(fēng)險不僅在企業(yè)層面，有時會涉及國家層面。目前國家層面已經(jīng)出臺了涉及園區(qū)考核、信用風(fēng)險防范及園區(qū)服務(wù)規(guī)范等一系列政策，地方政府要從微觀主體入手，加強對外投資風(fēng)險監(jiān)測，將風(fēng)險預(yù)警機制落到實處。