楊光活

摘 要：林業(yè)調(diào)查規(guī)劃在現(xiàn)代的林業(yè)當中具有十分重要的作用，可以有效促進林業(yè)發(fā)展以及建設，對于林業(yè)的整體發(fā)展也具有重要的指導意義，本文主要對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃在整個林業(yè)生產(chǎn)建設當中的作用進行分析闡述。

關鍵詞：林業(yè)調(diào)查;規(guī)劃設計;林場生產(chǎn)建設

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計是林業(yè)的重要工作之一，對促進林業(yè)快速可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。由于不同的造林地在地貌環(huán)境、氣候條件以及土質(zhì)等方面有很大的不同，所以不同造林地適用不同的樹種和造林方式，通過林業(yè)調(diào)查可以詳細地掌握造林的地理環(huán)境和優(yōu)缺點，為后期林業(yè)生產(chǎn)提供幫助。在林地調(diào)查的基礎上，結(jié)合造林地地理環(huán)境和氣候條件，對造林地進行科學、合理的規(guī)劃設計，為造林地林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供支撐。本文介紹了林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計的基本概念，并從為森林保護打下堅實的基礎、為造林地林業(yè)生產(chǎn)提供參考、加強個人權(quán)益保護以及促進經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的有效結(jié)合等方面總結(jié)了其在林業(yè)生產(chǎn)建設中的作用，以期為林業(yè)生產(chǎn)者提供參考。

一、林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計基本概念

林業(yè)調(diào)查、林業(yè)規(guī)劃和林業(yè)設計等是林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計的主要工作內(nèi)容，切實做好林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計對促進林業(yè)生產(chǎn)建設、提高林業(yè)質(zhì)量具有重要意義。

1.林業(yè)調(diào)查。林業(yè)調(diào)查是指林業(yè)管理相關部門在林業(yè)建設前對造林地的氣候、地理環(huán)境以及土質(zhì)情況等進行詳細的調(diào)查和研究。林業(yè)調(diào)查內(nèi)容主要為造林地地理環(huán)境調(diào)查、氣候條件研究以及造林地土壤分析等，通過對造林地的調(diào)查，詳細了解造林地的基本情況，并對其進行細致的研究和分析，為后期林業(yè)規(guī)劃和設計提供數(shù)據(jù)基礎。為了給林業(yè)規(guī)劃和設計提供充足的數(shù)據(jù)，在林業(yè)調(diào)查時應該詳細地收集造林地植樹的種類、數(shù)量以及生長情況，有條件的可以建立相應的檔案，方便以后進行追溯。

2.林業(yè)規(guī)劃。林業(yè)規(guī)劃是指對相關部門根據(jù)造林地情況及相關政策法規(guī)對造林地林業(yè)建設進行部署。林業(yè)規(guī)劃涉及范圍較廣，其不僅要結(jié)合林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，也要充分考慮以后林業(yè)發(fā)展的趨勢，同時兼顧林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。進行林業(yè)生產(chǎn)建設的目的是獲得生態(tài)效益、經(jīng)濟效益以及社會效益等，為了滿足林業(yè)生產(chǎn)建設的目的，在林業(yè)規(guī)劃時要充分有效地平衡長期與短期、經(jīng)濟與環(huán)境、單位與社會等之間的利益關系，同時結(jié)合造林地實際情況發(fā)展具有地方特色的林業(yè)。

3.林業(yè)設計。林業(yè)設計是指在林業(yè)調(diào)查和林業(yè)規(guī)劃的基礎上，以造林目的為核心，根據(jù)造林地特點對造林地科學設計，即將造林地建設的規(guī)劃使用文字、圖片等形式表現(xiàn)出來。造林設計、育林設計以及伐林設計等是林業(yè)設計的主要工作內(nèi)容，其中又以育林設計最重要。林業(yè)設計也是造林工人進行林業(yè)生產(chǎn)的重要指導文件，因而做好林業(yè)設計對林業(yè)生產(chǎn)建設具有重要意義。

二、林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計在林業(yè)生產(chǎn)建設中的作用

1.為森林保護打下堅實的基礎。近年來，隨著人們生活水平的不斷提高，人們對生活質(zhì)量提出了更高的要求，加上環(huán)境問題日益突出，人們要求保護環(huán)境的呼聲越來越大。保護和擴大森林面積是維持生態(tài)平衡、保護環(huán)境的重要措施之一。森林資源的保護需要科學指導，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作涉及范圍較廣，其工作內(nèi)容不僅涉及樹木的質(zhì)量和數(shù)量，對造林地不同地區(qū)的種植品種也有涉及，這些都為森林資源保護提供了大量有效信息。比如通過林業(yè)調(diào)查可以獲得造林地森林資源的準確數(shù)據(jù)，從而為制訂森林資源保護方案提供可靠的資料和數(shù)據(jù);林業(yè)規(guī)劃和設計可以提高造林地森林資源的多樣性，提高森林對病蟲害的抵抗力，同時豐富森林生物物種，保障森林生態(tài)系統(tǒng)整體多樣性。

2.為造林地林業(yè)生產(chǎn)提供參考。受傳統(tǒng)文化影響，目前常用的家具以純木材制造為主，因而我國市場需要大量的木材，所以說林業(yè)屬于一個重要的經(jīng)濟部門。在林業(yè)生產(chǎn)過程中，不能一味地追求經(jīng)濟利益，應該在維持生態(tài)環(huán)境平衡的基礎上追求經(jīng)濟利益的最大化。目前，我國林業(yè)管理并不是特別規(guī)范，部分林業(yè)經(jīng)營單位為了追求經(jīng)濟利益的最大化，盲目地進行樹木砍伐，導致出現(xiàn)大量空地，嚴重危害生態(tài)環(huán)境。林業(yè)規(guī)劃在造林地進行植樹之前就進行了科學規(guī)劃，從科學角度對林地進行綜合評估，并做出科學的規(guī)劃，在不影響生態(tài)環(huán)境的基礎上，實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟效益最大化。

3.加強個人權(quán)益保護。隨著經(jīng)濟改革的不斷深入，林業(yè)資源由國有企業(yè)獨立經(jīng)營逐漸向林地個體承包發(fā)展，目前我國有很大一部分的林地是由個人承包、種植的。隨著林地個人承包情況的日益增多，在承包過程中涉及的經(jīng)濟利益糾紛事件也越來越多。如何協(xié)調(diào)好林地承包者與所有者之間的關系，已經(jīng)成為維護林地承包者和所有者合法權(quán)益的關鍵點。林業(yè)規(guī)劃設計工作主要是由林業(yè)管理部門進行開展的，其以第三方的身份對林業(yè)使用權(quán)和所有權(quán)劃出界線，為林業(yè)所有者與承包者之間平等協(xié)商提供基礎，對保護個人的合法權(quán)益也具有重要意義。

4.促進經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的有效結(jié)合。林業(yè)生產(chǎn)建設對改善生態(tài)環(huán)境、減少環(huán)境污染以及穩(wěn)定市場木材價格具有重要意義，同時也為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供有效保障。因此，在林業(yè)生產(chǎn)建設過程應該促進生態(tài)建設和經(jīng)濟發(fā)展的有機結(jié)合，促進林業(yè)生產(chǎn)建設可持續(xù)發(fā)展。為促進林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，需要林業(yè)管理部門適時地對林業(yè)生產(chǎn)建設進行實時管理，這就需要大量的林業(yè)數(shù)據(jù)作為參考依據(jù)，而林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計可以準確及時地為其提供數(shù)據(jù)，能夠?qū)α謽I(yè)部門的決策提供一定的指導。

三、提升林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計水平的有效對策

在林業(yè)調(diào)查以及規(guī)劃的工作當中，為了提升設計規(guī)劃的質(zhì)量以及促進林業(yè)工作得到發(fā)展，需要采取以下的方式，主要包括使用現(xiàn)代科學技術以及建立全新工作機制。

1.強化林業(yè)規(guī)劃以及調(diào)查工作。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計，大部分運用人力操作的手段去考察，而后將調(diào)查得出的資料數(shù)據(jù)錄入計算機中進行分析。這幾年，林業(yè)進行調(diào)查規(guī)劃的實施區(qū)域逐漸增多，工作人員能獲取大量的信息資料、工作量大幅增加，導致工人心有余而力不足。通過實地調(diào)查后進行分析，做到實地適適樹，保障苗木的成活率，提高造林效益（這里所說的林業(yè)規(guī)劃調(diào)查主要是以造林規(guī)劃調(diào)查為主）。

2.建立建全新的工作機制。從我國實際情況出發(fā)，針對林業(yè)發(fā)展建立效率高的工作機制，摒棄傳統(tǒng)的低效率工作機制，能更科學完整的實施調(diào)查規(guī)劃設計，從而促進林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。例如，當好幾個單位或者是部門在樹林的所有權(quán)上出現(xiàn)分歧，或者出現(xiàn)一些利益糾紛，依照當?shù)氐恼鎸嵕硾r，再考慮到林業(yè)的發(fā)展方向和國家已經(jīng)出具的相關法律文件，對此訂立相應的從業(yè)原則，健全現(xiàn)有的工作機制，使得調(diào)查部門能夠依據(jù)章程處理相關事件。

四、結(jié)語

綜上所述，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計對林業(yè)發(fā)展具有十分重要的作用，對林業(yè)生產(chǎn)形成有利影響、保護各方合法權(quán)益。為了提升規(guī)劃設計水平，應當建立全新、高效率的工作機制以及采取現(xiàn)代的科學技術。

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