鄭平

摘 要：自從我們國(guó)家進(jìn)入21世紀(jì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代以來(lái)，各行各業(yè)都面臨著新的挑戰(zhàn)，其中農(nóng)業(yè)亦不外如是。為了從根本上提高農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)收入，必須要從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上進(jìn)行科學(xué)調(diào)整與規(guī)劃。鑒于此，筆者根據(jù)自身多年相關(guān)的工作實(shí)踐，就貴州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的問(wèn)題及對(duì)策展開淺要的分析與探究。

關(guān)鍵詞：貴州;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;問(wèn)題;對(duì)策

近年來(lái)，貴州一直都在全面落實(shí)關(guān)于國(guó)務(wù)院、黨中央提出的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方針，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)久以來(lái)的堅(jiān)持與努力，目前已經(jīng)在糧食結(jié)構(gòu)、畜牧建設(shè)、蔬菜果樹生產(chǎn)布局等各方面取得了一定的成效，不過(guò)從客觀角度來(lái)看，貴州的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整依舊面臨著許多問(wèn)題需要解決。正因如此，如下首先剖析貴州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中面臨的各種問(wèn)題，繼而探究具體的應(yīng)對(duì)之策。

一、當(dāng)前階段貴州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨的問(wèn)題

1.產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不夠完善。就目前階段來(lái)看，雖然貴州全省都在努力的引進(jìn)各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，但受到優(yōu)質(zhì)稻米適宜種植條件的約束，糧食產(chǎn)量并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果，而且糧食的銷量也很難提上去，糧食部門依舊存在“銷糧難”的現(xiàn)象。與此同時(shí)，貴州全省的蔬菜種植情況也不容樂(lè)觀，比如類似馬鈴薯這種常規(guī)農(nóng)作物，存在生產(chǎn)耕作方式粗放、脫毒馬鈴薯的應(yīng)用面積較小以及馬鈴薯種植質(zhì)量差等各方面的問(wèn)題。而且，全省的茶園有土壤板結(jié)的問(wèn)題，種植出來(lái)的茶產(chǎn)品質(zhì)量不佳，生產(chǎn)效益不夠理想。省內(nèi)果園建設(shè)存在廢水管理不善、修剪技術(shù)不當(dāng)?shù)惹闆r，導(dǎo)致種植出來(lái)的水果品質(zhì)較差，總產(chǎn)量也比較低下，有些地區(qū)甚至?xí)霈F(xiàn)落花落果、病蟲頻發(fā)等現(xiàn)象，諸如此類的問(wèn)題都會(huì)制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，阻礙農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)。

2.農(nóng)產(chǎn)品供給不科學(xué)，阻礙農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品面供給不科學(xué)的問(wèn)題可以從如下兩個(gè)方面來(lái)分析：其一，產(chǎn)品供給時(shí)間與市場(chǎng)需求時(shí)間存在錯(cuò)位，會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的上市周期整體呈現(xiàn)供大于求的趨勢(shì)，這樣一來(lái)就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格逐漸下降，影響產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。與此同時(shí)，一旦農(nóng)產(chǎn)品錯(cuò)過(guò)了正確的上市期，市場(chǎng)上就會(huì)出現(xiàn)供不應(yīng)求的情況，農(nóng)民就會(huì)盲目的進(jìn)行擴(kuò)大生產(chǎn)，最終會(huì)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益;其二，目前存在生產(chǎn)市場(chǎng)開拓不足的情況，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)了“爛市”的問(wèn)題，此類問(wèn)題也會(huì)制約農(nóng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)。

3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。貴州的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題主要體現(xiàn)在下面幾個(gè)方面：其一，由于長(zhǎng)期受到自然經(jīng)濟(jì)條件的約束，農(nóng)產(chǎn)品商品率十分低下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足。據(jù)悉，目前貴州質(zhì)量較差的稻米基數(shù)約占總產(chǎn)量的70%，大約要大于全國(guó)平均基數(shù)的13%，這樣就會(huì)導(dǎo)致省外涌入大量的優(yōu)質(zhì)稻米，而自家的稻米則出現(xiàn)滯銷、價(jià)格低的問(wèn)題;其二，當(dāng)前貴州的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施不夠與時(shí)俱進(jìn)，有些地區(qū)的生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施甚至非常的落后，完全無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)程;其三，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化水平不理想，新型農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的十分緩慢，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不發(fā)達(dá)，產(chǎn)品的附加值跟不上去。

4.農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)不健全。實(shí)際上，我們國(guó)家早在20世紀(jì)80連帶就已經(jīng)引入了“農(nóng)業(yè)信息化”的相關(guān)生產(chǎn)理念，這種理念可以幫助農(nóng)業(yè)發(fā)展的更加均衡而全面。不過(guò)貴州的農(nóng)業(yè)信息化卻沒(méi)有構(gòu)建完善，信息采集標(biāo)準(zhǔn)化水平過(guò)低，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)采集信息不準(zhǔn)確的情況，很多內(nèi)容只是為了服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)層，并不能為基層農(nóng)民解決決策上的問(wèn)題，而且農(nóng)業(yè)信息的傳輸與發(fā)布也不夠順暢，完全無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)應(yīng)需求。

二、具體的應(yīng)對(duì)之策

1.大力加強(qiáng)科技投入。要想從根本上促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，一定要加大力度搞好科技事業(yè)，利用科學(xué)技術(shù)來(lái)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)業(yè)。要依據(jù)不同產(chǎn)業(yè)帶的生產(chǎn)屬性來(lái)針對(duì)性的制定標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，還需要合理的進(jìn)行生產(chǎn)制度推廣，不斷加強(qiáng)生產(chǎn)者的綜合素質(zhì)，確保蔬菜以及糧食等農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量與質(zhì)量可以有效的進(jìn)行統(tǒng)一，提升農(nóng)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)實(shí)力。對(duì)于與此同時(shí)，還要從產(chǎn)業(yè)的組織細(xì)度來(lái)加大建設(shè)力度，加強(qiáng)各種形式的信息交流與技術(shù)加量的投入，以此來(lái)提高農(nóng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2.改善不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出調(diào)整重點(diǎn)。具體而言，就是要對(duì)某些平壩、河谷以及土壤較為肥沃的地帶，要以水稻、油、煙草等作為主要的種植作物，同時(shí)可以通過(guò)農(nóng)作物的秸稈、糠鼓作為農(nóng)副產(chǎn)品，大力發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)與畜牧業(yè)，利用湖泊、魚塘、三塘等來(lái)發(fā)展水產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí)，對(duì)于坡度比較大的丘陵地區(qū)，則需要大力發(fā)展草地畜牧業(yè)，結(jié)合退耕還林的方式來(lái)建設(shè)人工草場(chǎng)與果樹林，打造自然保護(hù)帶，促進(jìn)生態(tài)發(fā)展，防止石漠化與水土流失。而對(duì)于地勢(shì)較高的地方，因交通、水源等條件的制約，考慮到貴州地處亞熱帶，平時(shí)陰雨較多，為此就可以建造“聚水林”來(lái)進(jìn)行蓄水，在蔬菜品種選擇上，最好選擇辣椒、土豆、地瓜等，這樣就可以在一定程度上解決缺水、交通不便等客觀問(wèn)題。而對(duì)于某些高山陡坡、土壤較為貧瘠以及氣候冷涼的地帶，則要用更為生態(tài)的眼光去看待問(wèn)題，要搞好生態(tài)保護(hù)工作，大力發(fā)展林業(yè)?？偠灾褪且獙⒏鞣N不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行重新調(diào)整，并且突出調(diào)整的重點(diǎn)。

3.建立全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)際上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是一個(gè)集加工、生產(chǎn)、流通、科技等環(huán)節(jié)于一體的綜合型行動(dòng)計(jì)劃，這就必定要有穩(wěn)定的全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)來(lái)給予支持。因此緣故，相關(guān)管理部門一定要努力沖破城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的各種阻礙，用發(fā)展的眼光去解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，充分發(fā)揮各個(gè)地區(qū)之間的優(yōu)勢(shì)，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的生產(chǎn)、加工、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行更加合理的布局，促進(jìn)新型農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展，努力拓寬農(nóng)業(yè)外貿(mào)市場(chǎng)，以此來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

4.推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化的綜合發(fā)展。相關(guān)部門要大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化的綜合發(fā)展，加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控與決策，促進(jìn)貴州全省的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，以此來(lái)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)流通，促進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的健康化發(fā)展。要重新構(gòu)建一個(gè)先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺(tái)，確保各種國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)信息可以及時(shí)的進(jìn)行更新。與此同時(shí)，還要大力加強(qiáng)農(nóng)民群眾的整體素質(zhì)，不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展，提供更多有益的信息與市場(chǎng)資源給農(nóng)村地區(qū)，讓農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)也可以逐漸跟上時(shí)代的步伐。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，筆者從貴州的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品供給、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及農(nóng)村信息化建設(shè)四個(gè)方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了論述，并從中總結(jié)了一套針對(duì)性的治理對(duì)策。隨著時(shí)代不斷的進(jìn)步，農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)必會(huì)向著更加多元化、創(chuàng)新化的方向發(fā)展，相關(guān)部門一定要勇于開拓，用更加創(chuàng)新的角度去解決農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題。

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