董高春 馬慧
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國2018年中央一號文件的主題之一,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,做好“三農(nóng)”工作,發(fā)揮“三農(nóng)”壓艙石作用。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高效發(fā)展,首先要抓好服務(wù)農(nóng)業(yè)的基層農(nóng)技推廣工作。本文基于目前基層農(nóng)技推廣工作存在的問題,就如何做好基層農(nóng)技推廣工作提出建議。
從2018年中美貿(mào)易戰(zhàn)來看,糧食生產(chǎn)是關(guān)系國家安全的主要問題,糧食問題已經(jīng)上升為政治問題。農(nóng)業(yè)發(fā)展一直是我國現(xiàn)代化建設(shè)的主要問題,2019年中央一號文件指出,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),保障重要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,推動藏糧于地、藏糧于技落實落地。建立多元化的農(nóng)技推廣體系,加強農(nóng)技推廣工作,對于農(nóng)業(yè)發(fā)展來說十分必要。
一、基層農(nóng)技推廣工作中存在的問題
1、目前大多數(shù)服務(wù)于基層的農(nóng)技人員隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn),基本是20世紀(jì)90年代的中專與??飘吷?。因此,目前基層農(nóng)技推廣隊伍存在學(xué)歷低、科技知識落后、人員素質(zhì)參差不齊、思想認(rèn)識較陳舊、技術(shù)服務(wù)水平有待提高等問題。
2、農(nóng)業(yè)院校的大學(xué)畢業(yè)生因為基層工作環(huán)境條件差、待遇低、工作時間不穩(wěn)定、而不愿意從事農(nóng)技推廣工作,基本上沒有人才到基層來工作。
3、各級對農(nóng)技推廣職能弱化,領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,農(nóng)技推廣方面的資金投入不足。農(nóng)技人員工作環(huán)境復(fù)雜、晉升難度大,導(dǎo)致農(nóng)技人員從事非農(nóng)工作現(xiàn)象嚴(yán)重。
4、基層人員少,一人兼多職,“上面千條線,下面一根針”,各種任務(wù)都要完成,分身乏術(shù),每項工作都有來自上級部門的問責(zé),讓人感到心力交瘁。各種報表填之不盡,工作留痕、各種形式工作分散了農(nóng)技人員的精力、體力,業(yè)務(wù)工作有心無力只能加班干。
5、農(nóng)技人員常與農(nóng)民、土地、農(nóng)作物打交道,“晴天一身土,雨天一身泥”“5+2”“白+黑”,加班加點是經(jīng)常的事。工作因環(huán)境差、壓力大,沒人樂意做,在一線從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的農(nóng)技人員越來越少,出現(xiàn)了青黃難接的斷層現(xiàn)象。
二、如何做好基層農(nóng)技推廣工作的建議
1、加強重視基層農(nóng)技推廣工作
①建立健全管理機制,明確農(nóng)技站職責(zé),定編定崗,對業(yè)務(wù)能力強的員工,及時晉升,充分調(diào)動農(nóng)技人員的工作積極性,吸引更多的人才投入到農(nóng)技推廣工作中去,確保基層農(nóng)技體系的穩(wěn)定。
②強化農(nóng)技人員培訓(xùn)學(xué)習(xí),通過聘請專家教授等對工作在一線的農(nóng)技人員進(jìn)行專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn),引進(jìn)高層次農(nóng)業(yè)科技人才,提升基層服務(wù)能力和水平,強化實用人才培養(yǎng),助力鄉(xiāng)村人才振興。
③加強市縣各級對農(nóng)技推廣工作的重視,加強農(nóng)技推廣服務(wù)條件建設(shè),改善農(nóng)技工作的環(huán)境,增加科技示范投入資金,提高待遇、改善工作環(huán)境。
④貫徹落實中央文件精神,2019年“基層減負(fù)年”,減輕基層不必要的形式工作,把精力專心投入到業(yè)務(wù)工作中去。
2、農(nóng)技人員主動加強學(xué)習(xí),提升自身科技能力素養(yǎng)
①作為一名農(nóng)技人員,要立足當(dāng)前、轉(zhuǎn)變思路,加強理論知識和實際生產(chǎn)相聯(lián)系的學(xué)習(xí),提高自身各項素質(zhì)能力。服務(wù)于現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),可以通過網(wǎng)絡(luò)、手機微信、科技平臺等,不斷學(xué)習(xí)新的科技知識。向農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)資經(jīng)銷商、有經(jīng)驗農(nóng)民學(xué)習(xí),堅持到農(nóng)村、農(nóng)戶、農(nóng)田中調(diào)研、善于進(jìn)行市場分析。
②農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要注重理論聯(lián)系實際。利用科技知識為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收服務(wù),充分發(fā)揮農(nóng)技人員的作用。
3、有效開展工作,做到農(nóng)技與三農(nóng)緊密銜接
①正確分析、解決制約農(nóng)技推廣的各種因素,采取有效措施補齊短板,加快農(nóng)技推廣工作的開展,確?;鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員真正地服務(wù)于民,將農(nóng)業(yè)新技術(shù)及時地引進(jìn)、示范、推廣。把科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,達(dá)到豐產(chǎn)豐收的效果,從而改善農(nóng)民生產(chǎn)生活狀況。
②科學(xué)管理現(xiàn)有農(nóng)技人員,指導(dǎo)科技示范戶,適當(dāng)增加當(dāng)?shù)胤N田科技能手的輻射帶動數(shù)量,建立相應(yīng)的聘任機制,擇優(yōu)錄用。
③大力推廣種植新技術(shù),建立科技實驗示范區(qū)基地,讓產(chǎn)量和作物品質(zhì)說話,新舊種植模式對比、不同品種的對比,讓農(nóng)民朋友可以在田間地頭增加認(rèn)識和學(xué)習(xí)知識,把知識、技術(shù)、通過實驗、示范、展示給種植戶。通過培訓(xùn)、交流、引導(dǎo)、咨詢等方式把新成果、新信息傳播給農(nóng)民朋友。
④搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)信息服務(wù)、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)點,創(chuàng)建科技示范園區(qū),提高新技術(shù)傳播速度。開展不同縣鄉(xiāng)之間的經(jīng)驗交流,觀摩學(xué)習(xí)。樹立、打造新樣板,讓農(nóng)民看到示范效果跟著學(xué),全面提升農(nóng)技推廣服務(wù)鄉(xiāng)村振興的履職能力。
⑤不斷改變基層農(nóng)技推廣方式,推進(jìn)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)技推廣中的運用。借助現(xiàn)代計算機先進(jìn)技術(shù)、微信便捷傳播方式、促進(jìn)新技術(shù)的傳播和交流,推動"互聯(lián)網(wǎng)+"在農(nóng)技推廣中的應(yīng)用。充分利用培訓(xùn)會、現(xiàn)場參觀、現(xiàn)場指導(dǎo)、手機微信、印發(fā)技術(shù)單頁等多種形式的技術(shù)傳播方式。開展“專家+農(nóng)技人員+種植大戶(合作社)+農(nóng)戶”的形式,實行以專家為總指導(dǎo),通過技術(shù)人員指導(dǎo)種植大戶,帶動普通農(nóng)戶的方式。實現(xiàn)以點帶面的輻射,來共同推廣新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的應(yīng)用。
(作者單位:252656山東省臨清市康莊鎮(zhèn)農(nóng)技站)