顧炯

寧南縣以貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》為契機，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，制定出臺《在推進全縣重大任務(wù)中實施不合格黨員、不擔(dān)當(dāng)干部認(rèn)定及處置的規(guī)定》（以下簡稱“《規(guī)定》”），在服務(wù)白鶴灘水電站建設(shè)、鞏固脫貧攻堅成果和狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作中，全方位考察識別黨員干部的實際表現(xiàn)，教育引導(dǎo)黨員干部擔(dān)當(dāng)奮進、務(wù)實篤行。

鮮明導(dǎo)向，細(xì)化具體表現(xiàn)形式。一是在政治標(biāo)準(zhǔn)方面。對標(biāo)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》等要求，將在推進全縣各重大任務(wù)落實中，因個人利益與黨組織講條件、提要求，教唆他人阻礙項目實施等情況列入不合格的具體行為。二是在狠抓落實方面。重點考察黨員干部在推進全縣重大任務(wù)中的具體表現(xiàn)，將不配合不支持開展工作，失職瀆職造成重大損失，工作避重就輕、拈輕怕重等情形納入負(fù)面清單，著力解決工作落實不到位、干部不擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}。三是在服務(wù)群眾方面。考察黨員干部做群眾工作的能力，將不能主動疏導(dǎo)群眾負(fù)面情緒，甚至組織、煽動群眾無正當(dāng)理由阻礙工作，以及對矛盾隱患排查不力、解決不當(dāng)?shù)惹樾渭{入負(fù)面清單，切實深化黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾機制。

精準(zhǔn)認(rèn)定，壓緊壓實管黨治黨責(zé)任。一是認(rèn)真甄別、仔細(xì)鑒定。重點對照具體表現(xiàn)情形，認(rèn)真梳理黨員干部在推進白鶴灘水電站移民搬遷安置、脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興等重大任務(wù)落實中的具體表現(xiàn)，與其工作作風(fēng)、日常表現(xiàn)結(jié)合起來研究，通過黨組織班子集體討論確定。二是尊重事實、精準(zhǔn)定性。在認(rèn)定不合格黨員和不擔(dān)當(dāng)干部時，強化法治意識和法治手段，精準(zhǔn)收集“偽忠誠”的證據(jù)，保留證據(jù)鏈條，確保結(jié)果經(jīng)得起群眾和歷史檢驗，及時“補位”消除負(fù)面影響。三是逐級審核、從嚴(yán)認(rèn)定。各黨組織對不合格黨員的認(rèn)定結(jié)果，報上級黨組織和縣委組織部層層審核確認(rèn);人事主管部門對不擔(dān)當(dāng)干部的認(rèn)定結(jié)果報縣委組織部審核確認(rèn)，堅決防止借機打擊報復(fù)等情形出現(xiàn)。

妥善處置，全面從嚴(yán)治黨不斷深入。一是執(zhí)行處置程序。被認(rèn)定為不合格的黨員、不擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，所在黨組織進行談話提醒，限期改正，拒不接受談話或改正無果的，將給予不合格黨員勸其退黨處理，堅持不退黨的，按照相關(guān)規(guī)定予以組織除名;不擔(dān)當(dāng)干部按照相關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)人員身份類別，視情節(jié)給予崗位調(diào)整、警告、記過等處分?！兑?guī)定》實施以來，寧南縣對17名不合格黨員進行提醒談話，對8名不合格黨員予以組織除名處理。二是完善警示機制。開展不合格黨員、不擔(dān)當(dāng)干部認(rèn)定及處置后，在本黨組織范圍內(nèi)召開警示教育大會，宣布受處置人員不合格、不擔(dān)當(dāng)?shù)木唧w表現(xiàn)和處置結(jié)果，在接受廣大黨員干部監(jiān)督的同時，也引導(dǎo)其他黨員干部汲取教訓(xùn)、深刻反思、對標(biāo)自查。三是完善考察機制。認(rèn)定為不擔(dān)當(dāng)干部受到組織處理后，縣委組織部和用人單位對其表現(xiàn)進行跟蹤考察，所在單位班子成員重點從思想上、政治上、行動上開展“1+1”結(jié)對幫扶，結(jié)合工作作風(fēng)和現(xiàn)實表現(xiàn)，適時再提拔任用。（作者系中共寧南縣委常委、組織部部長）（責(zé)編/范吳瑕）