何發(fā) 劉勇

七月初，在武勝縣一品陽光果蔬種植專合社門口，前來買葡萄的人絡繹不絕。“多虧了黨員趙素瓊，平時園子里除草、修枝工作，總是她帶大家一起干，把事情交給她，我放心。”一品陽光果蔬種植專合社負責人譚興梅一邊說一邊將葡萄打包裝箱遞到買家手里。

近年來，武勝縣創(chuàng)新開展以“黨建先鋒”工程和“三強三抓”“四重四促”“五治五有”三大行動為主要內(nèi)容的“一工程三行動”，全面提升農(nóng)村基層黨組織組織力，深入推進抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興、促基層治理。

“黨建先鋒”工程 提升基層組織力

7月4日，雖然下著綿綿細雨，但在鳴鐘鄉(xiāng)龍廟村黨群服務中心的公示欄前，三位村民打著傘看著公示欄上的“四張清單”。其中龍廟村黨支部公開承諾清單上，2019年的承諾事項部分標注了完成時限、承諾人、推進進度等內(nèi)容。

“清單上七月份之前的承諾事項已經(jīng)全都完成了，村上承諾的安裝自來水和天然氣的事情也兌現(xiàn)了，我們感受到了實實在在的好處?！贝迕褡笏乇讨钢緳谡f。

“找準工作著力點，提高群眾滿意度?！边@不僅是龍廟村村“兩委”班子成員的工作標準，也是全縣村級黨組織的目標。各個村級黨組織推進“黨建先鋒”工程，建好先鋒隊伍、建強先鋒堡壘、建立先鋒機制，提升農(nóng)村基層黨組織組織力，從群眾身邊的迫切需求著手，推行以“組織亮目標、班子亮承諾、黨員亮奉獻、群眾亮黨恩”為內(nèi)容的“四亮”工作法，切實增強黨組織的凝聚力和向心力，提升群眾滿意度。

“以前我們村沒有活動陣地，只是租賃了兩間房屋作為臨時活動陣地，很多村民都找不到?！憋w龍鎮(zhèn)梅托村村民王忠仁說，“有了黨群活動中心后，活動就多了，今天縣人民醫(yī)院來義診，我還免費拿到了藥品。在黨群活動中心，可以解決很多問題，非常方便?！?/p>

建好班子、建強陣地，隨著“黨建先鋒”工程的深入實施，武勝縣村級黨組織組織力有效提升，村干部工作活力進一步激發(fā)。

“三強三抓”行動 決勝脫貧攻堅

“每年水果成熟時，鎮(zhèn)上、村里的扶貧干部都來幫我，策劃采摘節(jié)、搞體驗式農(nóng)業(yè)活動，陳書記還協(xié)調(diào)省教育廳等部門幫忙促銷。這幾年，我從未為銷路發(fā)過愁。”談及第一書記陳旭等扶貧干部帶給自己的幫助，萬隆鎮(zhèn)飛來石村冬棗基地業(yè)主唐波十分感動。

脫貧攻堅，僅憑第一書記一人之力顯然不夠。2018年以來，武勝縣深入開展以強組織抓教育、強力量抓幫扶、強責任抓關(guān)愛為內(nèi)容的“三強三抓”行動，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，實施“一名縣級聯(lián)系領(lǐng)導、一個幫扶單位、一個駐村工作隊、一名第一書記、一名農(nóng)技員”聯(lián)系幫扶的“五幫”和“縣級領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科級干部包村、股級干部包組、全體干部包戶”的“四包”機制。并出臺“五幫四包”考核辦法和決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅十條問責措施，推動精準脫貧取得實效。

中心鎮(zhèn)大通村歷來有種植商品蔬菜的傳統(tǒng)，然而夏秋多降雨，道路泥濘，如何將蔬菜盡快運輸出去成了難題。

“要致富，先修路。”為清除大通村貧困群眾脫貧致富的阻礙，2017年，大通村幫扶單位四川師范大學捐贈扶貧資金50萬元，用于建設便民路和打造傳統(tǒng)院落;縣級聯(lián)系領(lǐng)導不時到村上查看施工情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展進度等;駐村工作隊和第一書記幫助村民解決銷路;農(nóng)技員在農(nóng)忙時節(jié)給村民示范和指導……“五幫四包”機制凝聚了強大合力，讓大通村逐漸改變了模樣。如今，大通村產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸壯大，道路交通持續(xù)改善，群眾生活日新月異。

“四重四促”行動 助力鄉(xiāng)村振興

池塘里荷葉田田，旁邊的小亭子里村民正在歇腳。清澈的湖面上倒映出鄉(xiāng)村新居，三三兩兩的游人一邊贊嘆新村面貌一邊按下了相機快門。飛龍鎮(zhèn)盧山村村民楊素華說：“真沒想到，生活了大半輩子的農(nóng)村，經(jīng)過黨委政府精心建設，變得如此美麗，如今咱們村的居住環(huán)境讓城里人都羨慕！”

盧山村依據(jù)“四重四促”行動，升格成立黨總支，按照“現(xiàn)代標準、產(chǎn)村相融”的要求，以“業(yè)興、家富、人和、村美”為目標，建設新村、提升產(chǎn)業(yè)、培樹文明新風，全力打造宜人村莊。

近年來，全縣通過開展“四重四促”行動來實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興：重組織引領(lǐng)，創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)黨組織，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展;重干部引領(lǐng)，按照干部級別分別領(lǐng)建“美村”“美院”“美居”，促進宜居鄉(xiāng)村建設;重人才引領(lǐng)，培育致富領(lǐng)軍人才、農(nóng)技鄉(xiāng)土人才、經(jīng)營管理人才，促進農(nóng)民增收致富;重文化引領(lǐng)，實施文化惠民，促進文明新風培育。

街子鎮(zhèn)九石坎村黨支部書記舒建國是村里的致富帶頭人，不僅帶領(lǐng)村民鼓起了腰包，也成為村民的榜樣?！笆娼▏蜒b修房子的錢用來給村民修路，修路的最后階段，村民都主動來鋪路。從那以后，村里人都很和睦?！本攀泊宕迕裥烀鞅笳f，“現(xiàn)在村里很漂亮，也經(jīng)常會有一些文化下鄉(xiāng)活動，滿足大家的精神文化需求，在這里生活很幸福。”

“五治五有”行動 有效治理基層

在金牛鎮(zhèn)，有這樣一支隊伍，專為村民解決“麻煩事”。 “我們老黨員主要是發(fā)揮余熱，有法律顧問、調(diào)解員等為鎮(zhèn)上群眾解決一些生活上的小難題?！崩夏耆藚f(xié)會黨支部書記陳運仕介紹，金牛鎮(zhèn)老年人協(xié)會黨支部致力于全鎮(zhèn)社會治理，讓金牛鎮(zhèn)社會治安越來越好，提高群眾獲得感、幸福感、安全感。

金牛鎮(zhèn)的變化僅僅是武勝縣基層治理的一個縮影。在大力實施鄉(xiāng)村振興過程中，武勝縣通過實施“五治五有”行動，實現(xiàn)基層有效治理：以政治建設為統(tǒng)領(lǐng)，實現(xiàn)基層治理有魂;以自治管理為基礎，實現(xiàn)基層治理有力;以法治運用為保障，實現(xiàn)基層治理有序;以德治教化為先導，實現(xiàn)基層治理有根;以智治服務為支撐，實現(xiàn)基層治理有方。

鄉(xiāng)村振興需久久為功。在黨建引領(lǐng)下，武勝縣各個村級黨組織在鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)場上，因地制宜，繪出一幅幅“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡拿利惍嬀?。（何發(fā) ?劉勇/武勝縣委組織部）（責編/蔣筱青）