林波

摘 要：作為我國(guó)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的重要政策之一，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合實(shí)力，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。做好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心不可推卸的責(zé)任，同時(shí)也是日常工作的重點(diǎn)。對(duì)此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要履職盡責(zé)做好補(bǔ)貼工作，確?；菝裾呷柯鋵?shí)到農(nóng)民手中，讓更多的農(nóng)民享受?chē)?guó)家惠農(nóng)政策，使更多的農(nóng)民受益?；诖?，本文立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，從多個(gè)方面探討如何做好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，以期能夠助力政府部門(mén)打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心;農(nóng)機(jī)購(gòu)置;農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是國(guó)家一項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，近年來(lái)，廣西桂林市平樂(lè)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心嚴(yán)格落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），規(guī)范實(shí)施《辦法》相關(guān)政策規(guī)定，貫徹落實(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，極大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購(gòu)機(jī)主動(dòng)性，進(jìn)一步推動(dòng)了平樂(lè)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，促進(jìn)了地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的全面提升，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目的。

一、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高效率

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要做好文件精神培訓(xùn)和傳達(dá)工作，將上級(jí)部門(mén)所下發(fā)的有關(guān)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策及時(shí)下發(fā)到全站，定期組織農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員對(duì)文件政策、精神進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，做到人人吃透補(bǔ)貼政策，人人掌握補(bǔ)貼流程。同時(shí)，還要加強(qiáng)電腦操作培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼系統(tǒng)操作人員進(jìn)行一對(duì)一指導(dǎo)培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼系統(tǒng)操作水平，加快補(bǔ)貼信息化建設(shè)，提高補(bǔ)貼工作效率，確保快捷無(wú)誤的將購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼發(fā)放到農(nóng)戶(hù)手中，讓農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作能有序開(kāi)展。

二、積極宣傳，落實(shí)責(zé)任

為了確保農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策宣傳到位、不走樣，操作流程規(guī)范、不變形，購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼真實(shí)、不摻假，服務(wù)工作全面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心就必須要在政策宣傳上下功夫，立足每年下發(fā)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策相關(guān)文件，及時(shí)組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作會(huì)議，讓每一位農(nóng)機(jī)人員都意識(shí)到實(shí)施農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的重要性，明確農(nóng)業(yè)服務(wù)中心各崗位職責(zé)，簽訂農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施責(zé)任書(shū)。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心積極與上級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)合作，組織開(kāi)展機(jī)械設(shè)備經(jīng)銷(xiāo)商會(huì)議，簽訂經(jīng)銷(xiāo)商責(zé)任書(shū)。發(fā)放農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策宣傳冊(cè)，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站、公告欄等農(nóng)民易于接受的途徑，開(kāi)展政策宣傳，讓每家每戶(hù)都了解農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策。

三、完善措施，加強(qiáng)監(jiān)管

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要聯(lián)合財(cái)政所做好補(bǔ)貼監(jiān)管、核查工作。首先，電話(huà)抽查是基礎(chǔ)。電話(huà)抽查是最便捷，同時(shí)也是成本最低的方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心必須要做好補(bǔ)貼前后電話(huà)抽查工作，一方面可以檢查電話(huà)接通率，另一方面又能夠了解農(nóng)民購(gòu)機(jī)中存在的其他問(wèn)題。電話(huà)抽查率應(yīng)達(dá)到100%，對(duì)通過(guò)電話(huà)抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立即著手解決，讓農(nóng)民感受到農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的工作效率，從而配合農(nóng)業(yè)服務(wù)中心各項(xiàng)工作的開(kāi)展;其次，入戶(hù)核查是關(guān)鍵。所謂入戶(hù)核查就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心根據(jù)購(gòu)機(jī)數(shù)據(jù)資料，逐臺(tái)進(jìn)行入戶(hù)核查，同時(shí)取得人機(jī)合影、銘牌資料等，并將核查結(jié)果在村公示欄進(jìn)行為期7天的公示，相關(guān)數(shù)據(jù)要同步上傳至購(gòu)機(jī)辦，并進(jìn)行造表結(jié)算，每次結(jié)算周期為60天，在此期間必須要做好入戶(hù)核查工作，確保購(gòu)機(jī)真實(shí)性。此外，要做好重點(diǎn)核查，可從以下幾方面入手：一是，是否存在以舊充新;二是，購(gòu)機(jī)是否與目錄一致，要重點(diǎn)核查是否存在低配多補(bǔ);三是，對(duì)于部門(mén)可分裝的機(jī)械化設(shè)備，是否只購(gòu)買(mǎi)了其中部分零件，而申請(qǐng)全額補(bǔ)貼;四是，對(duì)存在騙取補(bǔ)貼的行為要進(jìn)行指正、教導(dǎo)，同時(shí)對(duì)于農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作中，玩忽職守、違規(guī)操作、弄虛作假、私自侵吞農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的人員必須要嚴(yán)肅查辦;對(duì)違法參與騙取國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的經(jīng)銷(xiāo)商、企業(yè)，必須要追究相關(guān)人員責(zé)任，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即取消經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的資格。

四、規(guī)范操作，強(qiáng)化過(guò)程

為了確保農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策真正落到實(shí)處，就必須要在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，不斷強(qiáng)化過(guò)程管理，規(guī)范操作流程，加強(qiáng)示范引導(dǎo)。根據(jù)地區(qū)農(nóng)作物種植特點(diǎn)，指導(dǎo)農(nóng)民選擇適宜的機(jī)械器具，耐心解答農(nóng)民的詢(xún)問(wèn)，以高度的專(zhuān)業(yè)性打消農(nóng)民的疑慮。在具體實(shí)施過(guò)程中，必須要嚴(yán)格操作流程，規(guī)范補(bǔ)貼手續(xù)，抓好政策宣傳、結(jié)算、監(jiān)管等工作。第一，嚴(yán)格審查農(nóng)民購(gòu)機(jī)申請(qǐng)材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心必須要全面核查購(gòu)機(jī)農(nóng)戶(hù)的家庭情況、購(gòu)機(jī)目的、農(nóng)作物作業(yè)面積等。若是在當(dāng)?shù)爻邪恋氐耐饧藛T申請(qǐng)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼，必須要提供土地（項(xiàng)目）承包資料;第二，完善報(bào)賬材料。對(duì)各村提交的報(bào)賬資料進(jìn)行仔細(xì)核查，并向上級(jí)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和財(cái)政部門(mén)提交補(bǔ)貼資金結(jié)算表，做好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼檔案錄入工作。第三，陽(yáng)光操作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要制定健全的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼公示機(jī)制，及時(shí)更新補(bǔ)貼政策內(nèi)容，將農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼流程、資金規(guī)模、申請(qǐng)補(bǔ)貼對(duì)象的姓名、住址、電話(huà)、購(gòu)買(mǎi)機(jī)型、補(bǔ)貼金額等內(nèi)容進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員還要進(jìn)村進(jìn)屯，將公示資料張貼在村委信息公示欄，保障農(nóng)民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作公平、公正、公開(kāi)進(jìn)行。

五、隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)

要想搞好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作，建設(shè)一支“守紀(jì)律、有擔(dān)當(dāng)、講廉潔”的高素質(zhì)農(nóng)機(jī)隊(duì)伍至關(guān)重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，自覺(jué)遵守法律法規(guī)，堅(jiān)決不吃、拿、卡、要，不以農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼為由低價(jià)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)戶(hù)產(chǎn)品;加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自己的專(zhuān)業(yè)水平，熟悉各種農(nóng)機(jī)器械編號(hào)的含義，掌握基本的農(nóng)機(jī)設(shè)備裝配，便于在目錄對(duì)比時(shí)進(jìn)行精準(zhǔn)核查。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心人員要經(jīng)常下鄉(xiāng)指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)正確使用農(nóng)機(jī)器具，宣傳科學(xué)的種植方法，深入田間地頭，一對(duì)一進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的宣傳力度，力爭(zhēng)讓每一個(gè)農(nóng)民都了解補(bǔ)貼政策。時(shí)刻警示工作人員廉潔奉公，風(fēng)清氣正。

六、結(jié)語(yǔ)

總而言之，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施，有利于改善當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)落后、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平滯后的現(xiàn)狀。因此，要重視農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作的落實(shí)情況，不斷完善政策體系，加強(qiáng)培訓(xùn)、積極宣傳、完善措施、規(guī)范操作、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)水平，只有這樣才能真正做好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作。

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