汪增洋 王婉悅

（安徽財經(jīng)大學(xué)，安徽 蚌埠 233030）

一、引言

2014年 《國務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》首次明確提出將安徽作為長江三角洲城市群的組成部分，在參與長三角一體化發(fā)展后，安徽省與蘇浙滬地區(qū)開展了廣泛的經(jīng)濟(jì)合作，經(jīng)濟(jì)實力得到顯著提升，但與蘇浙滬相比，在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市化進(jìn)程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面仍然存在較大的差距。合理的經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)資源合理配置，促進(jìn)安徽省持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，因此，需構(gòu)筑合理的經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)以推動安徽省對接融入長江三角洲，促進(jìn)省內(nèi)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。對于經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)的研究基于杜能的農(nóng)業(yè)區(qū)位理論和韋伯的工業(yè)區(qū)位理論開展而來[1]，在佩魯?shù)脑鲩L極理論[2]和克魯格曼的中心——外圍理論[3]提出后，中心城市對于區(qū)域發(fā)展的重要性受到廣泛的關(guān)注。中心城市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中處于主導(dǎo)地位，對周圍地區(qū)起著引領(lǐng)作用，許多學(xué)者借助于引力模型等工具對區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)的分布模式和演化過程等進(jìn)行測度分析，劃分空間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)[4-8]。隨著中心城市對周圍地區(qū)影響的不斷加深，位于邊緣地區(qū)的縣域逐漸受到廣大學(xué)者的關(guān)注[9-12]，鐘業(yè)喜等提出中心城市的規(guī)模對區(qū)域影響顯著,改善交通和培育中心城市是促進(jìn)落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個重要方面[13]，王金營等指出中心城市對周圍縣域具有明顯的輻射作用，縣域在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于接受輻射的地位[14]。徐明華從研究縣域和中心城市的引力關(guān)系中為縣域如何融入都市圈提供了借鑒[15]。以往的研究區(qū)域多集中于發(fā)達(dá)地區(qū)，對于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的關(guān)注較少，研究尺度多以市或縣為單位，較少有研究將省域范圍內(nèi)的城市和縣域兩方面結(jié)合以研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的演變。由此，本文以2014年安徽省的行政區(qū)劃為準(zhǔn)，從安徽省的16個市和62個縣（縣級市）的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系角度，借鑒徐明華等對于城市圈的界定和縣域類型劃分方法[15]，根據(jù)各市與縣域的引力聯(lián)系并結(jié)合安徽省的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃以及安徽省城市群的發(fā)展現(xiàn)狀，探究省內(nèi)經(jīng)濟(jì)格局的時空演變，明確區(qū)域中心城市，并將各縣依據(jù)與中心城市的聯(lián)系強(qiáng)度和縣域自身的經(jīng)濟(jì)實力進(jìn)行分類，以期為安徽省構(gòu)建合理的經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)提供可行建議。

二、研究方法、研究對象和數(shù)據(jù)選取

（一）研究方法

在研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和空間結(jié)構(gòu)的變化中，引力模型受到廣泛的應(yīng)用。自美國地理學(xué)家賴?yán)?931年率先將引力模型推廣到人口與商品零售引力關(guān)系的研究中，建立了零售引力模型之后[16]，康維斯在1949年指出城市對周圍地區(qū)的吸引力，與該城市的規(guī)模成正比，與城市和周圍地區(qū)之間的距離的平方成反比，此后，引力模型逐漸成為研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間格局領(lǐng)域的研究工具[17]，其基本公式如下：

公式（1）中，F(xiàn)ij代表城市i和城市j之間的引力值；Mi和Mj分別表示城市i和城市j的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量；Dij表示兩城市間的距離；k為引力調(diào)整系數(shù)。

以往研究多采用GDP或者GDP和人口總量或人口密度等作為經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，忽略了農(nóng)業(yè)對自然地理條件具有依賴性、在區(qū)域間流動性較弱的特性，不能準(zhǔn)確反映地區(qū)間的實際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，由此本文選用二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值作為經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。由于地區(qū)間經(jīng)濟(jì)實力有所差別，經(jīng)濟(jì)實力不同的縣域與城市所產(chǎn)生的引力作用具有差異性，相應(yīng)地，引力調(diào)整系數(shù)也應(yīng)有所區(qū)別，徐明華在對浙江縣域和中心城市的引力測算中采用經(jīng)濟(jì)落差來反應(yīng)區(qū)域間的發(fā)展差異[15]，本文沿用此方法，將地區(qū)間的人均GDP比值作為經(jīng)濟(jì)落差，地區(qū)間的人均GDP的比值在一定程度上代表了縣市之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距，經(jīng)濟(jì)實力較強(qiáng)的縣域往往與城市的聯(lián)系更緊密，其人均GDP與市區(qū)人均GDP更接近，計算出的引力值也較大，經(jīng)濟(jì)相對落后的縣域則與之相反。因選取的城市和縣域都在安徽省境內(nèi)，縣域與城市間的交通方式主要以公路為主，且相對來說市縣之間的距離較短，綜合考量，本文選取兩地區(qū)間的地理距離數(shù)據(jù)作為距離。由此，本文采用的引力模型計算公式為：

公式（2）中，F(xiàn)ij表示第i個城市與第j個縣之間的引力值，Mi和Mj分別表示第i個城市與第j個縣的第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值和第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值之和，Dij表示第i個城市與第j個縣之間的距離，Kij是引力調(diào)整系數(shù)，表示第j個縣的人均GDP與第i個城市的人均GDP的比值，Ci和Cj分別代表第i個城市與第j個縣的人均GDP。

（二）研究對象和數(shù)據(jù)選取

本文的研究對象是安徽省全部16個地級市市區(qū)和62個縣（縣級市），從市區(qū)和縣域的引力聯(lián)系分布中探求省內(nèi)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系分布的格局，以明確區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心，研究中心城市對縣域輻射作用的時空變化。結(jié)合自然地理條件和行政區(qū)劃，本文將安徽省以淮河和長江為界分為皖南，皖中和皖北地區(qū)，皖南包括蕪湖、馬鞍山、銅陵、宣城、池州和黃山，皖中包括合肥、六安、安慶和滁州，皖北包括蚌埠、阜陽、淮南、淮北、宿州和亳州。文中各地區(qū)的第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值和人均GDP來源于2004-2016年的《中國城市統(tǒng)計年鑒》和《安徽省統(tǒng)計年鑒》，為確保數(shù)據(jù)具有可比性，城市市區(qū)和各縣的二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值和人均生產(chǎn)總值均采用2003年物價水平計算。各地區(qū)間的地理距離來源于百度地圖。

引力值平均值反映了安徽省各地級市市區(qū)與縣（縣級市）之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的平均水平，引力值在平均值之上的市縣之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密，具有強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，而平均值以下的地區(qū)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不密切，存在弱經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。根據(jù)計算結(jié)果，安徽省2003年至2015年的市縣引力平均值為0.29，本文選取0.29作為劃分指標(biāo)，引力值在0.29之上表明該城市與縣之間產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切，市縣之間引力作用明顯，該縣受到市區(qū)的輻射作用，可以作為以該城市為中心的都市圈的組成部分。各市區(qū)對于縣域的引力值加總反映了其對縣域輻射力度的大小，引力總值越大，表明該城市對縣域的輻射和帶動能力越強(qiáng)。各市區(qū)對于縣域的吸引數(shù)量代表了城市的輻射范圍，其值越大，表明城市的輻射范圍越廣。為準(zhǔn)確研究安徽省中心城市對于縣域的輻射程度和輻射范圍，下文在計算城市引力值時剔除了引力值在0.29以下的弱經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。

三、研究結(jié)果

（一）經(jīng)濟(jì)聯(lián)系時間變化分析

研究期間，引力總值由98.52提升至488.90，市縣經(jīng)濟(jì)聯(lián)系程度加深，城市對于縣域的輻射和帶動作用顯著增強(qiáng)?？傮w上看，安徽省市縣之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系呈現(xiàn)明顯的階段性，在2003至2007年和2007至2011年兩階段期間引力值增速較快，而在2011至2015年階段，在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的大環(huán)境背景下，安徽省創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，資源環(huán)境約束趨緊等發(fā)展問題逐漸顯現(xiàn)，省域經(jīng)濟(jì)在調(diào)整中前行，市縣之間的引力值增速明顯減弱，城市與縣域的空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系增速放緩。

由表1可見，皖南地區(qū)的合肥，皖南地區(qū)的蕪湖和馬鞍山，皖北地區(qū)的蚌埠，阜陽和淮南與區(qū)域內(nèi)其他城市相比，吸引力總值較強(qiáng)、吸引縣數(shù)量較多，其作為區(qū)域中心城市的地位日漸凸顯。其中，皖中地區(qū)中心城市合肥的引力值和吸引縣數(shù)量在研究期間增幅較快，輻射水平領(lǐng)先于皖南和皖北地區(qū)的中心城市且差距不斷加大。

區(qū)域中心城市的發(fā)展離不開區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實施開展。十五計劃期間，安徽省提出“一線兩點”發(fā)展戰(zhàn)略，一線即皖江經(jīng)濟(jì)帶，兩點即合肥和黃山，發(fā)展重心集中在皖中合肥和皖南蕪湖、馬鞍山等地區(qū)。此后，十一五規(guī)劃期間提出加快合肥現(xiàn)代化大城市、以“馬蕪銅宜”為重點的皖江城市群、以“兩淮一蚌”為重點的沿淮城市群建設(shè)步伐，皖中和皖南地區(qū)依托合肥都市圈和皖江城市帶的建設(shè)，中心城市的輻射和帶動作用顯著增強(qiáng)，而皖北地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱和產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后等現(xiàn)實因素，中心城市的實力相對較弱。十二五規(guī)劃期間，省內(nèi)重點發(fā)展皖江城市帶、合肥經(jīng)濟(jì)圈和皖北城市群，合肥的經(jīng)濟(jì)實力得到明顯提升，合肥對于皖中地區(qū)的輻射帶動作用得到快速增強(qiáng)。經(jīng)過多年發(fā)展，在合肥都市圈和皖江城市帶的推動下，合肥、蕪湖和馬鞍山作為區(qū)域中心城市的輻射力度不斷增強(qiáng)，輻射范圍不斷擴(kuò)大。合肥作為“一圈一帶”的核心城市得到了較大的發(fā)展，引力作用顯著高于其他地區(qū)，合肥的快速發(fā)展集聚了周圍地區(qū)的優(yōu)勢資源，皖中地區(qū)呈現(xiàn)出合肥快速發(fā)展和其他城市緩慢發(fā)展的格局。皖南蕪湖和馬鞍山作為“一圈一帶”的重要節(jié)點城市，經(jīng)濟(jì)實力得到顯著提升，與縣域的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系逐漸加深，對縣域的輻射能力得到不斷提升。而皖北地區(qū)的中心城市缺乏有力的政策推動，輻射作用相對較弱。蚌埠由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對停滯，對于縣域的輻射和帶動作用增長緩慢；阜陽由于貧困人口眾多，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱，對于縣域的輻射和帶動作用較弱；淮南受到傳統(tǒng)煤礦產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級的影響，引力作用呈現(xiàn)減弱的趨勢。

表1 安徽省各市引力值和吸引市縣數(shù)量

（二）經(jīng)濟(jì)聯(lián)系空間分布分析

為對安徽省城市與縣域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的空間分布特征進(jìn)行全面分析，本文在對市區(qū)引力值進(jìn)行劃分的同時也對縣域引力值進(jìn)行了相應(yīng)劃分。城市的引力值是與其有強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系縣域的引力值加總，反映城市對于縣域輻射帶動能力的大小，縣域引力值是與其產(chǎn)生強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的市的引力值加總，縣域在發(fā)展中不僅受到所轄市的輻射，也與周圍其他城市產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)溝通與聯(lián)系，通過計算與縣域產(chǎn)生強(qiáng)引力關(guān)系的城市的引力總值，可以了解縣域的經(jīng)濟(jì)活躍程度和受城市輻射深度。城市和縣域的引力值以市區(qū)和縣域各自的引力值四分位數(shù)為劃分依據(jù)，其中，為展現(xiàn)縣域中弱經(jīng)濟(jì)聯(lián)系地區(qū)的空間分布，本文將縣域的下四分位數(shù)調(diào)整為0.29，得到的安徽省市縣經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度的時空變化如圖1所示。

圖1 安徽省市縣經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度的時空變化

由圖1可知，在2003年，與市區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切的縣域零散分布在合肥、馬鞍山、蚌埠等城市周圍，此時城市的自身實力較弱難以對縣域產(chǎn)生較大的帶動和輻射作用，城市和縣域引力呈現(xiàn)“雙弱”的分布格局。至2007年，隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與城市產(chǎn)生密切經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的縣域數(shù)量開始增加，從北向南以淮北、淮南、蚌埠、合肥、蕪湖、馬鞍山等城市為軸呈現(xiàn)縱向經(jīng)濟(jì)帶狀分布。在2011年，在合肥都市圈和皖江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的推動下，中心城市與周圍縣域的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日漸密切，中心城市的輻射范圍不斷擴(kuò)大，縣域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度以縱向經(jīng)濟(jì)帶為中心呈現(xiàn)圈層分布。至2015年，隨著中心城市輻射作用的加強(qiáng)，圈層結(jié)構(gòu)逐漸強(qiáng)化，縣域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度圍繞經(jīng)濟(jì)帶依次減弱?？傮w上看，強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的縣域多分布在經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)、輻射作用大的城市周圍，如合肥市的肥東縣和肥西縣，弱經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的縣域分布在省域的邊界地區(qū)和皖南黃山，池州等落后山區(qū)。這也符合了距離衰減效應(yīng)，與中心城市距離越近的縣域其引力值越大，而遠(yuǎn)離中心城市的縣域其引力值較小，受到的輻射作用較弱?？梢娭行某鞘械慕?jīng)濟(jì)實力越強(qiáng)，其對周圍縣域所發(fā)揮的輻射和帶動作用越大，在今后的發(fā)展中需突出中心城市的示范引領(lǐng)作用。

（三）縣域類型劃分

結(jié)合市區(qū)和縣域之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的時空分布，綜合考慮市區(qū)的輻射程度和輻射范圍，本文將合肥，蕪湖和馬鞍山，蚌埠和阜陽分別作為皖中，皖南和皖北地區(qū)的中心城市，把與中心城市產(chǎn)生緊密經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的縣作為以該中心城市為核心的都市圈的成員，將安徽省的縣域按照與中心城市的引力聯(lián)系和各縣的經(jīng)濟(jì)實力劃分為六個類型，其中，縣域的經(jīng)濟(jì)實力以各縣的二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值和人均GDP作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，分類結(jié)果如表2所示。

表2 安徽省縣域類型

類型Ⅰ-1：與中心城市聯(lián)系較強(qiáng)，自身實力強(qiáng)，已明顯的融入到都市圈中，如肥西縣。肥西縣位于合肥周圍，與中心城市合肥的經(jīng)濟(jì)來往密切。此類縣域在今后的發(fā)展中可進(jìn)一步加強(qiáng)與中心城市的溝通協(xié)作，積極承接市區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全力加快產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)和集聚。

類型Ⅰ-2：與中心城市聯(lián)系較強(qiáng)，但自身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，位于都市圈中，如舒城縣。舒城縣被譽(yù)為合肥的后花園，自然條件優(yōu)越，可為中心城市提供旅游休憩的場所。此類縣域可以發(fā)揮地理條件的優(yōu)越性，承擔(dān)中心城市欠缺的職能，在都市圈中找到自身的定位。

類型Ⅱ-1：與中心城市聯(lián)系較弱，自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件優(yōu)越，并不明顯的處于都市圈中，如天長市。天長市被譽(yù)為安徽的東大門，受到南京都市圈的輻射影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，但和省內(nèi)中心城市間的經(jīng)濟(jì)合作開展較少，建議此類縣域充分發(fā)揮地理位置優(yōu)勢，在提升自身經(jīng)濟(jì)實力的同時，充分發(fā)揮節(jié)點縣域的重要溝通作用，協(xié)同周邊地區(qū)共同發(fā)展。

類型Ⅱ-2：與中心城市聯(lián)系較弱，自身的產(chǎn)業(yè)實力也較弱，并不明顯的位于都市圈內(nèi)，如臨泉縣。臨泉縣以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，缺乏強(qiáng)勁的增長支撐，與中心城市阜陽的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系較弱。此類縣域在今后的發(fā)展中要積極提升自身的經(jīng)濟(jì)實力，發(fā)展具有相對優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。

類型Ⅲ-1：與中心城市聯(lián)系較弱，自身的經(jīng)濟(jì)實力較強(qiáng)，不位于都市圈內(nèi)，如東至縣。東至縣位于皖贛兩省交界處，依托交通樞紐優(yōu)勢和自然歷史條件，旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好，但由于距離中心城市較遠(yuǎn)，沒有與中心城市產(chǎn)生緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，并不屬于某一都市圈。這類縣域要依托現(xiàn)有的發(fā)展優(yōu)勢，可考慮撤縣設(shè)市，使其有更多的發(fā)展自主權(quán)。

類型Ⅲ-2：與中心城市聯(lián)系弱，自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，并不位于都市圈內(nèi)，如石臺縣。石臺縣因其山地地形限制了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但可以依托自然條件優(yōu)勢，發(fā)展旅游業(yè)。對于與中心城市沒有強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系且自身發(fā)展條件較差的縣域，建議充分發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)作用，突出財政支持和政策支撐作用。

以上縣域也可大體分為兩大類，一類是已經(jīng)融入都市圈的縣域，一類是尚未融入都市圈的縣域。對于已融入都市圈的縣域，其發(fā)展重點集中在明確自身在經(jīng)濟(jì)圈的定位，積極承擔(dān)相應(yīng)分工，主動對接中心城市；對于尚未融入都市圈的縣域，其發(fā)展路徑是發(fā)揮地域優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)實力，主動融入都市圈。

四、結(jié)論和政策建議

本文運用改進(jìn)的引力模型，分析安徽省城市與縣域引力聯(lián)系的時空變化，研究中心城市輻射作用下安徽省經(jīng)濟(jì)空間格局的演變。研究結(jié)果表明：中心城市對于縣域的輻射能力不斷增強(qiáng)，區(qū)域間中心城市的輻射作用呈現(xiàn)差異化，皖中地區(qū)的中心城市的輻射作用較強(qiáng)，皖南地區(qū)中心城市的輻射作用稍弱，而皖北地區(qū)的中心城市輻射作用最弱。通過城市和縣域引力值的分布情況可以看出，經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度較強(qiáng)的地區(qū)由零散分布發(fā)展至以縱向經(jīng)濟(jì)帶為中心的圈層結(jié)構(gòu)分布，而弱經(jīng)濟(jì)聯(lián)系地區(qū)多分布在與中心城市距離較遠(yuǎn)的省域邊界地區(qū)和皖南落后山區(qū)，中心城市對于縣域具有明顯的帶動和示范作用。根據(jù)縣域與中心城市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系程度和縣域自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實力，將縣域劃分為以下六種類型：自身實力強(qiáng)且已融入都市圈，自身實力弱且已融入都市圈，自身實力強(qiáng)但并不明顯位于都市圈，自身實力弱且并不明顯位于都市圈，自身實力強(qiáng)但尚未融入都市圈，自身實力弱且尚未融入都市圈?；谘芯拷Y(jié)果，提出以下幾點政策建議。

首先，堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的理念?；诤戏士焖侔l(fā)展和其他城市緩慢發(fā)展的現(xiàn)狀，在推動合肥大都市建設(shè)的同時要防止虹吸效應(yīng)，避免資源要素過度集中于合肥，以免造成合肥發(fā)展過強(qiáng)而其他城市發(fā)展較弱的不合理的空間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

其次，要加大對皖北地區(qū)中心城市的支持力度。推動皖北地區(qū)中心城市的建設(shè)是促進(jìn)皖北地區(qū)經(jīng)濟(jì)實力提升的重要基礎(chǔ)，建議以蚌埠和阜陽為皖北地區(qū)的雙核心城市，協(xié)力推動皖北地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。

最后，縣域要明確自身在都市圈中的定位和發(fā)展方向。位于都市圈內(nèi)的縣域要明確其所承擔(dān)的分工，主動對接服務(wù)中心城市，找準(zhǔn)在都市圈中的定位。都市圈外的縣域則需積極探索發(fā)展路徑，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，提升經(jīng)濟(jì)實力，積極融入都市圈。