郭麗萍，金華輝

（1.嘉善縣太湖流域紅旗塘管理所，浙江 嘉興 314100；2.浙江省水利水電勘測設計院，浙江 杭州 310002）

1 問題的提出

嘉善縣地處杭嘉湖平原東北部，地勢低洼，是上游洪水東泄走廊，又受下游潮位頂托，洪澇災害時有發(fā)生。全縣目前已建圩區(qū)90片3.4萬hm2（51萬畝）并開始聯(lián)圩合并建設，規(guī)劃合并成33片圩區(qū)，已有水閘781座，排澇站527座24 260 kW，2級堤防總長852 km（其中大包圍堤防450 km）。圩區(qū)在歷次洪澇災害中發(fā)揮了重要作用，但各圩區(qū)均不同程度上存在建設年代早、排澇標準較低，以及地面沉降、機組老化等原因，導致防洪、排澇能力低[1]。鑒于此，需對圩區(qū)水利工程進行全面的安全鑒定，為機組更新改造、堤防加高加固及增設排澇機組提供科學依據(jù)。嘉善縣域骨干河道見圖1。

圖 1 嘉善縣域骨干河道示意圖

2 嘉善縣水利工程安全鑒定和評級

為開展嘉善縣水利工程標準化管理工作，根據(jù)標準化實施方案需對流量大于10 m3/s的8座中型泵站進行安全鑒定和機電評級工作；對圩區(qū)節(jié)制水閘、小型泵站、堤防開展安全技術(shù)認定工作。具體見表1。

表 1 安全鑒定及設備評級工作統(tǒng)計表

3 對安全鑒定工作的幾點思考

本文基于上述水利工程安全鑒定項目開展相關(guān)資料分析[2-7]，論述對象主要以泵站和水閘為主。

3.1 檢測和勘察布置原則有待細化

SL 214 — 2015《水閘安全評價導則》和SL 316 —2015《泵站安全鑒定規(guī)程》對于現(xiàn)場安全檢測和復核計算內(nèi)容做了較為詳盡的原則性規(guī)定，但每個人對于規(guī)定的熟悉和掌握程度不同，在內(nèi)容和深度上把握不一，選取的檢測和復核在內(nèi)容和數(shù)量上存在一定的差異性；在復核計算方面，采用原設計指標參數(shù)（土層物理力學指標、板底摩擦系數(shù)、混凝土強度設計值），工程運行近10 a或20 a，原有參數(shù)指標與原設計存在差異性，采用原設計指標參數(shù)計算復核意義不大[2]。

由于工程個體差異較大，檔案資料不一，規(guī)范中難以對檢測部位、內(nèi)容、數(shù)量進行詳盡細化，但為了便于對規(guī)范更好地理解和掌握，明確檢測和勘察鑒定實施細則顯的較為重要。

3.2 泵站機電評級和安全鑒定機電檢測的類同性

依據(jù)SL 255 — 2000《泵站技術(shù)管理規(guī)程》主管部門每年應組織工程技術(shù)人員、技術(shù)工人和管理干部，對泵站的機電設備進行全面的檢查評級[3]。目前由于閘泵站管理單位難以配置機電設備試驗專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)檢測設備，往往委托有相關(guān)資質(zhì)的單位進行該項評級工作。但該部分機電檢測評級和安全鑒定機電檢測存在較大的類同性，二者相同的成果可以共用，實際工作中如何把握和運作上述2部分機電檢測內(nèi)容，避免不必要的重復，顯的較為重要。

3.3 泵站技術(shù)認定辦法有待明確

SL 316 — 2015《泵站安全鑒定規(guī)程》已明確指出適用于大中型泵站及安裝有大中型機機組的小型泵站的安全鑒定，其他小型泵站的安全確定可參考執(zhí)行[4-5]。嘉善圩區(qū)排澇泵站527座，主要以小型排澇泵站為主，泵站結(jié)構(gòu)單一，機電和金屬設備少，但目前小型泵站的技術(shù)認定工作無確定規(guī)范可依，全部依據(jù)《泵站安全鑒定規(guī)程》內(nèi)容和深度執(zhí)行顯然不切實際。如何根據(jù)小型泵站建筑物、機電、金屬結(jié)構(gòu)簡單這一主要特征，制定有針對性的安全技術(shù)辦法是目前圩區(qū)小型泵站安全鑒定工作迫切需要的。

3.4 安全鑒定費用彈性大

近年來，浙江省水利工程“標準化管理”取得了豐碩的成果，并對安全鑒定費用編制方法和原則進行細化，《浙江省水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費編制細則》（2018年）安全鑒定費由勘察經(jīng)費、檢驗試驗費及安全評估經(jīng)費等組成，明確安全鑒定費應按照實際工作內(nèi)容和工作量計算評估經(jīng)費[6]。由于市場經(jīng)濟的主導作用，安全鑒定實踐中檢測和勘察工程量差異較大，導致安全鑒定的費用彈性很大[7]，因此，為了提高安全鑒定質(zhì)量，進一步細化各類水工建筑物安全鑒定檢測和勘察工程量編制原則較為重要。

4 結(jié) 語

安全鑒定工作是保障水利工程安全運行、高效運行的重要措施，也是水利工程更新改造、除險加固重要依據(jù)。在浙江省水利標準化建設與管理推進下，水利工程安全鑒定工作日益加強，但每個人對安全鑒定內(nèi)容和程度把握不一，安全鑒定檢測、勘察工程量和取費彈性大，泵站技術(shù)認定有待進一步規(guī)范化。嘉善縣水利工程安全鑒定項目充分考慮圩區(qū)安全鑒定的上述特征，同時實施泵站安全鑒定和機電評級工作，考慮到上述2部分造價的重復性，僅其中一項，就為嘉善縣水利工程標準化管理工作節(jié)約近50萬元建設資金費用。